ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-22371/21 от 20.10.2021 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«22» октября 2021 года                                                                              Дело № А53-22371/21

Резолютивная часть решения объявлена   «20» октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен            «22» октября 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Корха С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества  с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСЕРВИС-Н» (ОГРН 1096176000161, ИНН 6151345431)

к  Администрации  города Новошахтинска (ОГРН 1026102485034, ИНН 6151005266)

о взыскании   задолженности  за содержание и ремонт общего имущества МКД по  адресу:  г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, дом 38 за период апрель 2018 по март 2021, пени,

при участии:

от истца -  представитель по доверенности от 30.03.2021 №18 Махнева Н.С.;

от ответчика – представитель по доверенности от 28.01.2021 №2 Веснин А.А.,

установил:  общество  с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСЕРВИС-Н» обратился  в суд с  иском к  АДМИНИСТРАЦИИ  ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА о взыскании  89 963,33 руб. задолженности  за содержание и ремонт общего имущества МКД по  адресу:  г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, дом 38 за период с апреля 2018 года по март 2021 года, 25 880 руб. пени  за период с  11.04.2018 по 05.04.2020, 844,25 руб. пени за период с 12.01.2021 по 14.04.2021.

Представитель истца в судебном заседании заявил   ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 26 989,38 руб., пени в размере 2 876,80 руб., пени в размере 728,97 руб.

Судом принимаются к рассмотрению уточненные исковые требования истца в  порядке  статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявленные требования с учетом уточнений поддержал, представил протокол, акт обследования и договор, приобщенные судом к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, по доводам в ранее представленном отзыве на иск, в котором указал, что квартира №14, расположенная в жилом доме№ 38 по ул. Ленинградская в г. Новошахтинске находится в собственности Муниципального образования города Новошахтинска, которая на основании Постановления Мэра города Новошахтинска № 57 от 23.01.2007 года предоставлена Лещюковой Е.А. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование на основании договорасоциального найма жилого помещения № 10 от 01.03.2007 года. Факт регистрации Лещюковой Е.А. и членов ее семьи сына Лещюкова А.А. в спорном помещении подтверждается адресными справками отдела (отделения, группы) адресно-справочной работы России по Ростовской области в г. Новошахтинске.

Так, органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, на основании изложенного, ответчик просил суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Возражая против доводов ответчика, истец пояснил, что ответчику, Муниципальное образование «Город Новошахтинск», принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира № 14, общей площадью - 30,8 кв.м. (тридцать целых восемь десятых квадратных метров), расположенная по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, 38.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит Ответчику на праве собственности на основании Договора купли - продажи № 27/ С от 29.11.2006.

Право собственности Ответчика на объект недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.02.2007, о чем сделана запись регистрации № 61-61-33/002/2007-514, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № 99/2021/388518206 от 20.04.2021.

Так, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно принадлежащих ему помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания пропорционально доле каждого собственника (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец, ознакомившись с представленными Администрацией документами, а именно: Постановлением мэра г. Новошахтинска № 57 от 23.01.2007, Договором социального найма жилого помещения № 10 от 01.03.2007, Акт приема - передачи жилого помещения по договору социального найма № 10 от 01.03.2007, карточки регистрации Нанимателя - Лещюковой Елены Алексеевны и членов ее семьи в спорном жилом помещении, пришел к выводу, что 01.03.2007 на основании постановления Мэра г. Новошахтинска № 57 от 23.01.2007 между Управлением жилищно - коммунального хозяйства и строительства Администрации города, действующего на основании Положения, от имени собственника жилого помещения Муниципального образования г. Новошахтинска (далее - Наймодатель) с Лещюковой Еленой Алексеевной (далее - Наниматель) был заключен Договор социального найма жилого помещения № 10 (далее - Договор).

01.03.2007 между Наймодателем и нанимателем был подписан акт приема - передачи жилого помещения по договору социального найма № 10 от 01.03.2007 (далее - Акт).

В соответствии с п. 1 Договора следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 30,8 кв.м. по адресу: ул. Ленинградская дом № 38 квартира № 14 для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 2 Договора Наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальной услуги Наниматель оплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищного кодекса Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

В соответствии с пп «б» п. 5 Договора, следует, что Наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение.

В соответствии с пп. «ж» п. 5 Договора следует, что Наймодатель обязан обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг.

В соответствии с пп «з» п. 5 Договора Наймодатель обязан контролировать качество предоставляемых жилищно - коммунальных услуг.

В соответствии с пп «и» п. 5 Договора производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнение работ ненадлежащего качества (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Подпунктом «м» п. 5 Договора Наймодатель обязан нести иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

При буквальном толковании условий Договора следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги по вышеуказанному договору вносится Нанимателем Наймодателю, а в случае нарушений условий договора Наниматель оплачивает Наймодателю пени, в размере предусмотренным действующим законодательством РФ.

В этой связи, истец полагает, что бремя содержания жилого помещения, при наличии Договора социального найма жилого помещения, возлагается на собственника жилого помещения, т.е. на ответчика.

Так  же, 21.03.2016 комиссией в составе МКУ «УЖКХ» Богитовой Р.А., мастера участка ООО «Жилкомсервис - Н» Попова А.Н., гр. Подлутного Александра Алексеевича был произведен осмотр жилого помещений № 14 расположенного в МКД № 38 по ул. Ленинградская в г. Новошахтинске Ростовской области, о чем был составлен Акт обследования жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - Акт).

Из Акта следует, что в указанном помещении проживает Подлужный А.А., а не Наниматель квартиры - Лещюкова Е.А., квартира находится в бесхозяйном, антисанитарном состоянии. Документов подтверждающих факт сдачи квартиры Нанимателем в поднаем гр. Подлужному А.А., в материалы дела не представлено, согласие собственника помещения, МО г. Новошахтинска, на проживание в данном помещении вышеуказанного гражданина не представлено.

Для установления факта проживания Нанимателя и/или иного лица в указанном жилом помещении Истцом было инициировано проведение обследования данного помещения.

С целью проведения всестороннего и объективного обследования жилого помещения, установления физических лиц, проживающих в указанном жилом помещении ООО «Жилкомсервис - Н» были направлены письма МКУ «УГХ», ОМВД г. Новошахтинска с требованием представить представителя на 13.10.2021 г. для проведения осмотра жилого помещения расположенного по адресу: Ростовская область г. Новошахтинск ул. Ленинградская д. 38 кв. 14 и составления Акта.

13.10.2021 был комиссией в составе: главного инженера ООО «Жилкомсервис -Н» Бреус Н.В., начальника участка Попова А.Н., собственника помещения № 1 Куценко В.Г., собственника помещения № 8 Кара М.Д., майора полиции Лифарева П.Ю. был проведен осмотр жилого помещения принадлежащее на праве собственности Ответчику, о чем был составлен Акт обследования жилого помещения (далее - Акт).

Комиссией было установлено, что с 2016 года в квартире проживает гр. Подлужный А.А., документы, подтверждающие законное вселение в жилое помещение - отсутствуют. Со слов соседей, собственников помещений № 1 и № 8 было установлено, что гр. Лещюкова Е.А. и члены ее семьи, добровольно выехали из жилого помещения в 2015-2016 г. Через некоторое время после выезда из квартиры семьи Лещюковой Е.А., в квартиру был вселен гр. Поддужный А.А.. Гражданин Подлужный А.А. сообщил, что данная квартира ему была предоставлена Администрацией г. Новошахтинска.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Договор социального найма жилого помещения расторгается в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Со слов собственников помещений МКД, в том числе с учетом Актов 2016, 2018 г. и 13.10.2021, гр. Подлужный А.А. проживает в жилом помещении № 14 расположенном в МКД №38 по ул. Ленинградской г. Новошахтинска более 5 лет.

Договор найма заключенный с гр. Поддужным А.А. свидетельствующий о занятии данного помещения в течение всего спорного периода гражданином в установленном порядке, в материалы дела не представлены, в связи с чем истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

01.09.2020 между собственниками жилых и нежилых помещений МКД № 38 по ул. Ленинградской в г. Новошахтинске Ростовской области (именуемые в дальнейшем -Собственники) и ООО «Жилкомсервис - Н» (именуемое в дальнейшем - Обслуживающая организация) заключен договор оказания услуг № 6 - СЖ (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора следует, что Собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома поручают, а Обслуживающая организация принимает на себя обязательства в течение согласованного настоящим Договором срока за плату предоставлять услуги и выполнят работы по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что плата за услуги по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках Договора устанавливается в размере, обеспечивающем содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и составляет 9 (девять) рублей 21 (двадцать одну) копейку для газифицированных квартир и 9 (девять) рублей 06 (шесть) копеек для не газифицированных квартир за 1 кв.м. (один квадратный метр).

29.07.2013 между ООО «Жилкомсервис - Н» и председателем Совета многоквартирного дома было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым плата за услуги по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД устанавливается в размере 11 (одиннадцать) рублей 85 копеек.

Ответчику, Муниципальному образованию «Город Новошахтинск», принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира № 14, общей площадью - 30,8 кв.м. (тридцать целых восемь десятых квадратных метров), расположенная по адресу: Ростовская область г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, 38.

Таким образом, по мнению истца, Ответчик обязан своевременно и полностью осуществлять оплату предоставляемых Истцом коммунальных услуг.

В связи с тем, что Должник длительный период времени не вносит плату за содержание и ремонт общего имущества МКД № 38 по ул. Ленинградской в г. Новошахтинске Ростовской области, предоставляемые Взыскателем общая задолженность по квартире № 14 составила 89 963,33 руб. Данная задолженность складывается из задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, вывоз ЖБО за период времени с апреля 2018 года по март 2021 года включительно.

Истцом  в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая была оставлена последним без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В процессе рассмотрения спора во исполнение определения суда 18.10.2021 истцом был проведен расчет задолженности за спорный период, с 01 апреля 2018 года по 31 марта 2021 года, с учетом срока исковой давности.

Так, согласно Договору оказания услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества МКД от 01.09.2010 № 6-СЖ плата за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 11 рублей 85 копеек с 1 кв.м. жилого помещения.

09.04.2010 собственниками помещений расположенных в МКД № 38 по ул. Ленинградской в г. Новошахтинске Ростовской области было проведено общее собрание в соответствии с которым собственниками было принято решение в передаче полномочий по вывозу ЖБО ООО «Жилкомсервис - Н» и утвержден тариф за ассенизацию исходя из распределения фактических затрат за вывоз ЖБО в перерасчете на 1 куб. м. общей площади, что подтверждается протоколом очередного ОСС от 09.04.2010 г. № 3.

В соответствии с актом сверки общая сумма задолженности за ЖКУ предоставляемые Истцом Ответчику составляет 26 989,38 руб., из которых: 11 500,92 руб. задолженность за содержание общего имущества многоквартирного дома, 15 488,46 руб.  задолженность за вывоз ЖБО.

Истцом также был сделан перерасчет пени, за несоблюдение сроков внесения платы по Договору, общая сумма пени составляет 3 605,77 руб., из которых: 2876,80 руб.  пени за период с 11.05.2018 по 05.04.2020,  728,97 руб. пени за период с 12.01.2021 по 18.10.2021.

Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения  в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, по которому управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса).           

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Указанный правовой подход закреплен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. № 4910/10.

Также, в отмеченном Постановлении Президиума ВАС РФ № 4910/10 от     09.11.2010 г. даны разъяснения по вопросу определения «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», в соответствии с которым «это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения». При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления «в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений».

В соответствии с действующим законодательством, статьями 210, 290. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу части 1 статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п. 1 ст. 158 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.  

Однако, в материалы дела были представлены Постановление мэра г. Новошахтинска № 57 от 23.01.2007, Договор социального найма жилого помещения № 10 от 01.03.2007, Акт приема - передачи жилого помещения по договору социального найма № 10 от 01.03.2007, карточки регистрации Нанимателя - Лещюковой Елены Алексеевны и членов ее семьи в спорном жилом помещении, в связи с чем, судом установлено, что спорное помещение предоставлено Лещюковой Е.А. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование на основании договорасоциального найма жилого помещения № 10 от 01.03.2007. Факт регистрации Лещюковой Е.А. и членов ее семьи сына Лещюкова А.А. в спорном помещении подтверждается представленными адресными справками отдела (отделения, группы) адресно-справочной работы России по Ростовской области в                  г. Новошахтинске.

В соответствии с положениями части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, отсутствие жильцов в соответствующих жилых помещениях само по себе не прекращает договор социального найма.

Довод истца о том, что актами осмотра от 21.03.2016, от 05.10.2018, от 13.10.2021 подтверждается факт того, что наниматель и члены его семьи не проживают в квартире     № 14 и она занимается другим лицом, отклоняется судом, поскольку не свидетельствует о прекращении договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются факты добровольного и фактического выбытия зарегистрированных граждан из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения, между тем данные обстоятельства не могут быть исследованы в рамках настоящего спора, поскольку является самостоятельным способом защиты прав заинтересованных лиц - наймодателя, нанимателя и членов его семьи.

Констатация факта отсутствия договорных отношений социального найма в настоящем споре в отсутствие надлежащих к тому оснований (отсутствует как прямо выраженная воля нанимателей на оставление спорного жилого помещения, так и вступившее в законную силу решение компетентного суда о признании данных лиц утратившими право пользования спорным жилым помещением) нарушала бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства обращения нанимателей либо иных лиц в межведомственную комиссию с заявлением о признании квартиры № 14 непригодной для проживания, принятия решения органа межведомственной комиссии, органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Таким образом, неиспользование нанимателем и членами его семьи, зарегистрированными в квартире № 14, спорной квартиры не является основанием невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Требование истца о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги с администрации противоречит приведенным выше нормам права, а также части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При этом, истец не подтвердил факт предъявления требования к зарегистрированному лицу или к фактически проживающему и принятие мер в течение спорного периода о взыскании задолженности.

Ссылка истца на титул абсолютной вещной принадлежности в обоснование выбора субъекта платежа фактически связана с длительным бездействием управляющей компании по актуальному ведению квартирного фонда и намеренным  избранием менее обременительного, но не законного способа погашения задолженности.

При данных обстоятельствах суд полагает необходимым  в удовлетворении исковых требований отказать, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 2 251 руб. по платежному поручению от 16.04.2021 № 293, и в размере 2 250 руб. по платежному поручению от 17.06.2021 № 454.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, как проигравшую сторону. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерально бюджета в размере 2 501 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу  с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСЕРВИС-Н» (ОГРН 1096176000161, ИНН 6151345431) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 17.06.2021 № 454 в размере 2 250 руб., по платежному поручению от 16.04.2021 № 293 в размере 251 руб.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Судья                                                                                                              С.Э. Корх