ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-21296 от 18.07.2012 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«19»  июля    2012   .                                                                      Дело № А53-21296/12

            Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2012

            Полный текст решения изготовлен 19.07.2012   

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е.В.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заедания Князевич И.С.

рассмотрев в  открытом судебном заседании  материалы дела по заявлению  Сметанина  Олега Александровича

к заинтересованным лицам:   к Компания «NEDBERGHOLDINGLIMITED»,  отделу  ССП по Ленинскому району  г. Ростова-на-Дону и УФССП по РО и к Сметанину А.А.

по оспариванию актов

при участии:

от заявителя: представитель Герцен Р.Э.

от заинтересованного лица:  представители Петрова А.В., Корниенко А.В.

от третьего лица: Анкушев Т.В.  

установил: Сметанин  Олег Александрович обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к   Компании «NEDBERGHOLDINGLIMITED»,  отделу  ССП по Ленинскому району  г. Ростова-на-Дону:

            1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела  ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по составлению акта и вынесению постановления о передаче исполнительного производства №23298/11/28/61 в подразделение службы судебных приставов по Железнодорожному району г. Ростова н/Д;

            2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по составлению акта и вынесению постановления о передаче исполнительного производства № 23299/11/28/61 в подразделение служебных приставов по Железнодорожному району г. Ростова н/Д;

            3.Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ССП  Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложенииареста на денежные средства должника-гражданина в размере 13 772 385,34 рублей, находящиеся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская.27;

            4.Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнители ССП  Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 13 772 385,34 рублей, находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,27, вынесенное в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61;

            5.Признать   незаконными   действия   судебного   пристава-исполнителя   отдела   ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению в рамках исполнительного  производства № 23299/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 363 004,29 рублей, находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.27;

                        6.Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 363 004,29 рублей. находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул.  Каланчевская, 27, вынесенное в рамках исполнительного производства № 23299/11/28/61;

                        7. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61 постановления от 29.05.2012 г. об обращении взыскания  на денежные средства в размере 13 527 269,34 рублей, находящиеся на счете должника в банке  ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.27;

                        8.Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя с дела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 29.05.2012 г. об обращении на денежные средства в размере 13 527 269,34 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.27, вынесенное в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61;

                        9.Признать   незаконными   действия   судебного   пристава - исполнителя Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению в рамках исполнительного производства № 23299/11/28/61 постановления от 29.05.2012 г. об обращении взыскания на денежные средства в размере 357055,45 рублей, находящиеся на счете должника в банке  ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,д.27;

                        10. Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 29.05.2012 г об обращен а взыскания на денежные средства в размере 357055,45 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д. 27, вынесенное в рамках исполнительного производства № 23299/11/28/61;

                        11. Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя  отдела  ССПЛенинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению постановления от 04.06.2012 г. об отказе  в  удовлетворении  заявления  об  отложении  исполнительных  действий   в  рамках  исполнительного производства № 23298/11/28/61;

                        12. Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 04.06.2012 г об отказев удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61;

                        13. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнители отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению постановления от 04.06 2012 об отказе в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства  №23299/11/28/61;

                        14. Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 04.06.2012 г. об отказе  в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного  производства №23299/11/28/61.

15. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по перечислению денежных средств в размере 12 847 394,34 рублей в пользу представителя компании NedbergHoldingLimited - Никитина Александра Николаевича в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61;

        16. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по перечислению денежных средств в размере 339 208,92 рублей в пользу представителя компании NedbergHoldingLimited- Никитина Александра Николаевича в рамках исполнительного производства №23299/11/28/61;

          17. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению постановления от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23298/11/28/61;

18. Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23298/11/28/61;

            19.Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению постановления от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23299/11/28/61;

        20.Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23299/11/28/61.

        Заявитель в судебное заседание явился, поддержал доводы изложенные в заявлении и наставал на их удовлетворении.  

Представители заинтересованного лица  в судебное заседание явились, отклонили доводы, изложенные в заявлении, представили отзывы на заявление, которые судом приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, отклонил доводы, изложенные в заявлении и пояснил, что СПИИ совершены обязательные действия предусмотренные положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».

            При исследовании имеющихся в материалах дела документов Арбитражным судом Ростовской области установлено, что на исполнении в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО находилось сводное исполнительное производство № 23298/11/28/61/СД, возбужденное 21.07.2011 на основании исполнительных документов: исполнительный лист № А53-28415/09 от 30.03.2011, предмет исполнения долг в размере 12950000 руб., исполнительный лист № А53-28415/09 от 30.03.2011, предметом исполнения являлся долг в размере 339933,84 руб., образовавшийся в результате  выданных Арбитражным судом Ростовской области  исполнительных документов выданных в отношении должника Сметанина Олега Александровича в пользу взыскателя компании Недберг Холдинг Лимитед.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. вынесены следующие постановления:

     Постановление №47679/12/28/61 от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 13 772 385,34 рублей , находящиеся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская.д.27.

        Постановление №47683/12/28/61 от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 363 004,29 рублей, находящиеся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.27.

     Постановление от 29.05.2012 г. об обращении взыскания на денежные средства в размере 13 527 269,34 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,д.27.

Постановление от 29.05.2012 г. об обращении взыскания на денежные средства в размере 357055.45 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,д.27.

     Постановление от 07.06.2012 г. об отказе в удовлетворении заявления должника от 04.06.2012 г. об отложении исполнительных действий.

     Постановление от 07.06.2012 г. об отказе в удовлетворении заявления должника от 04.06.2012 г. об отложении исполнительных действий.

     Постановление от 07.06.2012 г. об отказе в удовлетворении заявления должника от 06.06.2012 г. об отложении исполнительных действий.

     Постановление от 07.06.2012 г. об отказе в удовлетворении заявления должника от 06.06.2012 г. об отложении исполнительных действий.

     Постановление ОССП Ленинского района от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23298/11/28/61.

Постановление ОССП Ленинского района от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного

производства №23299/11/28/61.

            Заявитель, не согласившись  с действиями службы обратился в арбитражный суд Ростовской области и оспорил действия судебного пристава исполнителя и вынесенные им акты.

            Проанализировав  заявление Сметанина О.А. суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований  по следующим основаниям.

   В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

 В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что эти решения и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

            Заявителем поставлен вопрос о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя отдела  ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по составлению акта и вынесению постановления о передаче исполнительного производства № 23298/11/28/61 в подразделение службы судебных приставов по Железнодорожному району г. Ростова н/Д. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по составлению акта и вынесению постановления о передаче исполнительного производства № 23299/11/28/61 в подразделение служебных приставов по Железнодорожному району г. Ростова н/Д.

            Фактически доводы заявителя в данной части заявления сводятся к тому что совершенные службой меры принудительного исполнения применялись
судебным приставом-исполнителем не по месту проживания должника, однако данный довод, по мнению суда, не нашел своего подтверждения в процессе рассмотрения настоящего дела с учетом следующего.

            В соответствии со ст.33  ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

            Суд приходит к выводу о том, что в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания Сметанина О.А. в Железнодорожном районе. Заявления должником с указанием фактического адреса проживания в распоряжение службы представлены не были, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что  действия службой проводились по последнему известному адресу должника, указанному в исполнительном документе, который по территориальности  находился в Ленинском районе г.Ростова н/Д и иных документов должником в распоряжение службы представлено  не было.

            Факт того, что должник, как утверждает представитель заявителя, проживает по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Мопра, 72/34 не является основанием для неисполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. Копии осариваемых постановлений, вынесенных должностным лицом службы судебных приставов, были получены должником, о чем свидетельствуют подписи представителя Сметанина О.А. Следовательно, должник знал действиях, совершаемых судебным приставом-исполнителем и не возражал против их совершения.

            Также в процессе совершения исполнительных действий в распоряжение службы  были предоставлены копии договоров аренды нежилых помещений, из которых усматривается, что все помещения в доме № 72/34 по улице Мопра заняты иными лицами. Данные договоры были предоставлены судебному приставу-исполнителю самим должником из чего можно сделать вывод о том, что должник по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Мопра, 72/34 не мог проживать.

            Кроме того, суд приходит к выводу о том, что заявителем в данной части заявления не был доказан факт нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно  каким образом бездействие судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительного производства в другое подразделение могли нарушить права и законные интересы должника.

            Так же заявитель ставит вопрос о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению в рамках исполнительного производства № 23298/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 13 772 385,34 рублей, находящиеся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская.д.27; О признании недействительным постановления судебного пристава-исполнители ССП  Ленинского района Ростова н/Д о розыске счетов и наложении  ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 13 772 385,34 рублей, находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,27, вынесенное в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61; О признании   незаконными   действий   судебного   пристава-исполнителя по вынесению в рамках исполнительного  производства № 23299/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 363 004,29 рублей, находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.27; О признании  недействительным постановления судебного пристава-исполнителя  от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размере 363 004,29 рублей, находящихся  в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул.  Каланчевская, 27, вынесенное в рамках исполнительного производства № 23299/11/28/61.

            28.04.2012 г. судебный пристав ССП Ленинского района г. Ростова н/Д,  Петровой А.А. в рамках исполнительных производств вынесено  Постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в размерен 772 385,34 рублей и 363 004,29 рублей, находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк».

            Положениями статьи 81 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 этого Закона. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника. Если денежные средства отсутствуют, либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.

В свою очередь, согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

            Таким образом, из вышеприведенных   положений  следует, что в постановлении о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника должна быть указана сумма задолженности, подлежащая аресту, в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, сумма отраженная в решении суда. Однако при анализе оспариваемых актов, судом установлено, что оспариваемые в этой части постановления не соответствуют положениям указанных норм права, поскольку суммы указанные в них превышают суммы определенные судебными актами в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований заявителя в данной части рассматриваемого заявления, а именно незаконным являются оспариваемые действия службы   в части вынесения  в рамках исполнительного производства № 23298/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина на сумму 245 116 руб. и по вынесению в рамках исполнительного  производства № 23299/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина на сумму 5 948 руб. 84 коп.,  находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк».

            По этим же основаниям признается недействительным судом  постановление службы от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении  ареста на денежные средства должника в части суммы в размере 3 000 руб. и в части 5 948 руб. 84 коп., находящихся в ОАО «Альфа-Банк».

            Одним из требований заявителя рассматриваемым в рамках настоящего дела является требование заявителя о признании незаконным действий службы по вынесению в рамках исполнительного производства № 23298/11/28/61 постановления от 29.05.2012 г. об обращении взыскания  на денежные средства в размере 13 527 269,34 рублей, находящиеся на счете должника в банке  ОАО «Альфа-Банк»; О признании недействительным постановление службы  от 29.05.2012 г. об обращении взыскания на денежные средства в размере 13 527 269,34 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк»; О признании   незаконными   действий   судебного   пристава - исполнителя по вынесению в рамках исполнительного производства № 23299/11/28/61 постановления от 29.05.2012 г. об обращении взыскания на денежные средства в размере 357055,45 рублей, находящиеся на счете должника в банке  ОАО «Альфа-Банк»; О признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 29.05.2012 г об обращении  взыскания на денежные средства в размере 357055,45 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк».

            29.05.2012 г. судебный пристав-исполнитель ССП Ленинского района г. Ростова н/Д Петровой А.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в размере 13 527 269,34 рублей и 357055,45 рублей, находящиеся на счете должника в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,д.27,  т.е. на территории другого субъекта РФ.

            Доводы заявителя изложенные в рамках рассмотрения по настоящему делу  сводятся к тому, что по мнению стороны, поскольку денежная сумма по территориальности взыскана на территории г. Москвы, то пристав обязан был дать соответствующее поручении службе по территориальности расположенной в г. Москва, а не самостоятельно выносить распорядительный акт, поскольку на данную  территорию его полномочия не распространяются.

            В соответствии с ч. 1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

            Ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержат перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

            В соответствии с положениями части 6 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ, следует, что  при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.

Безналичные денежные средства находились на счетах должника.

            Таким образом, в данном случае необходимости изъятия наличных денежных средств у судебного пристава-исполнителя не возникло.

  Поэтому последним было принято решение о вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства в порядке ч. 2 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

            Суд не может согласиться с доводами заявителя в данной части заявления по тем основаниям, что перечисленные выше положения ФЗ «Об исполнительном производстве не носят обязательный характер, а ведут речь о наличии у пристава соответствующего права.  Ни в одной из указанных норм не следует обязанность пристава совершить определенные действия, т.е. дача поручения является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

            В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

             На момент совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий должник требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем суд признает правомерным действия пристава в рассматриваемой части заявления.

              Оспаривая действия службы заявитель ставит вопрос о признании незаконным действий службы по вынесению постановления от 04.06.2012 г. об отказе  в  удовлетворении  заявления  об  отложении  исполнительных  действий   в  рамках  исполнительного производства № 23298/11/28/61; О признании  недействительным постановления службы от 04.06.2012 г об отказе в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61; О признании  незаконными действий судебного пристава-исполнителя от 04.06 2012 об отказе в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства  №23299/11/28/61; И о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 04.06.2012 г. об отказе  в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного  производства №23299/11/28/61.

            Кроме того, заявителем  при рассмотрении настоящего дела поставлен вопрос о  признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств в размере 12 847 394,34 рублей в пользу представителя компании NedbergHoldingLimited - Никитина Александра Николаевича в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61; О признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств в размере 339 208,92 рублей в пользу представителя компании NedbergHoldingLimited- Никитина Александра Николаевича в рамках исполнительного производства №23299/11/28/61;

   Довод заявителя в данной части заявления сводился к тому, что поскольку  между сторонами имелся двусторонний договор цессии, пристав обязан был отложить совершение исполнительных действий и с учетом переуступленного права произвести замену должника с  Сметанина О.А. на  процессуального правопреемника Сметанина А.А., однако данное действие приставом не было совершено, что по мнению заявителя нарушает права и законные интересы должника (заявителя по делу).

            Фактически заявителем оспаривается факт не отложения судебным приставом исполнительных действий с учетом имеющейся информации о совершенной сторонами цессии по оспариваемым исполнительным документа  и с учетом ходатайства Сметанина А.А. (который не является стороной в исполнительном производстве).

   В соответствии с положениями изложенными в статье 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.  Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

С учетом диспозиции приведенной нормы следует вывод о том, что право отложить совершение исполнительных действий возникает у пристава на основании заявления взыскателя, а в рассматриваемом случае взыскатель с таким заявлением к приставу  не обращался или по собственной инициативе. Положения названной стать  не содержат возможности подачи заявления об отложении исполнительных действий должником, тогда как в нашем случае с таким заявлением к приставу обратилось лицо не являющееся стороной в исполнительном производстве или  должник.

Пристав обязан отложить совершение исполнительных действий  при наличии  судебного акта. Однако в рассматриваемом случае судебным актом позволяющим  приставу отложить совершение исполнительных действий является определение суда о процессуальном  правопреемстве, которое на момент рассмотрения настоящего дела, как в распоряжении сторон, так и в распоряжении суда отсутствует, поскольку судом приостановлено  производство по рассмотрению заявления о применении процессуального правопреемства. В связи с чем, судом делается вывод о том,  что у пристава не возникло обязанности по отложению исполнительных действий и требования в данной части заявления не подлежат удовлетворению.

В силу ст.382ГКРФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии со ст.384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского Кодекса договор является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Исходя из требований п.1 ч.3 ст. 110 ФЗ об исполнительном производстве» денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий.

В соответствии со ст.38 ФЗ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

28 мая 2012 года между взыскателем компанией «NEDBERGHOEDINGLIMITED» в лице представителя в РФ по доверенности Анкушева Д.В. и Сметаниным Александром Александровичем был заключен договор уступки права требования (цессия).

В соответствии с условиями указанного договора право требования задолженности  от компании «NEDBERGHOLDINGLIMITED» перешло к  Сметанину А.А., что  вытекает из соглашения от 17.03.2009.

Произведенная уступка права требования по Договору уступки права требования (цессии) от 28.05.2012 г. является возмездной и согласно изложенной заявителем позиции с учетом воли сторон отраженной в договоре цессии.

По мнению заявителя 28.05.2012 г. вышеуказанный договор цессии был передан судебному приставу-исполнителю Петровой А.В. на личном приеме. Суд предложил представителю службы подтвердить  факт передачи данного документа в распоряжение службы, однако представитель пояснил, что о наличии данного документа ей стало известно значительно позже  и иных доказательств в обоснование данного факта суду не было представлено.

Доводы представителя службы так же сводились к тому, что даже наличие договора цессии в ее распоряжении на момент совершения исполнительных действий не привели – бы к отложению исполнительных действий, поскольку документом позволяющим произвести отложение исполнительных действий является вступивший в законную силу судебный акт, каковым в данном случае является определение суда о процессуальном правопреемстве, которое на момент рассмотрения настоящего дела  в распоряжении должника отсутствует, а производство по заявлению о процессуальном правопреемстве судом было приостановлено.  

Кроме того, согласно имеющемуся в материалах  дела дополнительному соглашению к договору цессии, сторонами определено, что права цессии перешли к Сметанину А.А. 14.06.2012  , т.е. после фактического исполнения ССПИ исполнительного документа и после перечисления денежной суммы в распоряжение взыскателя.

Необоснованна позиция заявителя  и в той части что перечисленная ССПИ сумма была перечислена неизвестному лицу, каковым в данном случае выступает Никитин А.Н., поскольку в материалах дела имеется заявление представителя взыскателя, согласно которому Никитин А.Н., является представителем взыскателя.  

            Так же требованием заявителя является требование о признании незаконными действия службы по вынесению постановления от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23298/11/28/61; о признании недействительным постановления службы  от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23298/11/28/61; О признании  незаконными действия службы по вынесению постановления от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23299/11/28/61; И о признании  недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отдела ССП от 07.06.2012 г. об окончании исполнительного производства №23299/11/28/61.

            Суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела заявителем не представлено надлежащих доказательств  того, каким именно образом нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (за исключением признанной обоснованной  части заявления), а также какому именно закону или иному нормативно-правовому акту не соответствуют оспариваемые постановления и действия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем в удовлетворении указанной части требований надлежит отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

            Руководствуясь статьями  167-170   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

            Требования заявителя удовлетворить частично.

            Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ССП  Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В.  в части вынесения  в рамках исполнительного производства № 23298/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложенииареста на денежные средства должника-гражданина на сумму 245 116 руб., находящиеся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская.27.

            Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнители ССП  Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в части суммы в размере 3 000 руб., находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская,27, вынесенное в рамках исполнительного производства №23298/11/28/61.

            Признать   незаконными   действия   судебного   пристава-исполнителя   отдела   ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. по вынесению в рамках исполнительного  производства № 23299/11/28/61 постановления от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина на сумму 5 948 руб. 84 коп.,  находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.27;

            Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела ССП Ленинского района Ростова н/Д Петровой А.В. от 28.04.2012 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-гражданина в части 5 948 руб. 84 коп.,  находящихся в банке ОАО «Альфа-Банк», расположенном по адресу: г. Москва, ул.  Каланчевская, 27, вынесенное в рамках исполнительного производства № 23299/11/28/61;

            В остальной части  заявления отказать.

            Решение может быть обжаловано в вышестоящие инстанции в порядке и сроки определенные главами 34-35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Судья                                                                                               Е.В.Бондарчук.