АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 г.
Полный текст решения изготовлен 26 октября 2022 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сарксяном Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области
к Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области
об освобождении имущества от ареста,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «УК Союз»,
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности № 63.10/2 от 10.01.2022;
от ответчика: не явился-извещен,
от третьих лиц: не явились, извещены,
установил: Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области (далее - истец) обратился в суд с иском к Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области (далее - ответчик) об освобождении имущества от ареста
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «УК Союз».
В судебном заседании истец доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик, третьи лица отзыва на заявление не представили, возражений по существу заявленных требований не заявили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В судебном заседании вынесено определение в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объявлении перерыва в судебном заседании до 12 часов 00 минут 20.10.2022. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081301:460 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального район.
Между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 21.07.2014 № 119 с кадастровым номером 61:02:0081301:460 по адресу: <...> для строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома на период с 21.07.2014 по 20.07.2017.
Соглашением от 26.11.2014 права и обязанности ФИО2 по указанному договору аренды переданы обществу с ограниченной ответственностью УК «Союз».
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области произведена регистрация данного договора 27.01.2015, номер регистрации 61-61/003-61/003/008/2015-156/4.
ООО УК «Союз» на земельном участке возведен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 61:02:0081301:1195, который введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 28.07.2016 №61-RU61502311-9-2016.
Право собственности на первую квартиру в указанном многоквартирном жилом доме зарегистрировано 06.09.2016.
Земельный участок ограничен ипотекой в силу закона в пользу участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве.
Как следует из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка зарегистрированы следующие обременения: арест и запрет на совершение регистрационных действий на основании постановления Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области от 28.01.2019, вынесенное по исполнительному производству № 100258/18/61029-СД.
30.11.2019 исполнительное производство в отношении ООО «УК Союз» прекращено в связи с невозможностью взыскания, по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, что подтверждается информацией с электронного сайта Федеральной службы судебных приставов (fssp.gov.ru) о ходе исполнительного производства в отношении указанного юридического лица.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО УК «Союз» признано несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Ростовской области о банкротстве и открытии конкурсного производства от 26.01.2021 по делу № А53-39332/2020.
В настоящий момент в Базе данных исполнительных производств (http://r61.fssprus.ru/iss/ip) на сайте ССП отсутствуют сведения о наличии действующих исполнительных производств в отношении ООО УК «Союз».
Однако, согласно выписке из ЕГРН от 13.10.2022 № КУВИ-001/2022/181270370 на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081301:460, находившийся в аренде ООО УК «Союз» с 27.01.2015 по 20.07.2017, обременения в виде ареста (запись от 05.02.2019 № 61:02:0081301:460-61/001/2019-14) и запрета на регистрационные действия (запись от 05.02.2019 № 61:02:0081301:460-61/001/2019-15), наложенные на основании постановления Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области от 28.01.2019, не сняты.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района в соответствии со ст. 2. Положения является органом Администрации Аксайского района Ростовской области, созданным для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования «Аксайский район», по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах границ сельских поселений Аксайского района и осуществлению иных, связанных с использованием земельных участков функций, сочетающим отраслевое управление с функциональным руководством межотраслевого характера.
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, указывая, что наложенные судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области постановлением от 28.01.2019 арест и запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0081301:460, препятствуют погашению регистрации права аренды в связи с регистрацией права собственности на квартиры, обратился в суд с настоящим иском об их снятии.
Согласно ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. С момента регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, договор аренды земельного участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ, независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
При рассмотрении спора об освобождении имущества от ареста суд должен установить, кому принадлежит спорное имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец должен доказать наличие права собственности или иных вещных прав на спорное имущество.
Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.
Кроме того, в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
Основанием для снятия ареста является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
На основании изложенного, поскольку земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081301:460 должнику по исполнительному производству на праве собственности не принадлежал, на участке возведен многоквартирный жилой дом и произведена регистрация права собственности на квартиры, наложенные судебным приставом по Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области постановлением от 28.01.2019 арест и запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка препятствует комитету в погашении регистрации права аренды, требование комитета является законным и обоснованным, иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования.
Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0081301:460, расположенного по адресу: <...>, площадью 600 кв.м, наложенный Октябрьским районным отделом судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области постановлением от 28.01.2019.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Солуянова Т. А.