Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управление федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области, КУИ г. Волгодонска Ростовской области, МУП ТИ Волгодонского района Ростовской области, ГУПТИ РО в лице Дубовского филиала

о признании права собственности на недвижимое имущество, о признании права перехода прав владения, пользования и распоряжения объектами незавершенного строительства на основании передаточного акта в момент реорганизации общества

при участии представителей:

от истца:	ФИО1 (дов. от 26.12.2007 №817)
от ответчика:	ФИО2 (дов. от 15.10.2007 №8471)

установил: открытое акционерное общество «Южная генерирующая компания – ТГК-8» в интересах филиала «Ростовская генерация» ОАО «ЮГК ТГК-8» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Ростовэнерго» и Администрации Волгодонского района Ростовской области с требованиями о признании права собственности на недвижимое имущество, о признании права перехода прав владения, пользования и распоряжения объектами незавершенного строительства на основании передаточного акта в момент реорганизации общества.

Дело слушалось с перерывом судебного заседания с 05.02.2008 до 07.02.2008, с 07.02.2008 до 12.02.2008 на основании ст. 163 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика – Администрации г.Волгодонска и третьих лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Определением суда от 03.12.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управление федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области, КУИ г. Волгодонска Ростовской области, МУП ТИ Волгодонского района Ростовской области, Администрация Волгодонского района Ростовской области.

Определением суда от 24.12.2007 по ходатайству истца в соответствии со ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Волгодонского района Ростовской области, исключив её из числа третьих лиц.

Определением суда от 24.12.2007 в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП ТИ Ростовской области.

В судебном заседании 24.12.2007 представитель истца заявил ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым просил суд признать право собственности ОАО «ЮГК ТГК-8» на объекты незавершенного строительства: производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС) №65-67, кадастровый (условный) номер 61-61-11/020/2006-025; производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС) №69-71, кадастровый (условный) номер 61-61-11/020/2006-026. В отношении требований о признании перехода к ОАО «ЮГК ТГК-8» права владения, пользования и распоряжения этими же объектами незавершенного строительства на основании передаточного акта в момент реорганизации общества представитель истца заявил отказ от иска. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения предмета иска и отказ в части иска.

В судебном заседании 12.02.2008 истец заявил об уточнении предмета иска, изложив требования в следующей редакции:

«Признать право собственности открытого акционерного общества «Южная генерирующая компания – ТГК-8» на незавершенные строительством объекты:

производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС) №-№ 65-67», расположенное по адресу: <...>, инвентарный номер 7444, общей площадью 359,2 кв. м, в составе основного производственного здания, литер А, площадью 181,2 кв. м, литер а, площадью 15,7 кв. м, пристройка, литер а2, площадью 15,7 кв. м, навес литер а, площадью 3,7 кв. м, навес, литер а3, площадью 3,7 кв. м, подвал, литер под А, площадью 8,8 кв. м, подвал, литер подА, площадью 8,8 кв. м; сарай, литер Г1, площадью 50,1 кв. м, сарай, литер Г2, площадью 50,1 кв. м, навес, литер Г, площадью 19 кв. м, навес, литер Г3, площадью 19 кв. м, уборная, литер Д, площадью 1,0 кв. м;

производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС) №-№ 69-71», расположенное по адресу: <...>, инвентарный номер 7443, общей площадью 358,5 кв. м, в составе основного производственного здания, литер А, площадью 181,5 кв. м, пристройка, литер а, площадью 15,7 кв. м, пристройка, литер а2, площадью 15,7 кв. м, навес, литер a1, площадью 3,7 кв. м, навес, литер a3, площадью 3,7 кв. м, подвал, литер под А, площадью 8,8 кв. м, подвал, литер под А, площадью 8,8 кв. м; сарай, литер Г1, площадью 50,1 кв. м, сарай, литер Г2, площадью 50,1 кв. м, навес, литер Г3, площадью 19,0 кв. м».

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения предмета иска.

Представитель истца в уточненной редакции исковые требования поддержал. Представитель ответчика в письменном отзыве пояснил, что 30.06.2004г. внеочередным собранием акционеров ОАО «Ростовэнерго» было принято решение о реорганизации ОАО «Ростовэнерго» в форме выделения, а также утвержден разделительный баланс. В связи с этим, 11.01.2005г. ИМНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону было зарегистрировано 3 компании: ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», ОАО «Ростовская генерирующая компания», ОАО «Управляющая компания Ростовэнерго». Распределение имущества и обязательств ОАО «Ростовэнерго» при составлении разделительного баланса в процессе реорганизации осуществлялось по следующим основным принципам: технологический принцип отнесения имущества, прав и обязанностей; принцип территориального распределения активов и обязательств; права и обязанности, не переходящие в порядке правопреемства при выделении юридического лица. При таких условиях согласно вступительному балансу объекты незавершенные строительством, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, были переданы ОАО «Ростовская генерирующая компания» в составе перечня вложений во внеоборотные активы и вошло в состав уточненной инвентарной описи вложений во внеоборотные активы к передаточному акту на 31.05.2006г. Таким образом, передавались не объекты незавершенные строительством, а финансовые вложения. Данный факт подтвержден истцом, прилагаемыми к иску документами и ОАО «Ростовэнерго» не оспаривается. Приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. N 94н утверждены План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению. В соответствии с указанными документами величина вложений организации в незавершенное строительство отражается на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы». Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденному Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н, незавершенные капитальные вложения отражаются в бухгалтерском балансе по фактическим затратам для застройщика (инвестора). Фактически заказчиком, указанных в иске объектов, являлось предприятие (филиал ОАО «Ростовэнерго»), впоследствии вошедшее в состав ОАО «Ростовская генерирующая компания», Волгодонская ТЭЦ-2. Тем самым, учет вложений во внеоборотные активы осуществлялся непосредственно Волгодонской ТЭЦ-2 на основании первичных бухгалтерских документов. Лицо может быть надлежащим ответчиком только в том случае, если между ним и истцом существует юридическая связь - правоотношение, которое означает, что истец и ответчик связаны взаимно корреспондирующими субъективными правами и обязанностями, ОАО «Ростовэнерго» никоим образом не препятствует истцу в получении данных объектов в собственность. Спора по данному вопросу между сторонами не имеется.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Внеочередным заочным собранием акционеров открытого акционерного общества «Ростовское акционерное общество энергетики и электрификации» (ОАО «Ростовэнерго») было принято решение о реорганизации ОАО «Ростовэнерго» в форме выделения из его состава ОАО «Ростовская генерирующая компания», ОАО «Управляющая компания Ростовэнерго», ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», ОАО «Магистральная сетевая компания Ростовэнерго», что подтверждается выпиской из протокола от 30.06.2004г. (т. 1, л.д. 50-51). В результате реорганизации ОАО «Ростовэнерго» в форме выделения из его состава 11.01.2005 было создано открытое акционерное общество (сокращенное наименование – ОАО «РГК»), которое являлось правопреемником реорганизационного юридического лица согласно разделительному балансу. Сведения о созданном юридическом лице представлены в выписке № 920А из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной ИФНС России 01.06.2006 (т. 1, л.д. 89-90).

Согласно выписке из перечня вложений во внеоборотные активы разделительного баланса ОАО «Ростовэнерго» на 31.12.2003, составленного на основании решения о реорганизации общества, принятого внеочередным собранием акционеров ОАО «Ростовэнерго» по обособленному подразделению Волгодонская ТЭЦ-2 на баланс ОАО «РГК» был передан незавершенный строительством объект «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2», балансовой стоимостью 56 906 897руб. 00 коп. со следующей технической характеристикой: Ду 700 мм, Р=74кг/см2, длина 37 км, ГРС производительностью 500 тн м куб./час. (строка 106, графы 1-20, 24 перечня вложений к балансу) (т.1, л.д. 55-57).

На основании Постановления Главы администрации Волгодонского района от 18.05.1995 №218 «Об отводе земельного участка под строительство двухквартирных домов операторов ГРС в п. Солнечном» Волгодонской ТЭЦ-2 ОАО «Ростовэнерго» были отведены земельные участки общей площадью 0,6 га (т.1, л.д. 35). Строительство объектов, начатое филиалом ОАО «Ростовэнерго» «Волгодонская ТЭЦ-2» в 1997 году, осуществлялось в соответствии Рабочим проектом, выполненным в 1996 году ООО «Донгазстройпроект» (г.Ростов-на-Дону), АО «ВНИПИТРАНСГАЗ» (г.Киев) 1996г. по генеральному заказу ДСГ «Кавказтрансгаз» (заказ 10-94, 4947/3) (Книга 1 «Общая пояснительная записка и чертежи»/Предприятие «Донгазстройпроект», г.Ростов-на-Дону; АО «ВНИПИТРАНСГАЗ», <...>, извлечение: стр. 1-14, 63-68) (т. 1, л.д. 15-20).

В соответствии с указанным рабочим проектом в состав сооружений объекта «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2» от магистрального газопровода Чебоксары – Северный Кавказ, расположенного на землях СПК «Восход» в западном направлении от ПК 21+400 автодороги с. Дубовское – г.Волгодонск, были включены следующие объекты: производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС)» №-№ 65-67, расположенное по адресу: <...>; производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС)» №-№ 69-71, расположенное по адресу: <...>. Строительство вышеуказанных домов операторов осуществлялось Волгодонской ТЭЦ-2 – филиалом ОАО «Ростовэнерго» на основании разрешения на производство строительно-монтажных работ от 25.09.1997г. №4, выданного Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Администрации Волгодонского района Ростовской области, в рамках договора на капитальное строительство № 68 от 12.08.1997, заключенного с подрядной организацией ОАО «Южтрубопроводстрой» (т. 1, л. 36-38.). ОАО «Южтрубопроводстрой» были выполнены основополагающие работы по основным зданиям и подсобным помещениям, а именно: земляные работы (разработка грунта под фундаменты), устройство бетонного и железобетонного фундаментов, устройство крыши, кровельные работы, устройство полов внутренних помещений, устройство перекрытия 1 этажа; подрядной организацией ОАО «Ростоэнергоспецремонт» (ОАО «РЭСР») осуществлялись работы по изготовлению столярных изделий (двери, рамы), отделочные работы, что подтверждено актами выполненных работ (форма №2) (т.2, л.д.56-77). Строительство домов операторов (основных зданий и подсобных помещений) не завершено. Строительство запроектированного объекта «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2» в целом ОАО «Ростовэнерго» было приостановлено. Согласно фактически выполненным объемам работ, подтвержденным актами формы № 2, незавершенные строительством объекты (дома операторов) являются капитальными строениями, прочно связанными с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (т.2, л.д. 56-77). Объемы и виды выполненных работ, характеризующих строительную готовность объектов, подтверждает акт строительной готовности, утвержденный управляющим директором филиала «Ростовская генерация» ОАО «ЮГК ТГК-8» от 09.01.2008г.

Спорные объекты - производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС)» №-№ 65-67, расположенное по адресу: <...>; производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС)» №-№ 69-71, расположенное по адресу: <...>, учтены по результатам технической инвентаризации в качестве объектов капитального строительства, что подтверждается приобщенными к материалам дела техническими паспортами, выданными Дубовским филиалом государственного предприятия технической инвентаризации Ростовской области 03.11.2006 (т. 1, л.д. 70-79, 39-49).

В соответствии с техническим паспортом на производственное здание «Дом операторов ГРС» по адресу: <...>, инвентарный номер 7443, общая площадь объекта, включающего производственное здание (литер А), 2 пристройки (литеры а, а2), 4 навеса (литеры а1, а3, Г, Г3), 2 подвала (литеры под А, А), 2 сарая (литеры Г1, Г2), составляет 358, 5 кв. м. (т. 1, л.д. 70-79). В соответствии с техническим паспортом на производственное здание «Дом операторов ГРС» по адресу: <...>, инвентарный номер 7444, общая площадь объекта, включающего производственное здание (литер А), 2 пристройки (литеры а, а2), 4 навеса (литеры а1, а3, Г, Г3), 2 подвала (литеры под А, А), 2 сарая (литеры Г1, Г2), 1 уборная (литер Д), составляет 359, 2 кв. м (т. 1, л.д. 39-49).

ОАО «Ростовэнерго» не была осуществлена государственная регистрация права собственности на незавершенные строительством здания в составе незавершенного строительством объекта в целом «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2». Заказчиком создания нового объекта строительства являлось ОАО «Ростовэнерго», которому, подрядчиком был передан незавершенный строительством объект «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2» согласно фактически выполненным объемам строительно-монтажных работ.

Согласно разделительному балансу спорные объекты в составе незавершенного строительства «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2» ОАО «Ростовэнерго» были переданы ОАО «РГК», который является правопреемником вещных прав на соответствующие объекты недвижимости.

В связи с реорганизацией ОАО «Ростовская генерирующая компания» в форме присоединения к ОАО «ЮГК ТГК-8» на основании передаточного акта от 29.12.2005, утвержденного общим собранием акционеров ОАО «Ростовская генерирующая компания» (протокол внеочередного общего собрания ОАО «РГК» от 29.12.2005), незавершенный строительством объект «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2» был передан и поставлен на балансовый учет ОАО «ЮГК ТГК-8» (филиала «Ростовская генерация»).

01.06.2006 ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «РГК» в связи с присоединением к ОАО «ЮГК ТГК-8», которое с момента реорганизации в установленном законом порядке является правопреемником присоединенного юридического лица согласно передаточному акту (т. 1, л.д. 52-54).

Согласно уточненной инвентарной описи вложений во внеоборотные активы к передаточному акту на 31.05.2006 незавершенный строительством объект «Газопровод – отвод и ГРС к Волгодонской ТЭЦ-2», балансовой стоимостью 55 624 747 руб. 47 коп., включен в перечень объектов незавершенного строительства, правопреемником которых является ОАО «ЮГК ТГК-8» (т. 1, л.д. 52-54).

Фактическое владение соответствующими объектами недвижимого имущества, а также их отражение в финансовых документах ОАО «ЮГК ТГК-8» является подтверждением правопреемства истца на спорные объекты незавершенного строительства.

Согласно пояснениям Государственного унитарного предприятия Технической инвентаризации Ростовской области в лице Дубовского филиала, изложенным в письме от 04.02.2008 №93, техническая инвентаризация спорных объектов незавершенного строительства была проведена для балансодержателя ОАО «ЮГК ТГК-8».

Из сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области от 18.12.2007 следует, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) сведения на спорные объекты отсутствуют (т.2, л.д. 42, 43).

Иные третьи лица возражений по существу заявленных исковых требований не заявили, пояснений по иску не представили, что по правилам п.1 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования законны и обоснованны и поэтому подлежат удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ действия юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей признаются сделками. Таким образом, акт приема-передачи имущества, переданного на основании ст. 23 ФЗ «Об акционерных обществах» ОАО «Ростовэнерго» к ОАО «РГК» и от ОАО «РГК» к ОАО «ЮГК-ТГК-8, является сделкой.

Согласно пункту 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу абзаца 3 пункта 2 ст. 218 Кодекса в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно абзацу 3 пункта 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 №921, определяющего порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет понятие объекта капитального строительства, в качестве которого выступают здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Спорные объекты незавершенного строительства не носят характер временных построек, перемещение которых возможно без причинения ущерба их целостности. Исходя из нормы статьи 130 Гражданского кодекса РФ, спорные объекты незавершенного строительства признаются недвижимым имуществом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном законом. В соответствии п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с реорганизацией ОАО «Ростовэнерго», а также в последствии в связи с передачей имущества от ОАО «Ростовэнерго» - ОАО «РГК» согласно разделительному балансу, от ОАО «РГК» - ОАО «ЮГК ТГК-8» к последнему в соответствии со статьей 58 ГК РФ перешли все права и обязанности реорганизованного юридического лица в части имущественных прав на спорные объекты недвижимости. Таким образом, суд пришел к выводу, что право собственности в отношении спорных объектов гражданских прав может быть признано за истцом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В порядке реализации указанной обязанности по содержанию спорных объектов недвижимости, истец производил мероприятия, позволяющие осуществлять их строительство, учитывая их на балансе. Заявленные объекты недвижимого имущества не являются объектами конкурирующих вещных прав на них со стороны третьих лиц.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю от имени и в интересах собственника земли распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципальных образований, осуществляют органы местного самоуправления. В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, наделены органы местного самоуправления, соответственно решение о предоставлении истцу земельного участка для использования под спорными объектами, находящимися на территории Волгодонского района, будет приниматься Администрацией Волгодонского района. Согласно сведениям, представленным Администрацией Волгодонского района в отзыве (исх. от 01.02.200 № 191 8), спорные объекты незавершенного строительства: производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС)» №-№ 65-67, расположенное по адресу: <...>; производственное здание «Дом операторов газораспределительной станции (ГРС)» №-№ 69-71, расположенное по адресу: <...>, не включены в реестр объектов, находящихся в собственности муниципального образования «Волгодонской район», администрация Волгодонского района не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований ОАО «ЮГК ТГК-8».

Как следует из части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации. Факт неосуществления государственной регистрации права на спорные объекты недвижимости, не является основанием к отклонению заявления, поскольку в настоящем случае признание вещного права судом предшествует факту государственной регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда, является основанием для государственной регистрации права.

Исходя из обстоятельств, установленных судом, представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих о принадлежности указанных в иске объектов недвижимого имущества истцу, и норм права, подлежащих применению, требования истца подлежат удовлетворению. Расходы по госпошлине, суд в соответствии с ходатайством истца, относит на него.

Руководствуясь ст.ст. 58, 213, 218 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, ст. ст. 49, 156, 167, 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности открытого акционерного общества «Южная генерирующая компания – ТГК-8» на незавершенные строительством объекты:

Прекратить производство по делу в части требований о признании перехода к ОАО «ЮГК ТГК-8» права владения, пользования и распоряжения этими же объектами незавершенного строительства на основании передаточного акта в момент реорганизации общества.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, а также в порядке, определенном главами 35, 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.Г. Петухова