Гражданский кодекс часть 1

В материалы дела от истца поступило ходатайство, в котором он просит суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, признанное судом подлежащим удовлетворению.

Реализуя право, предоставленное ему ст. 49 АПК РФ, истец в ходе рассмотрения дела заявил ходатайство об уточнении исковых требований и настаивал на обязании ответчика освежить материальные ценности мобилизационного резерва согласно акта контрольной проверки, проведенной 12-13.10.2010.

Измененные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик явки представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, находящимся в материалах дела.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает спор по существу в отсутствие представителей сторон. Отзыв на иск ответчик не представил.

В заседании установлено, что истец настаивает на обязании ответчика освежить материальные ценности мобилизационного резерва согласно акту контрольной проверки, проведенной 12-13.10.2010.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном материальном резерве» от 29 декабря 1994 № 79-ФЗ (далее - ФЗ «О государственном материальном резерве») государственный резерв является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и составляет имущество казны Российской Федерации. В состав государственного резерва входят запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации (в том числе мобилизационный резерв), запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном материальном резерве» запасы материальных ценностей государственного резерва независимо от места размещения таких запасов, здания, сооружения и другое имущество организаций, входящих в систему государственного резерва, а также земельные участки, на которых эти организации расположены, и участки недр, которые используются для хранения материальных ценностей государственного резерва, являются федеральной собственностью и не могут быть использованы в качестве предмета залога. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный резерв не подлежит приватизации.

На основании установленного мобилизационного задания и номенклатуры накопления материальных ценностей в мобилизационный резерв ОАО «50 автомобильный ремонтный завод» является организацией, осуществляющей ответственное хранение материальных ценностей мобрезерва.

В соответствии с п. 12 Положения о мобилизационном резерве РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 мая 1997 № 570-27 организации, осуществляющие ответственное хранение обязаны обеспечить количественную и качественную сохранность материальных ценностей мобилизационного резерва, производить освежение материальных ценностей мобилизационного резерва в соответствии с установленными сроками хранения без разрыва во времени между выпуском и закладкой.

Правила и сроки хранения материальных ценностей мобилизационного резерва определяются инструкциями, разрабатываемыми и утверждаемыми государственными заказчиками и разработчиками плана по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по государственным резервам и являющимися обязательными для исполнителей. В данном случае применяется Типовая инструкция по длительному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва, утвержденная Приказом Российского агентства по государственным резервам № 140 от 16 сентября 2003г.

В соответствии с этой инструкцией основной задачей хранения материальных ценностей является обеспечение их качественной и количественной сохранности и гарантии пригодности к использованию по прямому назначению в целях, для которых они накапливаются.

Обеспечение качественной и количественной сохранности материалов осуществляется путем организации правильной приемки, надлежащего складирования, а также своевременного освежения и замены материальных ценностей.

Понятие освежения дано в ст. 2 ФЗ РФ «О государственном материальном резерве», в соответствии с ним освежение - это выпуск материальных ценностей из государственного резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей.

Освежение материальных ценностей мобилизационного резерва производится по мере истечения их сроков хранения. Лица, ответственные за хранение материальных ценностей, должны постоянно изыскивать пути и возможности своевременного освежения и замены всех видов имущества, не допуская потери его товарного вида и качества, с учетом необходимости реализации. При этом хранение материальных ценностей с истекшими сроками хранения в мобилизационном резерве не допускается.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «О государственном материальном резерве» хранение материальных ценностей государственного резерва ответственными хранителями осуществляется на основании государственных контрактов (в том числе долгосрочных государственных контрактов), заключенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, или его территориальными органами, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

С ОАО «50 автомобильный ремонтный завод» ежегодно заключаются государственные контракты на оказание услуг по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва.

В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном материальном резерве» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении материальных ценностей государственного резерва в порядке и в пределах, которые установлены федеральным законом, актами Правительства Российской Федерации.

В ходе контрольной проверки, проведенной 12-13.10.2010 в ОАО «50 автомобильный ремонтный завод», установлено наличие в мобилизационном резерве материальных ценностей с истекшими сроками хранения на сумму 27.850руб.

Управление Росрезерва по Южному федеральному округу 15 августа 2011г. направило в адрес ответчика претензионное письмо с просьбой в срок до 15 сентября 2011г. освежить материальные ценности мобилизационного резерва. Однако материальные ценности до настоящего момента не освежены.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и о необходимости их удовлетворения.

Госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в соответствии со ст.110 АПК РФ.

В соответствии со ст.ст. 4, 27, 44, 125-127 АПК РФ, ФЗ «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994 №79-ФЗ, Положением «О мобилизационном резерве Российской Федерации» от 14.05.1997 №570-27, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать открытое акционерное общество «50 автомобильный ремонтный завод» освежить материальные ценности мобилизационного резерва согласно акту контрольной проверки, проведенной 12-13.10.2010.

Взыскать с открытого акционерного общества «50 автомобильный ремонтный завод» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2.000руб. – госпошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.Бондарь