Гражданский кодекс часть 1

к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» и открытому акционерному обществу «Ростовоблгаз»

о взыскании 31201, 87 руб.

при участии:

от истца пр. Козьев Н.И. (генеральный директор, приказ от 29.12.2008г.)

от ответчика ООО "Ростоврегионгаз": ФИО1 (доверенность от 14.12.2009г.), ФИО2 (доверенность от 11.01.2009г.).

от ответчика ОАО "Ростовоблгаз": представитель ОАО «Таганрогмежрайгаз» ФИО3 (доверенность от 01.01.2009г.).

от третьего лица ФГУ «Ростовский ЦСМ»: ФИО4 (доверенность от 15.01.2008г.)

установил: общество с ограниченной ответственностью «Гидро-Наука» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчикам, обществу с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» и открытому акционерному обществу «Ростовоблгаз», о признании неправомерным применение ответчиками температурных поправочных коэффициентов на узлы учёта потреблённого газа, находящихся в отапливаемом помещении СТФ ООО «Гидро-Наука», обязании ответчиков произвести перерасчёт потреблённого истцом газа с 01 января 2008г. по настоящее время, обязать ответчиков подключить газ к СТФ, взыскать с ответчиков в пользу истца 31201,87 руб.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил суд признать неправомерным применение температурных поправочных коэффициентов для счетчиков, находящихся в отапливаемых помещениях, взыскать с ответчика-1 в пользу истца 15728 руб. 50 коп., которая складывается из переплаты за период с 01.01.2008г. по 01.04.2009г. в сумме 14703,50 руб., 1025 руб. – часть оплаченной государственной пошлины; взыскать с ответчика-2 в пользу истца 3523,37 руб., которая складывается из переплаты за период с 01.01.2008г. по 01.04.2009г. в сумме 3298,37 руб., 225 руб. – часть оплаченной государственной пошлины.

В процессе рассмотрения судом настоящего дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ФГУ "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации".

С целью предоставления сторонам возможности представления дополнительных доказательств позволяющих суду рассмотреть дело по существу и в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 16.12.2009 г. объявлялся перерыв до 23.12.2009 г. до 11 час.00 мин., в обоснование чего судом принято протокольное определение, что получило отражение в протоколе судебного заседания. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал доводы изложенные в исковом заявлении и настаивал на взыскании спорной суммы. Позиция истца изложенная в ходе судебного разбирательства сводилась к тому, что 17.10.2007г. между ООО "Ростоврегионгаз" и ООО «Гидро-Наука» был заключён договор поставки газа №43-3-10279/08 от 17.10.2007г., в соответствии с которым поставщик обязался поставлять, а покупатель обязался оплачивать поставляемый газ, количество которого должно определяться по контрольно-измерительным приборам, согласно таблице №3 к договору поставки газа. Однако, ответчиками предъявлялись к оплате объемы, превышающие показания контрольно-измерительных приборов, в связи с применением поправочных коэффициентов.

Истец с применением поправочных коэффициентов не согласен, поскольку считает, что установленные у него узлы учета газа приняты в эксплуатацию, признаны годными, опломбированы пломбой изготовителя и ответчика, имеют межповерочный интервал 10 лет, включены в Единый государственный реестр средств измерений. Бытовые газовые котлы и счетчики установлены в отапливаемых помещениях и потому применение поправочных коэффициентов неправомерно. По мнению истца действующее законодательство не предусматривает возможности применения поправочных коэффициентов в отношении средств измерений, принадлежащих юридическим лицам. В связи с применением поправочных коэффициентов, с учетом выставленных и оплаченных истцом счетов истцу были причинены убытки, сумма которых и была выставлена в рамках настоящего дела.

Представитель ответчика - ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» в судебное заседание явился отклонил доводы изложенные в иске и пояснил, что по его мнению позиция истца не подлежит удовлетворению поскольку истцом неправомерно ставиться вопрос о перерасчёте объёма газа с применением температурных поправочных коэффициентов. Счётчики истца являются бытовыми и не соответствуют требованиям п. 2.4. Правил учёта газа, зарегистрированных Минюстом РФ 15.11.1996г. под №1189. Оптовая цена на газ, утвержденная Приказами ФСТ от 04.12.2007г. №403-э/1, от 24.12.2008г. №413-э/11 на 2008г. и 2009г., установлена на объёмную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к стандартным (нормальным) условиям. Государственным стандартом 2939-63 «Газы. Условия для определения объёма» установлено, что при проведении взаимных расчётов с потребителями для определения объёма газ должен приводится к следующим условиям: температура +20 градусов С, давление 760 мм рт.ст., влажность равна 0. Пунктом 4.2 заключённого между истцом и ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» договора поставки газа установлено, что определение количества (объём) газа производится по узлу учёта газа в соответствие с требованиями ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50.2019-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.-3-96, за единицу объема принимается 1куб.м. газа при стандартных условиях: температура +20 градусов С, давление 760 мм рт.ст., влажность равна 0. Представитель ответчика пояснил, что по его мнению приборы учёта газа истца не являются узлами учёта газа, т.к. не соответствуют требованиям нормативно-технической документации для узлов учёта газа: не способны проводить измерения, хранение и отображение информации о температуре, давлении, объёме газа в нормальных (т.е. согласно ГОСТ) условиях (п.2.4 Правил учета газа). 16.04.2008г. ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» направлялось истцу предписание о необходимости реконструкции прибора учёта газа, которое истцом не было исполнено.

Кроме того, по мнению представителя приборы учёта установлены на газопроводе низкого давления после собственного понижающего шкафного устройства истца (ГРПШ), и, в соответствие с п. 4.2.4. договора поставки газа: «Покупатель обязан ежемесячно предоставлять в адрес поставщика данные о расходе газа на обслуживание оборудования ГРПШ. … Утечки газа, связанные с негерметичностью газопроводов, расположенных до УУГ и находящихся на балансе Покупателя, в том числе в результате аварийных ситуаций, относятся на баланс Покупателя». Поэтому расход объёма газа истца в размере 0, 467 куб. м, связанный с негерметичностью газопроводов и обслуживанием ГРПШ, был согласован с истцом как потреблённый им газ, о чём составлен акт от 07.02.2005г.

Ответчик пояснил, что рабочие объёмы газа (определённые прибором учёта истца) должны приводиться для расчётов объёма полученного истцом газа к стандартным условиям. В соответствии с п. 23 Правил поставки газа в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02. 1998г. при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. В договоре методика расчёта закреплена в п. 4.2. – «ПР 50.2019-2006 Правила по метрологии. Методика выполнения измерений при помощи турбинных, ротационных и вихревых счётчиков». С учетом приведенной выше методики ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» производился расчёт потреблённых истцом объёмов газа с применением коэффициента коррекции по температуре и давлению 1,1 и 1,2 (указанный в исковом заявлении коэффициент 1,35 никогда не применялся) и, соответственно, производился расчёт оплаты за поставленный истцу газ. Количество газа, поставленного истцу за период с января по ноябрь 2008г. подтверждено двухсторонними актами поданного-принятого газа, подписанными уполномоченными лицами. За период с декабря 2008г. по март 2009г., истец отказался от подписания актов приёма-передачи газа, в связи с чем у истца перед ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» образовалась задолженность.

ОАО «Ростовоблгаз» пояснил суду, что между истцом и ОАО «Таганрогмежрайгаз» был заключён договор на предоставление услуг по транспортировки газа № 10279/07 от 28.12.2006г. По соглашению о перемене лица от 10.12.2007г. ОАО «Ростовоблгаз» принял на себя права и обязанности ОАО «Таганрогмежрайгаз», вытекающие из названного выше договора. Согласно п. 4.1. договора, определение объёмов транспортируемого газа производится на основании данных поставщика газа (ответчика-1) в соответствие с условиями договора поставки. ОАО «Ростовоблгаз» исполнял свои обязанности по договору в полном объёме, в свою очередь, истец обязался оплачивать услуги по транспортировке газа до 25-го числа месяца, предшествующего кварталу оказания услуг, в размере 100%-ной планируемой месячной стоимости услуг. Согласно п. 4.10 договора на предоставление услуг по транспортировке газа, при возникновении спора о количестве поставленного газа, несогласная сторона подписывает акт, изложив особое мнение. До принятия решения арбитражным судом количество газа для расчётов между сторонами принимается по данным поставщика газа. Но, в нарушении принятых на себя обязательств, истец отказался подписывать акты оказанных услуг и оплачивать оказанные услуги за март-апрель 2009г., в связи с чем транспортировка газа ОАО «Ростовоблгаз» была прекращена.

Представители третьего лица пояснили суду, что счётчики истца СГМН-1-G6 и NRM-G4 зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений РФ (№24922-03) и разрешены к применению. Согласно документации на счётчики (описания типов, паспорта) коррекция объёма газа к стандартным условиям счётчиками не производится ни по давлению, ни по температуре, а методика пересчёта документацией не предусмотрена. Поэтому на основании п. 23 Правил поставки газа в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02. 1998г. и в соответствие с п. 2.5. Правил учёта газа, зарегистрированных Минюстом РФ 15.11.1996г. под №118, измерение и учет количества газа, осуществляемые по узлам учета потребителя газа или поставщика, производятся по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке. В том числе, может применяться и ПР 50.2019-2006 Правила по метрологии "Методика выполнения измерений при помощи турбинных, ротационных и вихревых счётчиков".

При исследовании имеющихся в материалах дела документов, арбитражным судом Ростовской области установлено, что 17.10.2007г. между ООО "Ростоврегионгаз" и ООО «Гидро-Наука» был заключён договор поставки газа №43-3-10279/08, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять, а покупатель взял на себя обязательства оплачивать поставляемый газ.

Между ООО «Гидро-Наука» и ОАО «Таганрогмежрайгаз» был заключён договор на предоставление услуг по транспортировки газа № 10279/07 от 28.12.2006г. По соглашению о перемене лица от 10.12.2007г. ОАО «Ростовоблгаз» приняло на себя права и обязанности ОАО «Таганрогмежрайгаз», вытекающие из названного договора на предоставление услуг по транспортировке газа.

В соответствии с пунктом 4.1 договора поставки газа количество поставляемого газа определяется по контрольно-измерительным приборам поставщика газа, при их неисправности или отсутствии – по контрольно-измерительным приборам ГРО, при неисправности или отсутствии приборов учета ГРО - по контрольно-измерительным приборам, установленным на узлах учета газа покупателя. При заключении договора под неисправностью узлов учета газа понималось несоответствие его требованиям действующих стандартов, норм и правил.

При неисправности узлов учета газа количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов.

Согласно таблицы 3 пункта 4.1 договора стороны согласовали ведение учета объемов газа по узлам учета газа истца, счетчикам СГМН-1М и NРМ G4. В соответствии с п.2.3 Правил учета газа на каждом узле учета с помощью средств измерений должны определяться: время работы узла учета, расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях, среднечасовая и среднесуточная температура газа, среднечасовое и среднесуточное давление газа.

В соответствии с п.2.5 Правил учета газа измерение и учет количества газа производятся по методикам измерений, аттестованным в установленном порядке.

На узле учета газа должна быть предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа. Определение количества газа проводиться для нормальных условий, Государственным стандартом 2939-63 «Газы. Условия для определения объёма» установлено, что при проведении взаимных расчётов с потребителями для определения объёма газ должен приводится к следующим нормальным условиям: температура +20 градусов С, давление 760 мм рт.ст., влажность 0.

Приказами ФСТ от 04.12.2007г. №403-э/1, от 24.12.2008г. №413-э/11 оптовая цена на газ установлена на 2008 г. и 2009 г. на объёмную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к стандартным (нормальным) условиям. Между тем, приборы учета газа истца, по которым стороны вели учет газа, не соответствует установленным параметрам (с учетом правил).

Согласно заключению ФГУ "Ростовский ЦСМ", счетчики СГМН-1М и NРМ G4 зарегистрированы в Государственном реестре и разрешены к применению, однако, они не производят коррекцию объема газа к стандартным условиям ни по давлению, ни по температуре. При этом, методика пересчета в документации на счетчики отсутствует. Как пояснили в заседании суда представители третьего лица и представитель ООО «РРК по реализации газа», установленные у истца приборы учета газа являются бытовыми счётчиками газа, они не являются узлами учёта газа, т.к. не соответствуют требованиям нормативно-технической документации для узлов учёта газа, а именно: не способны проводить измерения, хранение и отображение информации о температуре, давлении, объёме газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТ2939-63. Данные счетчики осуществляют только измерение, накопление и хранение информации о количестве (объеме) газа в рабочих куб.м.

В связи с несоответствием приборов учета газа истца требованиям пунктов 2.4, 2.5 Правил учета газа, указанные приборы, на основании пункта 4.1 договора поставки газа, должны рассматриваться как неисправные, и учет поставленного газа должен в соответствии с данным пунктом договора вестись по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов.

Это положение договора соответствует пункту 23 Правил поставки газа в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162, в соответствии с которым при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 4.2.7 договора поставки газа №43-3-10279/08 от 17.10.2007г. предусмотрена возможность расчетного метода коррекции объемов газа при отсутствии или неисправности приборов для измерения параметров газа с регистрацией на бумажных носителях для приведения объемов газа к стандартным (нормальным) условиям.

Согласно пояснениям ФГУ "Ростовский ЦСМ", при наличии в договоре между поставщиком и покупателем указания на расчетный метод коррекции объема газа к стандартным условиям применим пункт 2.5 Правил учета газа об измерении по соответствующим методикам и могут применяться различные методики, в том числе ПР 50.2.019 Правила по метрологии. Методика выполнения измерений при помощи турбинных, ротационных и вихревых счетчиков.

Руководствуясь данной методикой, стороны согласовали применение поправочных коэффициентов, которые рассчитываются по формуле:

K=(Ризб+Рбар)/Рбар*(273,15K+Тст.)/(273,15K+Тизм.), где

Ризб – избыточное давление газа в трубопроводе

Рбар – барометрическое давление газа

273,15K – ноль в градусах Кельвина

Тст. – стандартная температура +20°С

Тизм. – температура газа в рабочих условиях.

Коэффициенты приведения к стандартным условиям при расчётах за потреблённый истцом газ помесячно определялись следующим образом:

Январь 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+(-21°С))=1,2

Февраль 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+(-19°С))=1,19

Март 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+0°С)=1,1

Апрель 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+28°С)=1,0

Сентябрь 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+5,0°С)=1,08

Ноябрь 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+2,0°С)=1,1

Декабрь 2008г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+4,0°С)=1,09

Январь 2009г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+7,0°С)=1,08

Февраль 2009г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+2,0°С)=1,1

Март 2009г – K=(0,03+1,033)/1,033*(273,15+20°С)/(273,15+2,0°С)=1,1

Кроме того, поскольку приборы учёта установлены на газопроводе низкого давления после собственного понижающего шкафного устройства истца (ГРПШ), и в соответствие с положениями пункта 4.2.4. договора поставки газа, сторонами был согласован объем газа на технологические потери газа на оборудовании истца, которые он должен оплачивать ООО «РРК по реализации газа».

Применение поправочных коэффициентов 1,1 к показаниям счетчика NРМ G4 в связи с отсутствием автоматической коррекции по температуре и давлению для приведения объемов газа к нормальным условиям, а также оплату технологических потерь на оборудовании истца в согласованном объеме 0,467 тыс.куб.м. стороны согласовали актом от 07.02.2005г., подписанным со стороны истца заведующим фермой ФИО5, действующим на основании доверенности от 01.02.2005г.

Применение поправочных коэффициентов 1,2 к показаниям счетчика СГМН-1М № 006548 в связи с отсутствием автоматической коррекции по температуре и давлению для приведения объемов газа к нормальным условиям стороны согласовали актом от 08.02.2005г., подписанным со стороны истца заведующим фермой ФИО5, действующим на основании доверенности от 01.02.2005г.

Опровергая данное согласование, истец письмом от 04.12.09г. сообщил о несоответствии подписи генерального директора на акте от 07.02.05г. и доверенности, выданной ФИО5, однако данное обстоятельство не может быть принято судом в качестве аргументации, поскольку несоответствие подписи лица подписавшего данные документы не подтверждено надлежащим доказательством – заключением почерковедческой экспертизы, кроме того на указанных документах по мимо подписи в спорных актах имеется печать ООО «Гидро-Наука», подлинность которой стороне не была документально оспорена.

Акты поданного-принятого газа за период с января по ноябрь 2008г. в объемах, рассчитанных с применением повышающих коэффициентов и учетом технологических потерь, подписывались со стороны истца без разногласий уполномоченными лицами, указанными в пункте 9.10 договора поставки газа № №43-3-10279/08, что дополнительно свидетельствует о согласовании сторонами порядка ежемесячного закрытия объемов газа.

В январе и феврале 2008г. рабочие объемы газа были приведены к нормальным (стандартным) условиям с применением коэффициента 1,2. В остальных месяцах был применен коэффициент 1,1.

Однако, в апреле, июне, августе, декабре 2008г., в марте 2009г. была произведена корректировка объемов (возврат начисленных объемов с применением коэффициента 1,2), согласно Приложения №1.

За период с января 2008г по март 2009г. истцу, в соответствии с условиями договора поставки газа от 17.10.2007г. № 43-3-10279/08 было поставлено 30,99 тыс.куб.м. газа, что подтверждается актами поданного-принятого газа.

На основании данных ООО «РРК по реализации газа» об объемах поставленного газа ОАО «Ростовоблгаз» в соответствии с пунктом 4.1 договора транспортировки газа №10279/07 от 28.12.2006г. предъявлял истцу к оплате стоимость транспортировки газа. Между тем, в справке (последней) истец указывает объем потребленного им газа, не приведенный к нормальным условиям, - 24,584 куб.м., и на этом основывает свои требования о перерасчете оплаты за газ и транспортировку.

С учетом вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами истца изложенными в исковом заявлении о неправомерности применения ООО «РРК по реализации газа» коэффициента коррекции и по температуре и давлению при проведении расчетов за поставленный газ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 ГК РФ, ст. ст. 167-170, АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Е.В. Бондарчук.