Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал)

к ответчику: Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства г. Новошахтинска

о взыскании задолженности

цена иска: 1 079 283 руб. 22 коп.

при участи:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 01.04.2010г.

от ответчика: представитель не явился

установил:

Рассматривается исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства г. Новошахтинска о взыскании задолженности в сумме 1 079 283 руб. 22 коп., возникшей в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий муниципальных контрактов № 13-02 от 11.02.2009г., № 01-03 от 03.03.2009г., № 2-08 ль 03.08.2009г., № 01-08 от 13.08.2009г., № 2-01 от 11.01.2010г., № 8-02 от 26.02.2010г., № 1-04 от 01.04.2010г.,№ 10-05 от 17.05.2010г., № 17-06 от 29.06.2010г.

Истец, явившийся в судебное заседание, исковые требования с учетом уточнений заявленных ранее подержал в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, отзыва и документов в его обоснование не представил.

Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд установил следующее.

03.03.2009г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт на установку светофорного объекта № 01-03, по условиям которого исполнитель обязуется выполнить работы по строительству светофорного объекта на перекрестке трассы Новошахтинск -Майский и ул. Можайской- Вернигоренке в г. Новошахтинске Ростовской области, а муниципальный заказчик принять и оплатить их. Содержание работ определяется в соответствии с ведомостью объемов работ (приложение № 1 к контракту) и является неотъемлемой частью контракта.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 429 500 руб., в том числе НДС 18 5.

В соответствии с п.4.3.4.4. контракта оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ в соответствии со счетом, счет-фактурой после поступления средств на его лицевой счет муниципального заказчика от Администрации города на эти цели в течение 2009г. Приемка выполненных работ производится по акту, подписываемому исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 1-03 от 03.03.2009г. в части производства работ в размере 371 557,86 руб. что подтверждено актом о приемке выполненных работ № 2208000003 от 1.03.2009г. подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 01-03 от 03.03.2009г. составила 371 557,86 руб.

03.08.2009г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 2-08, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по изготовлению и установке дорожных знаков в г. Новошахтинск, а муниципальный заказчик принять услуги и оплатить их.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 50 000 руб., в том числе НДС 18 5.

В соответствии с п.4.3.4.4. контракта оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ. Расчеты по договору осуществляет муниципальный заказчик в течение 5 банковских дней после поступления средств на его лицевой счет муниципального заказчика от Администрации города на эти цели. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 2-08 от 03.08.2009г. в части производства работ в размере 49 680,16 руб. что подтверждено актом о приемке выполненных работ № 2208000015 от 03.09.2009г. подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 2-08 от 03.07.2009г. составила 49 680,16 руб.

13.08.2009г. между Управлением жилищно- коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 1-08, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию светофорных объектов в г. Новошахтинске, а муниципальный заказчик принять услуги и оплатить их.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 96 097,39 руб., в том числе НДС 18 %.

В соответствии с п.4.3.4.4. контракта оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ. Расчеты по договору осуществляет заказчик после поступления средств на его лицевой счет муниципального заказчика от Администрации города на эти цели. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 1-08 от 13.08.2009г. в части производства работ в размере 95 502,73 руб. что подтверждено актом о приемке выполненных работ № 2208000014 от 31.08.2009г. подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком исполнены полностью, что подтверждается платежными поручениями № 807 от 25.05.2010г., № 720 от 11.10.2010г.; № 51 от 21.10.2010г.

11.02.2009г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска ( заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен договор № 13-02, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство по изготовлению и установке дорожных знаков на территории города Новошахтинск, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Согласно п.4.1 договора стоимость проводимых работ составляет 100 000 руб., в том числе НДС 18 %.

В соответствии с п.4.3.4.4. договора оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ. Расчеты по договору осуществляет заказчик после поступления средств на лицевой счет заказчика. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по договору № 13-02 от 11.02.2009г. в части производства работ в размере 99 003,46,16 руб. что подтверждено актами о приемке выполненных работ № 2208000013 от 14.08.2009г., № 2208000011 от 10.07.2009г., № 2208000009 от 15.06.2009г., № 2208000006 от 15.04.2009г., № 2208000004 от 11.03.2009г., подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по договору № 13-02 от 11.02.2009г. составила 99 003,46 руб.

11.01.2010г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт на техническое обслуживание светофорных объектов № 2-01, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию светофорных объектов в г. Новошахтинск, а муниципальный заказчик принять услуги и оплатить их.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 365 065,08 руб., в том числе НДС 18%.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 2-01 от 11.01.2010г. в части производства работ в размере 310 372,21 руб. что подтверждено актами о приемке выполненных работ № 2208000004 от 31.03.2009г., № 2208000002 от 26.02.2010г., № 2208000001 от 28.01.2010г., подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком исполнены, частично в размере 104 777,51 руб., что подтверждается платежными поручениями № 52 от 21.10.2010г., № 331 от 28.10.2010г в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 2-01 от 11.01.2010г. составила 205 594,70 руб.

26.02.2010г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 8-02, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по изготовлению и установке дорожных знаков в городе Новошахтинске по заявка муниципального заказчика, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 76 500 руб., в том числе НДС 18 5.

В соответствии с п.4.3.4.4. контракта оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ. Расчеты по договору осуществляет муниципальный заказчик после поступления средств на лицевой счет муниципального заказчика. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 8-02 от 26.02.2010г. в части производства работ в размере 76 221,08 руб. что подтверждено актами о приемке выполненных работ № 2208000006 от 05.05.2010г., № 2208000003 от 16.03.2010г., № 2208000001 от 28.01.2010г., подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 8-02 от 26.02.2010г. составила 76 221,08 руб.

01.04.2010г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 1-04, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию 12 светофорных объектов в городе Новошахтинске Ростовской области, а, а муниципальный заказчик обязуется принять услуги и оплатить их.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 99 821,11 руб., в том числе НДС 18 %.

В соответствии с п.4.3.,4.4. контракта оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ. Расчеты по договору осуществляет муниципальный заказчик в течение 5 банковских дней после поступления средств на лицевой счет муниципального заказчика от администрации города на эти цели. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 1-04 от 01.04.2010г. в части производства работ в размере 99 790,02 руб. что подтверждено актом о приемке выполненных работ № 2208000005 от 30.04.2010г. подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 1-04 от 01.04.2010г. составила 99 821,11руб.

17.05.2010г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 10-05, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство по изготовлению и установке дорожных знаков в городе Новошахтинске по заявкам муниципального заказчика, а муниципальный заказчик обязуется принять услуги и оплатить их.

Согласно п.4.1 контракта цена контракта составляет 100 000 руб., в том числе НДС 18 %-15 254,23 руб.

В соответствии с п.4.3.,4.4. контракта оплата по контракту производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ, в соответствии с ведомостями объемов работ, согласованными по каждому знаку сторонами в процессе исполнения контракта. Расчеты по договору осуществляет муниципальный заказчик после поступления средств на лицевой счет муниципального заказчика. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 10-05 от 17.05.2010г. в части производства работ в размере 98 496,10 руб. что подтверждено актами о приемке выполненных работ № 2208000009 от 14.07.2010г., № 2207000021 от 21.06.2010г., подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 10-05 от 17.05.2010г. составила 98 496,10руб.

29.06.2010г. между Управлением жилищно- коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска (муниципальный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) (исполнитель) заключен муниципальный контракт на техническое обслуживание светофорных объектов № 17-06, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию светофорных объектов города Новошахтинске по заявкам муниципального заказчика, а муниципальный заказчик обязуется принять услуги и оплатить их.

Согласно п.4.1 контракта стоимость проводимых работ составляет 99 978,10 руб. В соответствии с п.4.3.,4.4. контракта оплата по договору производится за фактически выполненные и принятые по акту объемы работ. Расчеты по договору осуществляет муниципальный заказчик в течение 5 банковских дней после поступления средств на лицевой счет муниципального заказчика от администрации города на эти цели. Приемка выполненных работ производится по акту подписываемого исполнителем и муниципальным заказчиком.

Истцом были исполнены обязательства по муниципальному контракту № 17-06 от 29.06.2010г. в части производства работ в размере 99 938,60 руб. что подтверждено актом о приемке выполненных работ № 2208000010 от 30.07.2010г., подписанным сторонами.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, в связи с чем задолженность ответчика по муниципальному контракту № 17-06 от 30.07.2010г. составила 99 938,60руб.

В связи с неоплатой заключенных муниципальных контрактов истцом ответчику направлено письмо № 9/1-560 от 09.09.2010г., в ответ на которое ответчиком произведено частичное погашение задолженности.

На настоящий момент задолженность ответчика перед истцом по оплате выполненных работ и оказанных услуг по муниципальным контрактам № 13-02 от 11.02.2009г., № 01-03 от 03.03.2009г., № 2-08 от 03.08.2009г., № 01-08 от 13.08.2009г., № 2-01 от 11.01.2010г., № 8-02 от 26.02.2010г., № 1-04 от 01.04.2010г., № 10-05 от 17.05.2010г. ,№ 17-06 от 20.09.2010 г. составила 1 079 283 руб. 22 коп., о взыскании которой заявлены настоящие исковые требования.

Муниципальные контракты № 01-03 от 03.03.2009г., № 2-08 от 03.08.2009г., 13-02 от 11.02.2009г., № 8-02 от 26.02.2010г., 10-05 от 17.05.2010г. по своей правовой природе являются договорами (контрактами) подряда для государственных (муниципальных) нужд и регулируются параграфами 1 и 5 главы 37 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Понятие муниципального контракта определено частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Учитывая, что предметами муниципальных контрактов № 1-08 от 03.08.2009г., № 2-01 от 11.01.2010г., № 1-04 от 01.04.2010г., № 17-06 от 29.06.2010г. является оказание услуг по техническому обслуживанию светофорных объектов в г. Новошахтмнске, спорные правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре возмездного оказания услуг (главы 39 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по муниципальным контрактам № 13-02 от 11.02.2009г., № 01-03 от 03.03.2009г., № 2-08 от 03.08.2009г., № 01-08 от 13.08.2009г., № 2-01 от 11.01.2010г., № 8-02 от 26.02.2010г., № 1-04 от 01.04.2010г., № 10-05 от 17.05.2010г. ,№ 17-06 от 20.09.2010 г. в размере 1 079 283,22 руб. обоснованы, подтверждены представленными документами в том числе: муниципальными контрактами № 13-02 от 11.02.2009г., № 01-03 от 03.03.2009г., № 2-08 от 03.08.2009г., № 01-08 от 13.08.2009г., № 2-01 от 11.01.2010г., № 8-02 от 26.02.2010г., № 1-04 от 01.04.2010г., № 10-05 от 17.05.2010г. ,№ 17-06 от 20.09.2010 г., актами о приемке выполненных работ № 2208000003 от 1.03.2009г№ 2208000015 от 03.09.2009г№ 2208000011 от 10.07.2009г., № 2208000009 от 15.06.2009г., № 2208000006 от 15.04.2009г., № 2208000004 от 11.03.2009г№ 2208000004 от 31.03.2009г., № 2208000002 от 26.02.2010г., № 2208000001 от 28.01.2010г., № 2208000006 от 05.05.2010г., № 2208000003 от 16.03.2010г., № 2208000001 от 28.01.2010г., № 2208000005 от 30.04.2010г. № 2208000009 от 14.07.2010г., № 2207000021 от 21.06.2010г., работ № 2208000010 от 30.07.2010г., актом сверки взаимных расчетов от 30.11.2010г. подписанных истцом и ответчиком, ответчиком в установленном порядке не оспорены, в связи с чем подлежат удовлетворению.

При подаче иска на сумму 1 279 283,22 руб. истец оплатил государственную пошлину в размере 25792,83 руб. по платежному поручению № 008821 от 12.10.2010г.

Поскольку в процессе рассмотрения спора истцом были уточнены исковые требования, уплаченная государственная пошлина в размере 2 000 руб., подлежит возврату истцу из федерального бюджета согласно ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 9898,05 руб. по результатам рассмотрения дела подлежат отнесению на ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства г. Новошахтинска в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) 1 079 283,22 руб. задолженности, 23 792,83 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственное специализированное монтажное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации» в лице филиала «ГОССМЭП МВД России по Ростовской области (Ростовгостранссигнал) Обществу с ограниченной ответственностью «Южная топливная компания» из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины оплаченной по платежному поручению № 00821 от 12.10.2010г.

Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.С. Бирюкова