Гражданский кодекс часть 1

установил: индивидуальный предприниматель Порядина Светлана Владимировна обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании недействительной задолженности в размере 61 186,27 руб., начисленной в рамках договора поставки газа от 08.07.2009 № 43-3-07996/10.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал уточненные требования о признании задолженности недействительной.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, сослался на доводы, указанные в ранее представленном отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил, что исковые требования мотивированы следующим обстоятельствами.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ИП Порядиной СВ. заключен договор поставки газа 43-3-07996/10 от 08.07.2009.

По условиям заключенного договора поставляемый газ используется покупателем для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 3.1 Договора поставка газа производится в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа №162).

В силу заключенного договора ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку газа в здание, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Баумана, 36/13.

Как указывает истец, в помещении ИП Порядина СВ. установлен прибор учета газа Вектор-Т G 2,5 № 08656 2012, согласно показаниям которого истец оплачивала потребленный газ. Данный прибор учета газа является исправным и имеет пломбу поставщика газа.

Однако с декабря 2017 года оплата за поставленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ИП Порядина СВ. стала начисляться не по показаниям прибора учета газа, а по нормативу потребления.

13.04.2018 от ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в адрес ИП Порядина СВ. поступила претензия, в которой общество требует оплатить образовавшуюся задолженность за поставленный газ в размере 29 080 руб. 47 коп.

Как указывает истец, она регулярно оплачивала объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа Вектор-Т G 2,5 № 08656 2012. Согласно акта сверки взаимных расчетов за газ с ИП Порядина СВ. за период с 01.01.2015 по 02.07.2018 видно, что с января 2015 года по ноябрь 2017 года задолженность за поставленный газ отсутствовала, все платежи соответствовали начисленным суммам.

Однако с декабря 2017 года поставщик газа начинает выставлять истцу задолженность, несмотря на то, что плательщиком не только оплачивается услуга за потребленный газ, но и вносится авансовый платеж в сумме 5 800 руб.

С этого же времени - с декабря 2017 года, объем потребленного газа стал определяться в соответствии с нормативами потребления газа, а не по показаниям установленного в помещении ИП Порядина СВ. прибора учета газа.

На апрель 2018 года задолженность истца перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» составляет 61186,27 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с требованием о признании недействительной задолженности в размере 61 186,27 руб., начисленной в рамках договора поставки газа от 08.07.2009 № 43-3-07996/10.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3.4 Договора покупателю разрешается использовать газопотребляющие установки, указанные в договоре. Покупатель обязан в течение трех рабочих дней после окончания работ по установке (демонтажу) газоиспользующего оборудования, довести до сведения поставщика газа данные о наименовании, количестве, мощности по газу и др. сведения об установленных (демонтируемых) установках, в том числе в случае отсутствия на объектах газопотребления покупателя такого оборудования при заключении договора.

У покупателя установлено следующее газоиспользующее оборудование (таблица № 2 Договора):

котел газовый АОГВ 11,6-1 шт.;

водонагреватель проточный газовый «Electrolux» - 1 шт.;

плита газовая четырехконфорочная - 1 шт.

Суммарная производительность газоиспользующих установок покупателя - 5,08 тыс.куб.м. в час.

В соответствии с таблицей № 3 Договора учет потребленного газа осуществляется по узлу учета СГМН G6 с заводским номером 006862.

02.09.2015 ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»
проведена проверка объекта газопотребления ИП Порядиной СВ.

В результате проверки было установлено, что помещение, в которое поставляется газ, перепланировано и переоборудовано. Вместо газового котла и проточного водонагревателя установлен настенный двух контурный котел с открытой камерой сгорания. Наружный газопровод ввод реконструирован. Выполненные работы не соответствуют законодательным документам и нормативным требованиям по газификации, а также противоречат договору поставки газа и проектной документации на строительство объекта газификации.

В связи с обнаружением самовольной замены газового оборудования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» прекратило поставку газа ИП Порядиной СВ.

09.11.2016потребитель был повторно отключен ПАО «Газпром
газораспределение Ростов-на-Дону» от сети газоснабжения в связи с новым фактом
обнаружения самовольного подключения.

Подобные факты были зафиксированы в октябре, ноябре, декабре 2017 года.

В соответствии с пунктом 3.12 Приказа Минэнерго России от 18.12.2015 № 975 «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа» (далее - Приказ № 975) подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и/или проектной документации квалифицируется как несанкционированное подключение.

Несанкционированное подключение в соответствии с пунктом 7.2 Приказа № 975 является основанием для расчета объема потребленного газа исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

В связи с этим начисления за ноябрь, декабрь 2017 года осуществлялись исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Начисления за период с января по апрель 2018 года осуществлялись по показаниям узла учета газа ИП Порядиной СВ., снятых техником СРГ во время обхода.

Как указывает ответчик, ИП Порядина С.В. не представила документы, подтверждающие факт замены газоиспользующего оборудования и в установленном порядке не уведомила Поставщика об этом. Указанноеобстоятельство является нарушением пункта 3.4. договора поставки газа и основанием для произведения расчетов исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

30.06.2017 Порядина СВ. обратилась в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявлением о выдаче технических условий на установку газового оборудования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Баумана, 36/13.

В ответ на обращение ИП Порядиной СВ. были выданы технические условия № 00-61-5447 от 12.07.2017 на замену существующего оборудования. Информацией о выполнении выданных технических условий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не располагает.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 Правил поставки газа в РФ до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Положениями статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем:

1) признания права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

5) самозащиты права;

6) присуждения к исполнению обязанности в натуре;

7) возмещения убытков;

8) взыскания неустойки;

9) компенсации морального вреда;

10) прекращения или изменения правоотношения;

11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

12) иными способами, предусмотренными законом.

Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона.

Положения главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о возможности признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц не могут применяться для целей признания незаконной начисленной суммы за поставленный газ.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24.

Таким образом, оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Судом отмечено, что общество, выставившее счета на оплату, является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к предприятию. Счета не являются актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт ее составления не нарушает прав предприятия; такой способ защиты как признание счета на оплату не подлежащим исполнению действующим законодательством не предусмотрен. Выставленные счета не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не являются и гражданско-правовыми сделками, о недействительности которых может быть заявлен иск.

Фактически избранный истцом способ защиты направлен на исключение возможности удовлетворения иска ответчика о взыскании спорной суммы задолженности.

Между тем, законом не предусмотрен такой способ защиты.

Истец вправе защитить свои интересы, представив суду возражения по иску о взыскании с нее стоимости за поставленный газ.

Следовательно, требование о признании недействительной задолженности в размере 61 186,27 руб., начисленной в рамках договора поставки газа от 08.07.2009 № 43-3-07996/10 может быть удовлетворено судом только в том случае, когда эта обязанность прямо предусмотрена законом или договором.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд считает, что истец не лишен возможности осуществить защиту своих прав путем отказа от оплаты, суммы начисленной ответчиком, если он не согласен с основаниями ее начисления.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Порядиной Светланы Владимировны (ОГРНИП 304616409000042, ИНН 616400144106) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Корниенко