Гражданский кодекс часть 1

к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1026103739892, ИНН 6165035060)

о взыскании,

при участии:

от ответчика – представитель по доверенности от 11.10.2021 № 70 Омельченко К.С.,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 1 624,50 руб. задолженности за поставленный газ за период с 06.06.2019 по 30.11.2020, 287,29 руб. пени за период с 01.07.2019 по 31.03.2020.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и пояснениях, просил суд отказать в их удовлетворении.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что спорное жилое помещение числится за Тера С.Е. на основании договора от 18.05.2010. Ответчик представил решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 24.11.2020 об удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Тера К.Е., Тера С.Е., Тера А.С., Тера Е.С. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Из данного решения следует, что в 2017 году Тера С.Е., Тера К.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Тера А.С, Тера Е.С., обратились в суд с иском к Минобороны России, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Ставрополь, ул. Чехова, д. 37 А, кв. 38.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 26.10.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 06.03.2018 решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 26.10.2017 отменено, вынесено новое решение об отказе в иске. На основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 24.11.2020, вступившего в законную силу 15.01.2021, выдан исполнительный лист серии ФС № 024064322, который направлен Министерством обороны Российской Федерации в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ставрополя заявлением от 12.08.2021 исх. № 100/2/8665.

Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, являются основанием для отказа в заявленных требованиях.

Возражая против доводов ответчика, истец настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая нижеследующее.

Согласно договора от 18.05.2010 № 4 наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядок которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса РФ.

Согласно договора от 18.05.2010 наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Совокупность указанных пунктов договора найма от 18.05.2010 свидетельствует о наличии обязанности нанимателя вносить оплату за коммунальные услуги наймодателю и в случае просрочки внесения платежа оплатить наймодателю пеню. Иное не предусмотрено договором найма от 18.05.2010 в соответствии с п. 4.1. ст. 155 ЖК РФ, следовательно, обязанность по оплате потребленного газа, поставленного в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Чехова, д. 37А, кв. 38, лежит на ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Чехова, д. 37А, кв. 38, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2020.

Так, за период с 06.06.2019 по 30.11.2020 за ответчиком образовалась задолженность по оплате коммунального ресурса (газа) в размере 1 624,50 руб.

Кроме того, за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленного газа, истцом ответчику были начислены пени за период с 01.07.2019 по 31.03.2020 в размере 287,29 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которое было оставлено без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения в виду следующего.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за учреждением, а также в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию

Поскольку в федеральном законе, в частности статьях 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, следует признать правомерным, что собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

На основании изложенного, учреждение, как лицо, за которым закреплено спорное помещение на праве оперативного управления, обязано участвовать в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищное законодательство исходит из иного порядка возложения обязанности по содержанию имущества.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункте 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения.

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Из взаимосвязанных положений приведенных правовых норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме несет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на содержание общего имущества в многоквартирном доме до момента заселения указанных жилых помещений нанимателями.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, жилое помещение № 38, расположенное по адресу: г. Ставрополь ул. Чехова, д. 37А, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Спорное жилое помещение числится за Тера С.Е. на основании договора от 18.05.2010. Ответчик представил решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 24.11.2020 об удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Тера К.Е., Тера С.Е., Тера А.С., Тера Е.С. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Истец полагает, что неисполнение нанимателями обязанности по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги не освобождает ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России от указанной обязанности и не может служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей с наймодателя как, правообладателя вышеприведенного жилого помещения.

Данные доводы истца отклоняются в силу следующего.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Исходя из материалов дела, договор, которым предусмотрено иное, отсутствует.

Как указано выше, частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Требование истца о взыскании платы за содержание жилья и коммунальных услуг с ответчика противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание названных расходов с ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в силу закона возлагается на нанимателя жилого помещения или членов его семьи, в данном случае на Тера С.Е., Тера К.С., Тера А.С, Тера Е.С.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат, т.к. в спорный период жилое помещение № 38, расположенное по адресу: г. Ставрополь ул. Чехова, д. 37А фактически находилось в пользовании физических лиц.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

При обращении в суд, истцом была оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.07.2021 № 19289.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.Э. Корх