АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а
http:// rostov. arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону Дело № А53-22927/2007-С5-23
“14” февраля 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2008 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Воловой Н.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Воловой Н.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ОАО «Донречфлот»
к ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону
третье лицо – Управление ФНС РФ по Ростовской области
о частичном оспаривании решения от 31.08.07 № 66/07
при участии:
от заявителя: представителей ФИО1 по доверенности от 5.09.07 № 57, ФИО2 по доверенности от 10.01.08 № ЮД-1, ФИО3 по доверенности от 6.02.08 № 6.
от заинтересованного лица – представителей ФИО4 по доверенности от 9.01.08 № 15/2, ФИО5 по доверенности от 29.01.08 № 15-05/11, ФИО6 по доверенности от 29.01.08 № 15-05/10, ФИО7 по доверенности от 29.01.08 № 15-05/14.
от третьего лица – представителя ФИО8 по доверенности от 15.01.08 № 16.19-27/1.
установил: ОАО «Донречфлот» (далее - общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону № 66/07 от 31.08.2007г. в части взыскания с ОАО «Донречфлот» НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин»; о признании незаконным решения УФНС России по Ростовской области №16.23-17/1060 от 11.10.2007г.; об отмене решения ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону № 66/07 от 31.08.2007г. в части взыскания с ОАО «Донречфлот» НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин»; о признании права ОАО «Донречфлот» на применение налоговых вычетов и возмещение из бюджета НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин».
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ общество уточнило предмет требования, просит признать незаконным решение ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону № 66/07 от 31.08.2007г. в части взыскания с ОАО «Донречфлот» НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин». От требований о признании незаконным решения УФНС России по Ростовской области №16.23-17/1060 от 11.10.2007г.; об отмене решения ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону № 66/07 от 31.08.2007г. в части взыскания с ОАО «Донречфлот» НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин»; о признании права ОАО «Донречфлот» на применение налоговых вычетов и возмещение из бюджета НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин» общество отказалось.
Уточнение предмета требования и частичный отказ от требований судом приняты.
В части отказа от требований производство по делу подлежит прекращению по пункту 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Общество подало ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения налогового органа. Учитывая, что трехмесячный срок, установленный п.4 ст.198 АПК РФ для подачи заявления, пропущен обществом по уважительной причине, суд восстановил обществу срок для подачи заявления в арбитражный суд.
В связи с отказом от требования к УФНС России по Ростовской области и прекращением производства по делу в этой части по ходатайству общества суд исключил УФНС России по Ростовской области из числа заинтересованных лиц и привлек к участию в деле в качестве третьего лица.
Общество в заседании суда заявленное требование поддержало, полагает, что имеет право на возмещение НДС, поскольку выполнило условия, изложенные в ст. 171 и ст. 172 НК РФ, а именно, уплатило на таможне НДС при ввозе на территорию РФ теплоходов, подвергшихся за пределами территории РФ операциям по переработке, отразил в учете, данные операции по переработке, предоставил документы, подтверждающие факт уплаты НДС на таможне.
Налоговый орган в заседании суда требование общества не признал, полагает, что возмещение НДС по выполненным за пределами России работам Налоговым кодексом РФ не предусмотрено. Режим переработки вне таможенной территории, позволяющий возместить НДС, уплаченный на таможне в документах, представленных налогоплательщиком, не прослеживается, так как представленный налогоплательщиком документ является въездной декларацией о транспортном средстве, в которой декларируется транспортное средство, перевозившее экспортный груз, а не грузовой таможенной декларацией, в которой декларируется товар, помещенный под таможенный режим переработка вне таможенной территории. Обществом не заявлялся в соответствии со ст. 197 Таможенного кодекса РФ таможенный режим переработки вне таможенной территории, не оформлялось и не получалось в соответствии со ст.203 Таможенного кодекса разрешение на переработку товаров вне таможенной территории.
Третье лицо в письменном отзыве и в судебном заседании требование общества отклонило.
Исследовав представленные документы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
На основании решения заместителя начальника Инспекции ФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону от 27.04.07г. № 3722 проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам, правильности исчисления и своевременности уплаты ( удержания, перечисления) налогов на прибыль , налога на имущество, налога на рекламу, транспортного налога, земельного налога, соблюдения валютного законодательства, единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г., налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2005г. по 31.03.2007г., НДФЛ с 01.01.2004г. по 31.03.2007г., ЕСН с 01.01.2004г. по 31.12.2006г.
При проверке обоснованности предъявления налоговых вычетов из бюджета по
налогу на добавленную стоимость установлено, что в нарушении ст. 171, 172 Налогового кодекса РФ необоснованно предъявлен к вычету НДС в размере 12 954 900 тыс. руб. за модернизацию, ремонт судов за пределами РФ.
В ходе проверки установлено, что общество в 2005-2006гг. произвело переоборудование и ремонт судов за пределами РФ. В 2005 на судах, принадлежащих оюществу : на теплоходе «Волго-Дон 235» было произведено переоборудование, а на судне «А. ФИО9» был произведен ремонт. Данные суда вышли за пределы территории РФ в режиме временного вывоза с грузом на борту, а позже стали на ремонт и переоборудования на территории Украины. Теплоход «Волго-Дон 235» был переоборудован в соответствии с контрактом, заключенным обществом с ООО «Добрыня и Ко» № 12/390-204 от 08.12.2004г и контрактом с компанией «BullersShippingLimited» № 03-01/2005 от 31.01.2005г на поставку радиооборудования на теплоход «Волго-Дон 235». Теплоход «А.ФИО9» был отремонтирован в соответствии с контрактом, заключенным обществом с ООО «Добрыня и Ко» № 12/390-308 от 30.09.2005г. В связи с произведенными за границей операциями на основании предоставленных Ростовской таможне контрактов и исполнительных ведомостей, были рассчитаны и уплачены в бюджет НДС по теплоходу « Волго-Дон» 235» и теплоходу «А ФИО9», что подтверждается платежными поручениями № 5908 от 01.11.05г на сумму 5532,6 тыс.руб., № 46 от 21.11.2005г. на сумму 946,7 тыс.руб. Ростовской таможней были оформлены таможенные приходные ордера (ТПО): по теплоходу «Волго-Дон 235» № 10313110/031105/АБ-5526037, по теплоходу «А. ФИО9» № 10313010/231105/ТВ-0953051. Данные ТПО вместе с платежными поручениями об уплате в бюджет НДС на таможне вошли в книгу покупок за ноябрь 2005г и были отражены в вычетах в российской декларации по НДС за ноябрь 2005г. Общая сумма НДС, уплаченного на таможне, в книге покупок за ноябрь 2005 г составила 6 478 200 руб.
В 2006 году на судах, принадлежащих обществу: « Д—4004М», « МБ-1211»,» Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин», произведены операции по ремонту и переоборудованию за пределами РФ. Суда выходили из России в режиме временного вывоза в рамках обычной хозяйственной деятельности, а позже становились на ремонт и переоборудования на территории Украины. Баржа «Д-4004М» была отремонтирована в 2006г компанией «RTSRiverTransServiceShiffahrtsgesellshaftGmbH», согласно договору № 10/02-01 от 10.02.06г. Буксир-тягач «МБ-1211» был отремонтирован в 2006г компанией «RTSRiverTransServiceShiffahrtsgesellshaftGmbH» согласно договору № 20/12-05 от 20.12.05г. Теплоход «Волго-Дон 211» был переоборудован в 2006 г компанией «RussochartGmbh» согласно контракту № 12/390-329-2 от 30.12.2005г. Теплоход «Капитан Корчин» был отремонтирован в 2006г компанией «NesolmaShipengineering, Ltd» согласно договору № 1 от 17.05.2006г В связи с произведенными за границей работами, на основании предоставленных Ростовской таможне контрактов и исполнительных ведомостей, были рассчитаны и уплачены в бюджет НДС, что подтверждается платежными поручениями № 2870 от 05.04.06г. на сумму 104,6 тыс. руб. № 3396 от 26.04.06г. на сумму 524,7 тыс.руб. № 1562 от 24.07.06 г. на сумму 1 553 100 руб., № 5677 от 25.07.06г. на сумму 4 332 900 руб. Ростовской таможней были оформлены: по барже «Д404М» ГТД № 10313110/070406/0000346, по буксиру «МБ-1211» ГТД № 10313110/060506/0000678, по теплоходу «Волго-Дон 211» ТПО № 10313110/260706/ТВ-0198453 и декларация о танспортном средстве № 10313110/240706/0002102, по теплоходу «Капитан Корчин» ГТД № 10313010/260706/0000800, ГТД № 10313010/260706/0000802. Таможенные декларации и таможенные приходные ордера вместе с платежными поручениями об оплате НДС на таможне, были включены в качестве НДС, подлежащего вычету, в книги покупок в сумме 6 476 700 руб.: баржа «Д404М» в апреле 2007г на сумму 99 100 руб.; буксир-толкач «МБ-1211» в мае 2007г на сумму 494 300 руб.; теплоход «Волго-Дон 211» в июле 2006г на сумму 4 330 400 руб.; теплоход «Капитан Корчин» в июле 2006г на сумму 1 552 900 руб. Поскольку, обратный ввоз транспортного средства (теплохода) осуществлен в таможенном режиме временного вывоза транспортных средств (специальном таможенном режиме, правила применения которого регламентируются главой 22 Таможенного кодекса), и учитывая, что данный таможенный режим не поименован в пункте 2 статьи 171 Налогового кодекса, а также тот факт, что уплата НДС в отношении данных теплоходов произведена в соответствии с таможенным законодательством, налоговый орган пришел к выводу, что налогоплательщик не вправе заявить к вычету сумму НДС в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 171 и 172 Налогового кодекса РФ.
Результаты проверки изложены в акте выездной налоговой проверки от 27.07.07 № 66/07.
Общество с выводами, содержащимися в акте проверки, не согласилось и представило в налоговый орган свои возражения от 13.08.07.
По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика исполняющим обязанности начальника ИФНС РФ 31.08.07 г. вынесено решение № 66/07 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым обществу, в том числе, доначислен НДС в сумме 13 412 486.52 руб.
Налогоплательщик с решением налогового органа в части доначисления НДС в сумме 12 954 859, 40 руб. не согласился и обжаловал в Управление ФНС РФ по Ростовской области (т.3, л.д. 28,29).
Управление ФНС РФ по Ростовской области решением от 11.10.07 № 16.23-17/1060 оставило жалобу общества без удовлетворения (т.3, л.д. 23-27).
Общество оспорило решение ИФНС РФ в части доначисления НДС в сумме 12 954 859, 40 руб. в арбитражный суд. В остальной части решение налогового органа не оспаривается
Требование заявителя подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей налоговые вычеты.
Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов. Вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 Кодекса, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов.
В связи с произведенными операциями по переработке вне таможенной территории, общество уплатило НДС в общей сумме 12 954 859, 40 рублей.
Данная сумма была заявлена к возмещению из федерального бюджета в налоговых декларациях по НДС по налоговой ставке 0, поданных в ИФНС по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону, за ноябрь 2005г., за апрель 2006г., за май 2006г., за июль 2006г., за август 2006г.
Теплоход «Волго-Дон 235» был переоборудован в соответствии с контрактом, заключенным обществом с ООО «Добрыня и Ко» № 12/390-204 от 08.12.2004г и контрактом с компанией «BullersShippingLimited» № 03-01/2005 от 31.01.2005г на поставку радиооборудования на теплоход «Волго-Дон 235»(т.1, л.д.57-102) . Теплоход «А.ФИО9» был отремонтирован в соответствии с контрактом, заключенным обществом с ООО «Добрыня и Ко» № 12/390-308 от 30.09.2005г (т.1, л.д. 108-136). В связи с произведенными за границей операциями на основании предоставленных Ростовской таможне контрактов и исполнительных ведомостей, были рассчитаны и уплачены в бюджет НДС по теплоходу «Волго-Дон» 235» и теплоходу «А ФИО9», что подтверждается платежными поручениями № 5908 от 01.11.05г на сумму 5 532 628,93 руб. (т.1, л.д. 106), № 46 от 21.11.2005г. на сумму 946 686 руб. (т.1, л.д. 139) Ростовской таможней были оформлены таможенные приходные ордера (ТПО): по теплоходу «Волго-Дон 235» № 10313110/031105/АБ-5526037 (т.1, л.д. 105), по теплоходу «А. ФИО9» № 10313010/231105/ТВ-0953051 (т.1, л.д. 138). ТПО вместе с платежными поручениями об уплате в бюджет НДС на таможне вошли в книгу покупок за ноябрь 2005г и были отражены в вычетах в российской декларации по НДС за ноябрь 2005г. Общая сумма НДС, уплаченного на таможне, в книге покупок за ноябрь 2005 г составила 6 478 200 руб.
В 2006 году на судах, принадлежащих обществу: «Д—4004М», « МБ-1211», «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин», произведены операции по ремонту и переоборудованию за пределами РФ. Баржа «Д-4004М» была отремонтирована в 2006г компанией «RTSRiverTransServiceShiffahrtsgesellshaftGmbH», согласно договору № 10/02-01 от 10.02.06г (т.1, л.д. 140-154). Буксир-тягач «МБ-1211» был отремонтирован в 2006г компанией «RTSRiverTransServiceShiffahrtsgesellshaftGmbH» согласно договору № 20/12-05 от 20.12.05г (т.2, л.д. 1-30). Теплоход «Волго-Дон 211» был переоборудован в 2006 г компанией «RussochartGmbh» согласно контракту № 12/390-329-2 от 30.12.2005г (т.2, л.д. 36-94). Теплоход «Капитан Корчин» был отремонтирован в 2006г компанией «NesolmaShipengineering, Ltd» согласно договору № 1 от 17.05.2006г (т.2, л.д. 99-141)
В связи с произведенными за границей работами, на основании предоставленных Ростовской таможне контрактов и исполнительных ведомостей, были рассчитаны и уплачены в бюджет НДС, что подтверждается платежными поручениями № 2870 от 05.04.06г. на сумму 104 609,67 руб. (т.1, л.д. 157), № 3396 от 26.04.06 г. на сумму 524 689,93 руб. (т.2, л.д. 35), № 15677 от 25.07.06г. на сумму 4 332 844,81 руб. (т.2, л.д. 98), № 562 от 24.07.06г. на сумму 1 553 091,14 руб. (т.2, л.д. 144)
Ростовской таможней были оформлены: по барже «Д-404-М» ГТД № 10313110/070406/0000346 (т.1, л.д. 156), по буксиру «МБ-1211» ГТД № 10313110/060506/0000678 (т.2, л.д. 31), по теплоходу «Волго-Дон 211» ТПО № 10313110/260706/ТВ-0198453 (т.2, л.д. 95) и декларация о транспортном средстве № 10313110/240706/0002102 (т.2, л.д. 96), по теплоходу «Капитан Корчин» ГТД № 10313010/260706/0000800 (т.2, л.д. 142) и ГТД № 10313010/260706/0000802 (т.2, л.д. 143 ). Таможенные декларации и таможенные приходные ордера вместе с платежными поручениями об оплате НДС на таможне, были включены в качестве НДС, подлежащего вычету, в книги покупок в сумме 6 476 700 руб.: баржа «Д404М» в апреле 2007г на сумму 99 100 руб.; буксир-толкач «МБ-1211» в мае 2007г на сумму 494 300 руб.; теплоход «Волго-Дон 211» в июле 2006г на сумму 4 330 400 руб.; теплоход «Капитан Корчин» в июле 2006г на сумму 1 552 900 руб.
Судом не принимается довод налогового органа о том, что поскольку, обратный ввоз транспортного средства (теплохода) осуществлен в таможенном режиме временного вывоза транспортных средств (специальном таможенном режиме, правила применения которого регламентируются главой 22 Таможенного кодекса), и учитывая, что данный таможенный режим не поименован в пункте 2 статьи 171 Налогового кодекса, а также тот факт, что уплата НДС в отношении теплоходов произведена в соответствии с таможенным законодательством налогоплательщик не вправе заявить к вычету сумму НДС в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 171 и 172 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21, товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Статьей 172 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые вычеты производятся на основании документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога.
В силу ч. 1 ст. 197 Таможенного кодекса Российской Федерации переработка
товаров вне таможенной территории - таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин, налогов.
Указанный таможенный режим применяется только в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
В соответствии с п.1, 5 ч.1 ст. 11 Таможенного кодекса Российской Федерации товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства, кроме таких транспортных средств как морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных | крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или \ единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
Теплоходы «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», «Капитан Корчин», «Волго-Дон 211», баржа «Д-404-М», буксир «МБ-1211» являются транспортными средствами, отнесенными к недвижимым вещам, и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 ТК РФ - товаром.
В силу пункта 1 части 3 статьи 318 Таможенного кодекса российской Федерации в состав таможенных платежей входит налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Платежными поручениями № 5908 от 01.11.05г на сумму 5 532 628,93 руб. (т.1, л.д. 106), № 46 от 21.11.2005г. на сумму 946 686 руб. (т.1, л.д. 139), № 2870 от 05.04.06г. на сумму 104 609,67 руб. (т.1, л.д. 157), № 3396 от 26.04.06 г. на сумму 524 689,93 руб. (т.2, л.д. 35), № 15677 от 25.07.06г. на сумму 4 332 844,81 руб. (т.2, л.д. 98), № 562 от 24.07.06г. на сумму 1 553 091,14 руб. (т.2, л.д. 144) обществом, исходя из стоимости операций по переработке, был уплачен НДС по ставке 18% в размере 12 954 859, 40 руб.
Таможенный режим переработки вне таможенной территории РФ был заявлен в грузовых таможенныж декларациях №10313010/260706/0000800, №10313010/260706/0000802 (теплоход «Капитан Корчин»), №10313110/070406/0000346 (баржа «Д-4004М»), №10313110/060506/0000678 (буксир-тягач «МБ-1211»), в таможенных приходных ордерах № 10313110/031105/АБ-5526037 (теплоход «Волго-Дон 235»), № 10313010/231105/ТВ-0953051 (теплоход «А. ФИО9»), № 10313110/260706/ТВ-0198453 и декларации о транспортном средстве № 10313110/240706/0002102 (теплоход «Волго-Дон 211») на которых имеются отметки таможенных органов и подписи должностных лиц таможенных органов, подтвердившие режим переработки.
Кроме того, Ростовская таможня письмом № 20-09/9926 от 25.05.2007г. подтвердила, что теплоходы «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржа «Д-4004М», буксир-тягач «МБ-1211», теплоходы «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин» были декларированы как продукты переработки, ввозимые на таможенную территорию и обществом уплачен НДС в сумме 12 954 859, 40 руб.
Инспекцией не заявлялось о наличии каких-либо доказательств недобросовестных действий общества в целях неправомерного налогового вычета, получения необоснованной налоговой выгоды.
Представленный налоговым органом в материалы дела акт от 22.11.07 № 53 проверки общества, проведенной ОКН ОДПиР ОРЧ(НП)-УНП ГУВД по Ростовской области таким доказательством не является.
При таких обстоятельствах решение ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону от 31.08.07 № 66/07 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления НДС в сумме 12 954 859, 40 руб. не соответствует Налоговому кодексу РФ.
С учетом изложенного требование заявителя подлежит удовлетворению.
В части отказа от заявленного требования производство по делу подлежит прекращению.
В соответствии с п.1 ст.110 АПК РФ в части удовлетворения требования расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на налоговый орган. В части прекращения производства по делу государственная пошлина подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь п.4, ст.150, ст.ст. 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать не соответствующее Налоговому кодексу РФ решение ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону от 31.08.07 № 66/07 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» незаконным в части доначисления НДС в сумме 12 954 859, 40 руб., уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин».
В части требований о признании незаконным решения УФНС России по Ростовской области №16.23-17/1060 от 11.10.2007г.; об отмене решения ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону № 66/07 от 31.08.2007г. в части взыскания с ОАО «Донречфлот» НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин»; о признании права ОАО «Донречфлот» на применение налоговых вычетов и возмещение из бюджета НДС в сумме 12 954 859, 40 рублей, уплаченного на таможне при ввозе теплоходов «Волго-Дон 235», «А.ФИО9», баржи «Д-4004М», буксира-тягача «МБ-1211», теплоходов «Волго-Дон 211» и «Капитан Корчин» производство по делу прекратить.
Взыскать с ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону в пользу ОАО «Донречфлот» государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Возвратить ОАО «Донречфлот» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34,35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Судья Н. И. Волова