АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2018 г.
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2018 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Новожиловой М. А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Зимовниковского района Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест Капитал Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании аванса и процентов за пользование чужими денежными средствами
встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест Капитал Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Зимовниковского района Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании недействительными решений об одностороннем отказе от договора.
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 17.10.2018, представитель ФИО2 по доверенности от 20.07.2018
от ответчика: ФИО3 (директор, выписка)
установил:Администрация Зимовниковского района Ростовской области (истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО «Стройинвест Капитал Плюс» (ответчик, общество) о взыскании 446875 руб. уплаченного аванса и 9071,56 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору №117 от 24.04.2017 на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве.
Требования по иску обоснованы нарушением ответчиком сроков выполнения работ по договору участия в долевом строительстве №117 от 24.04.2017, в отношении которого администрацией оформлено решение об отказе от договора.
Делу присвоен №А53-23284/17.
Определением суда от 01.10.2018 принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест Капитал Плюс» к Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании неправомерным решения Администрации Зимовниковского района Ростовской области об одностороннем расторжении договора №117 от 24.04.2017 на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве и отмене данного решения для рассмотрения с первоначальным иском.
Определением суда от 18.10.2018 удовлетворено ходатайство Администрации Зимовниковского района Ростовской области об объединении для совместного рассмотрения дел: № А53-23284/18, № А53-23283/2018, № А53- 23299/2018, № А53-23298/2018, № А53-23297/2018, № А53-23295/2018, № А53-23294/2018, № А53-23293/2018, № А53-23291/2018, № А53-23290/2018, № А53-23289/2018, № А53-23287/2018, № А53-23286/2018, № А53-23285/2018.
Объединенному делу присвоен номер № 53-23283/18.
После объединения дел судом рассматриваются:
требования Администрации Зимовниковского района Ростовской области к ООО «Стройинвест Капитал Плюс» о взыскании 6256250 руб. неосновательного обогащения и 127001,84 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договорам на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве: от 24.04.2017 №№ 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117;
встречные исковые требования ООО «Стройинвест Капитал Плюс» к Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании неправомерным решениий Администрации Зимовниковского района Ростовской области об одностороннем расторжении договоров на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве от 24.04.2017 №№ 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117 и отмене данных решений.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 24.04.2017 между Администрацией Зимовниковского района Ростовской области (участник долевого строительства) и ООО «Стройинвест Капитал Плюс» (застройщик) заключены договора участия в долевом строительстве от 24.04.2017 №№ 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117 на приобретение способом участия в долевом строительстве квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.
В соответствии с пунктом 3.1 договоров цена каждого из контрактов составляет 812500 руб. Оплата аванса по договору предусмотрена в размере 10 % от стоимости договора, что составляет 81250 руб. Расчет с застройщиком осуществляется поэтапно, (этапы оплаты связаны с графиком производства работ приложение №1 к договору) в следующем порядке:
п. 3.1.1. первый этап - оплата в размере 20 % от стоимости договора или 162500 руб., без НДС, после выполнения всех работ по фундаментной части здания;
п. 3.1.2. второй этап - оплата в размере 25% от стоимости договора или 203125 руб., без НДС, после выполнения всех работ по монтажу коробки здания и устройства наружных ограждающих конструкций здания с перегородками, монтажу кровельных конструкций здания с покрытием;
п. 3.1.3. третий этап - оплата в размере 20% от стоимости договора или 162500 руб., без НДС, после выполнения всех работ по заполнению (остекления) оконных проемов и монтажу наружных дверных блоков, всех работ по внутренним и наружным сетям электроснабжения, водоснабжения и канализации с выгребом, завершения всех внутренних отделочных работ в соответствии с ведомостью отделки, завершения всех внутренних санитарно-технических работ с установкой приборов;
п. 3.1.4. четвертый этап - оплата в размере 15% от стоимости договора или 121875 руб., без НДС, после завершения всех работ по системе отопления квартир, в том числе по монтажу и обвязке газовых отопительных приборов, завершения связанных с этим всех газо-монтажных работ как внутренних, так и наружных, в том числе по обвязке ГРПШ, установке соответствующих приборов учета и пробного пуска газа и после приемки указанных работ соответствующими службами, после завершения всех работ по благоустройству;
п. 3.1.5. пятый этап оплата в размере 10% от стоимости договора или 81250 руб., без НДС, после ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно п. 3.2. договора указанные в п. 3.1 средства участник долевого строительства перечисляет на расчетный счет застройщика в трехдневный срок после поступления средств из областного бюджета, по мере подписания актов приемки выполненных работ по каждому этапу. Авансовый платеж перечисляется в трехдневный срок после поступления средств из областного бюджета.
Согласно п. 3.6. договора в случае установления участником долевого строительства факта прекращения или приостановления строительства, застройщик не вправе требовать оплаты, установленной пунктом 3.2.
В соответствии с дополнительным соглашением №2 от 09.08.2018 установлен следующий график производства работ:
1 этап (выполнение всех работ по фундаментной части здания) - до 01.10.2017;
2 этап (выполнение всех работ по монтажу коробки здания и устройства наружных ограждающих конструкций здания с перегородками, монтажу кровельных конструкций здания с покрытием) - до 01.12.2017;
3 этап (работы по заполнению (остекления) оконных проемов и монтажу наружных дверных блоков, всех работ по внутренним и наружным сетям электроснабжения, водоснабжения и канализации с выгребом, завершения всех внутренних отделочных работ в соответствии с ведомостью отделки, завершения всех внутренних санитарно-технических работ с установкой приборов) - до 01.05.2018;
4 этап (работы по системе отопления квартир, в том числе по монтажу и обвязке газовых отопительных приборов, завершения связанных с этим всех газо-монтажных работ как внутренних, так и наружных, в том числе по обвязке ГРПШ, установке соответствующих приборов учета и пробного пуска газа и после приемки указанных работ соответствующими службами, после завершения всех работ по благоустройству) - до 15.07.2018;
5 этап (ввод объекта в эксплуатацию) - до 01.08.2018.
В рамках заключенных договоров со стороны Администрации Зимовниковского района Ростовской области внесены на счет застройщика денежные средства в общей сумме 6256250 руб.(446 875 руб. по каждому договору), что подтверждается платежными поручениями: №546880 № 546878 от 30.10.2017, №644048 № 647038 от 29.12.2017 (по договору №104); №546882 № 546877 от 30.10.2017, №644032 № 647037 от 29.12.2017 (по договору №105); №546832 № 546849 от 30.10.2017, №647049 № 648257 от 29.12.2017 (по договору №106); №546865 № 546836 от 30.10.2017, №647046 № 647042 от 29.12.2017 (по договору №107); №546860 № 546873 от 30.10.2017, №647027 № 647041 от 29.12.2017 (по договору №108); №546838 № 546869 от 30.10.2017, №647044 № 647031 от 29.12.2017 (по договору №109); №546871 № 546842 от 30.10.2017, №647039 № 647033 от 29.12.2017 (по договору №110); №546854 № 546850 от 30.10.2017, №6471034 № 647043 от 29.12.2017 (по договору №111); №546848 № 546830 от 30.10.2017, №647040 № 647047 от 29.12.2017 (по договору №112); №546852 № 546867 от 30.10.2017, №647050 № 647036 от 29.12.2017 (по договору №113); №546844 № 546870 от 30.10.2017, №647029 № 647030 от 29.12.2017 (по договору №114); №546858 № 546834 от 30.10.2017, №647045 № 647035 от 29.12.2017 (по договору №115); №546856 № 546862 от 30.10.2017, №647026 № 647028 от 29.12.2017 (по договору №116); №546875 № 546863 от 30.10.2017, №648261 № 648258 №648259 №648260 от 29.12.2017 (по договору №117).
Согласно пункту 2 дополнительного соглашения №2 от 09.02.2017 к договорам участник долевого строительства вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае нарушения застройщиком предусмотренных настоящим договором этапов строительства многоквартирного дома более чем на 10 дней.
12.04.2018 распоряжением главы Администрации Зимовниковского района от 09.04.2018г. №172 создана комиссия по проведению визуального обследования строящегося объекта «Многоквартирный жилой дом по адресу: <...> которой осуществлено визуальное обследование строящегося 14 квартирного жилого дома по ул. Поливанова 1 п. Зимовники Ростовской области, в результате которого установлено, что предусмотренные работы графиком производства работ по 3этапу (выполнение всех работ по заполнению (остеклению) оконных проемов и монтажу наружных дверных блоков, всех работ по внутренним и наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоснабжения и канализации с выгребом, завершение всех внутренних отделочных работ в соответствии с ведомостью отделки, завершение всех внутренних санитарно-технических работ с установкой приборов) не выполнены и их выполнение не начато. Учитывая данные обстоятельства, комиссия пришла к выводу, что объем работ, предусмотренный 3 этапом графика производства работ, с высокой степенью вероятности, выполнить ответчику в срок до 01.05.2018 не представляется возможным.
03.05.2018 комиссией осуществлено повторное визуальное обследованиестроящегося 14 квартирного жилого дома по ул. Поливанова 1, п. Зимовники Ростовской области, в результате которого установлено, что предусмотренные графиком производства работы (по 3этапу) не выполнены.
Письмом №379 от 24.05.2018 ООО «Стройинвест Капитал Плюс» сообщило Администрации Зимовниковского района Ростовского области о том, что объем работ, предусмотренный 3 этапом графика производства работ в срок не выполнен (до 01.05.2018) по причине ареста счетов застройщика, просило принять решение о продлении срока выполнения 3 этапа производства работ, с целью исполнения обязательств по договору.
В ответ на данное письмо общества Администрацией Зимовниковского района Ростовского области приняты решения от 04.06.2018 об одностороннем отказе от исполнения договоров в связи с тем, что ответчик (застройщик) более чем на 10 дней нарушил сроки выполнения строительных работ, предусмотренных графиком производства работ.
На основании изложенного Администрация полагает спорные договоры расторгнутыми с 20.06.2018 года.
Пунктом 10.4 договоров предусмотрено, что застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства всю сумму денежных средств, уплаченных им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства.
Администрацией в адрес общества направлены претензионные требования о возврате денежных средств, уплаченных в счет договоров в общей сумме 6256250 руб. (446 875руб. по каждому договору) и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2018 по 23.07.2018 в размере 9071,56 руб.по каждому договору.
Претензии оставлены без финансового удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Администрации Зимовниковского района Ростовского области в суд с настоящим исковым заявлением.
ООО «Стройинвест Капитал Плюс» обратилось к Администрации Зимовниковского района Ростовской области с встречными требованиями о признании неправомерным решений Администрации Зимовниковского района Ростовской области об одностороннем отказе от исполнения договоров на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве от 24.04.2017 №№ 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117 и отмене данных решений.
Обосновывая встречные исковые требования, общество указывает на то, что Администрацией Зимовниковского района Ростовской области не была соблюдена процедура расторжения договоров, предусмотренная положениями статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ, а также пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми уведомление о расторжении договора должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения. Доказательств направления Администрацией Зимовниковского района Ростовской области в адрес ООО «Стройинвест Капитал Плюс» заказным письмом с описью вложений уведомления о расторжении договоров, решения об одностороннем отказе от договоров материалы дела не содержат.
Изложенное послужило основанием для обращения общества в суд со встречными исковыми требованиями.
Как указано представителем администрации, решения об одностороннем отказе от договоров вручены представителю ООО «Стройинвест Капитал Плюс».
Обществом указано, что о принятых решениях об одностороннем расторжении договоров от 24.04.2017г. №№ от 24.04.2017 №№ 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117 на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Зимовниковского района Ростовской области, заключенные между ООО «Стройинвест Капитал Плюс» и Администрацией Зимовниковского района Ростовской области, общество в установленном законом порядке не было уведомлено.
Директор ООО «Стройинвест Капитал Плюс» ФИО3, представляющий интересы общества в суде, указал, что им, как руководителем общества, решения администрации об одностороннем отказе от договоров не получены. Ввиду изложенного, после расконсервации объекта им были продолжены работы по исполнению обязательств по всем спорным договорам, а именно, продолжено строительство 14 квартирного жилого дома по ул. Поливанова 1, п. Зимовники Ростовской области в течение июля, августа, сентября и октября 2018 года.
О принятых решениях об отказе от договоров и исковых требованиях о взыскании полученных по договорам денежных средств руководитель ООО «Стройинвест Капитал Плюс» узнал осенью 2018 года на совещаниях в Правительстве Ростовской области по вопросу строительства дома (квартир) для детей-сирот, после чего обратится в суд с встречными исковыми требованиями о признании решений админситрации недействительными.
В материалах дела имеется решение об одностороннем отказе от договора от 24.04.2017 №106 с отметкой о вручении данного решения ФИО3
Как пояснили представители администрации, указанное решение вручено представителю общества, данные которого (Ф.И.О.) раскрыть перед судом не смогли, а не директору общества ФИО3 В отношении остальных решений об одностороннем отказе от исполнения договоров сведения о вручении решений обществу материалы дела не содержат.
Изложенное послужило предметом судебного разбирательства.
Правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ), Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно статье 6 Федерального закона № 214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
В соответствии с пунктом 12 статьи 95 Закон № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно пункту 13 статьи 95 Закон № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В пункте 2 дополнительного соглашения №2 от 09.02.2017г. к договору, воспроизведено положение пп.5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона 30.12.2004г. в редакции от 31.12.2017г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», что участник долевого строительства вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае нарушения застройщиком предусмотренных настоящим договором этапов строительства многоквартирного дома более чем на 10 дней.
Как следует из материалов дела, информация о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения договоров размещена в единой информационной системе в сфере закупок 05.06.2018 года.
Материалами дела также повреждено, что при вынесении Администрацией Зимовниковского района Ростовской области решений об одностороннем расторжении договоров на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве: от 24.04.2017 №№ 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117 не была соблюдена процедура извещения застройщика о расторжении договоров, решения об одностороннем отказе от исполнения договоров администрацией в адрес ООО «Стройинвест Капитал Плюс» не направлялись.
Таким образом, общество не было уведомлено в установленном порядке о решениях принятых администрацией.
Как пояснил в судебном заседании представитель ООО «Стройинвест Капитал Плюс», в настоящее время застройщик завершаются работы по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Поливанова д. №1 п. Зимовники, Ростовская область, в подтверждение чего представлены договор №139 от 03.10.2018, заключенный между ООО «Стройинвест Капитал Плюс» и МУП ЖКХ Зимовниковского района на строительство подземного водопровода для подключения объекта - многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, а также акты №1,2 о выполнении работ по газификации объекта в спорный период. На обозрение суда представлен обществом представлен также общий журнал работ на объекте по адресу: ул. Поливанова д. №1 п. Зимовники, Ростовская область, где зафиксировано ведение общестроительных работ и работ по прокладке коммуникаций в периоды после принятия администрацией решений об отказе от договоров в одностороннем порядке.
По поручению суда Администрацией Зимовниковского района Ростовской области и обществом составлен совместный акт осмотра объекта строительства по состоянию на 01.11.2018, где также отражен факт проведения обществом общестроительных работ в период после принятия администрацией решений об отказе от спорных договоров.
Как пояснил представитель истца по первоначальному исковому заявлению, администрация не возражает против принятия объекта строительства после ввода объекта в эксплуатацию ввиду заинтересованности в предоставлении жилых помещений нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Учитывая, что предусмотренная положениями Закона № 44-ФЗ, а также Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ процедура отказа от спорных договоров администрацией не соблюдена, и на момент рассмотрения настоящего спора на объектах ведутся общестроительные работы, что не оспаривается сторонами спора, суд приходит к выводу, что обязательства сторон в рамках спорных договоров не были прекращены, договоры фактически исполняются.
По смыслу ст. 39 Конституции Российской Федерации которой социальное обеспечение - это комплекс мер по созданию условий для оказания материальной поддержки и помощи гражданам, поддержанию их уровня жизни, отвечающего целям социального государства и установленным в стране и на международном уровне стандартам.
Спорные договоры заключены администрацией с целью создания объектов – квартир, которые являются социальным жильем, предназначенным для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Решения об одностороннем отказе от исполнения договоров по формальным основаниям (ввиду истечения установленного срока сдачи работ), с учетом продолжающегося фактического исполнения договорных обязательств со стороны общества, могут повлечь негативные последствия в виде нарушения прав граждан Российской Федерации в области социального обеспечения и лишить своевременной общественной (государственной) поддержки в данном конкретном случае детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в <...>.
Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения встречного иска ООО «Стройинвест Капитал Плюс» о признании недействительными решений Администрации Зимовниковского района Ростовской области от 04.06.2018 об одностороннем отказе от исполнения договоров на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Зимовниковского района Ростовской области от 24.04.2017 №№104,105,106,107,108,109,110,111,112,113,114,115,116,117.
Ввиду удовлетворения встречных требований общества и сохранения обязательственных отношений сторон по спорным договорам долевого участия в строительстве от 24.04.2017 №№104,105,106,107,108,109,110,111,112,113,114,115,116,117, требования Администрации Зимовниковского района Ростовской области к ООО «Стройинвест Капитал Плюс» о взыскании перечисленных обществу денежных средств в сумме 6256250 руб. в качестве неосновательного обогащения и 127001,84 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения, подлежат отклонению.
При распределении судебных расходов по первоначальному иску суд исходит из следующего.
Первоначальные исковые требования отклонены полностью.
Поскольку требования заявлены администрацией, которая освобождена от уплаты государственной пошлины в силу в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина с Администрации Зимовниковского района Ростовской области в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.
Истцом по встречному иску уплачена государственная пошлина в размере 84000 руб. (по чек-ордерам от 25.08.2018 № 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 508, 509).
Государственная пошлина за рассмотрение встречного требования, которое носит неимущественный характер, составляет 6000 руб.
Поскольку встречные исковые требования удовлетворены полностью, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. (чек-ордер от 25.08.2018 № 495) подлежат отнесению на ответчика по встречному иску (Администрация Зимовниковского района Ростовской области).
Обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест Капитал Плюс» следует возвратить из федерального бюджета 78000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по чек-ордерам от 25.09.2018 №№ 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 508,509.
Руководствуясь статьями 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении первоначального иска отказать.
Встречный иск удовлетворить.
Признать недействительными решения Администрации Зимовниковского района Ростовской области от 04.06.2018 об одностороннем отказе от исполнения договоров на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Зимовниковского района Ростовской области от 24.04.2017 №№104,105,106,107,108,109,110,111,112,113,114,115,116,117.
Взыскать с Администрации Зимовниковского района Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест Капитал Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по чек-ордеру от 25.08.2018 № 495.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест Капитал Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 78000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по чек-ордерам от 25.09.2018 №№ 496,497,498,499,500,501,502,503,504,505,506,508,509.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Новожилова М. А.