ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-24684/13 от 09.10.2014 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

27 октября 2014 года Дело № А53-24684/13

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2014 года.

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2014 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Кривоносовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миронюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ростовской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений № 10313000-22-08/000248, № 10313000-22-08/000247, № 10313000-22-08/000246 от 13.09.2013г. и незаконными требований № 701, № 702 от 22.10.2013г. № от 684 от 08.10.2013 года.

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель, доверенность от 09.01.2013, представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2014 года

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2014 года и представитель ФИО4 по доверенности от 13.01.2014 года

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Ростовской таможне о признании незаконными решений № 10313000-22-08/000248, № 10313000-22-08/000247, № 10313000-22-08/000246 от 13.09.2013г. и незаконными требований № 701, № 702 от 22.10.2013г., № от 684 от 08.10.2013 года.

Представитель заявителя на требованиях настаивал

Представитель таможенного органа требования не признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между ООО «КЗ «Ростсельмаш» и «Buhler Versatil Inc.» Канада заключен внешнеторговый контракт №927/1 от 15.09.2010 года на поставку техники согласно спецификациям.

В рамках исполнения обязательств по контракту Обществом был задекларирован по ДТ № 10313072/300312/0001038 товар № 2 « части сеялки: пневматический бункер раздатчик семян и удобрений Versatil АС400 « в исполнении бункер за культиватором»; по ДТ № 103130072/240512/0001655 аналогичный товар - товар № 1 «части сеялки: пневматический бункер раздатчик семян и удобрений Versatil АС400 « в исполнении бункер за культиватором»;

По ДТ 10313072/080612/0001825 - товар 3 - сеялка точного высева в незавершенном виде: пневматическая сеялка DH 750».

При декларировании Обществом товар « части сеялки: пневматический бункер раздатчик семян и удобрений Versatil АС400 « в исполнении бункер за культиватором», задекларированный по декларациям по ДТ № 10313072/300312/0001038 и ДТ № 103130072/240512/0001655, классифицирован по ТН ВЭД согласно кода 8432 90 000 0 ЕТН ВЭД ТС, а товар «сеялка точного высева в незавершенном виде: пневматическая сеялка DH 750» - по коду 8432301100 ЕТН ВЭД ТС.

По результатам проведенной таможенным органом проверки, изложенным в акте № 10313000/400/130913/А0058 от 13.09.2013 года, было установлено о неверном определении декларантом классификационного кода указанных товаров.

На основании указанного акта проверки Ростовской таможней были 13.09.2013 года были приняты решения за № 10313000-22-08/000248 и № 10313000-22-08/000247 о классификации по ТН ВЭД: в отношении товаров, завезенных по ДТ № 10313072/300312/0001038 и ДТ № 103130072/240512/0001655 «части сеялки: пневматический бункер раздатчик семян и удобрений Versatil АС400» по коду 8716 20 000 0, решение за № 10313000-22-08/000246 в отношении товаров задекларированных по ДТ 10313072/080612/0001825 ДТ 10313072/080612/0001825 - по коду 8432 30 190 0

В связи с изменением ставки ввозной пошлины в отношении товара, таможенный орган выставил 22.10.2013 года Обществу требования № 701 и 702 об уплате таможенных платежей, которыми начислил ООО «КЗ Ростсельмаш» таможенную пошлину, пени и НДС в сумме 596900,31 рублей и 1340640 рублей соответственно.

Полагая, что решения о классификации товаров Ростовской таможни от 13.09.2013 года за № 10313000-22-08/000248, № 10313000-22-08/000247, № 10313000-22-08/000246, а также требования № 701, № 702 от 22.10.2013г. № от 684 от 08.10.2013 года являются незаконными и нарушают его права, Общество обратилось в суд с заявлением о признании указанных ненормативных актов недействительными.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При разрешении вопроса о законности оспариваемого ненормативного акта суд принял во внимание следующие нормы законодательства.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Таможенного кодекса таможенного союза).

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического со-общества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ).

В соответствии с Правилами 1 и 2 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС Единого таможенного тарифа таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Подпункт (а) Правила 3 ОПИ ТН ВЭД ТС предусматривает, что в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение следует отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В силу Правила 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями ОПИ ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного на-бора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС.

Учитывая изложенное, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам

Как указано выше заявителем при декларировании товара «пневматический бункер раздатчик семян и удобрений в исполнении «бункер за культиватором» указан код классификации ТН ВЭД 8432 90 000 0 как часть машин сельскохозяйственных.

В оспариваемых решениях таможенный орган классифицирует рассматриваемый товар по позиции 8716 20 000 0 как прицепы и полуприцепы, самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства.

Как следует из описания товара, обозначенного заявителем при декларировании при представлении ДТ 10313072/240512/0001665 товар 1 - определен как части сеялки: пневматический бункер раздатчик семян и удобрений VERSATILE AC315, в исполнении « бункер за культиватором». Описание групп товара в дополнении к декларации указано следующее: пневматический бункер раздатчик семян и удобрений в исполнении «бункер за культиватором» предназначен для обеспечения пневматической доставки семян и удобрений по семяпроводам к сошникам сеялки, отвечает за калибровку и поддержание нормы высева числа семян с заданным интервалом или внесения удобрений независимо от скорости трактора ( лд. 69 том 1). Аналогичное описание товара № 2 «пневматический бункер раздатчик семян и удобрений VERSATILE AC400 в исполнении «бункер за культиватором» дано в добавочном листе к декларации 10313072/300312/0001038 (лд.91 том 1)

Как следует из материалов дела назначение товара « бункер раздатчик семян и удобрений» предназначен для обеспечения пневматической доставки семян и удобрений по семяпроводам и сошникам сеялки. Бункер раздатчик семян и удобрений является необходимым функциональным узлом посевных комплексов (например в агрегатировании с сеялкой DH 750) ,отвечает за калибровку и поддержание постоянной нормы высева или внесения удобрений независимо от скорости трактора

Согласно описания конструктивных особенностей бункера пневматический бункер-раздатчик семян и удобрений АС215, АС315, АС280, АС400 является средством для калибровки нормы высева в процессах посева или внесения гранулированных удобрений, для «отсчитывания» необходимого количества продукта дозирующим роликом на гектар обрабатываемой площади поля и для обеспечения пневматической доставки семян и удобрений по семяпроводам к сошникам сеялки.

Пневматический бункер-раздатчик семян и удобрений состоит из следующих частей

/

емкостей бункера с устройством дозирования и вентилятором,

площадок с перилами и лестницами для обслуживания бункера,

дышла переднего (и опционально заднего),

загрузочного шнека с воронкой,

2 шин на стальных дисках.

Трансмиссия высевающей системы приводится в движение от левого заднего колеса бункера через электромагнитную муфту, которая включает или выключает сцепление с механической системой привода дозирующей системы. Посредством цепных передач крутящий момент передается на трансмиссию дозирующего устройства (для АС400 - бесступенчатая трансмиссия Zero-Max). Трансмиссия отвечает за поддержание постоянной нормы высева или внесения удобрений на каждый гектар площади независимо от скорости трактора. Норма высева выставляется перед началом работ при процедуре калибровки дозирующего устройства (согласно инструкции по эксплуа­тации). В зависимости от результата калибровки на шкале Zero-Max выставляется определенное положение стрелки при помощи электрического актуатора (для бункеров-раздатчиков АС215, АС315 - меняются две шестерни согласно показаниям монитора). В результате этой настройки за­дается скорость дозирующего ролика, который связан с трансмиссией через электромагнитную муфту.

Вентилятор приводится в движение гидромотором, который подключается к гидравлической системе трактора посредством гидравлических шлангов. Вентилятор обеспечивает нагнетание возду­ха в пневматическую систему бункера, и создает тем самым избыточное давление внутри емкостей. Продукт, находящийся в ёмкостях (гранулированные удобрения или семена), через дозирующий ролик поступают в систему семяпроводов под бункером и увлекаются потоком воздуха в направлении агрегата с сошниками для внесения или разбрасывания семян, удобрений в почву

Таким образом, из материалов дела, технических паспортов на бункер, описания товара «бункер» декларантом в декларации и таможенным органом в акте проверки, следует, что основной функцией этой машины является высев и удобрение почты по установленным нормам.

Классификационная позиция 84 (заявитель) включена в раздел XVI « Машины оборудование и механизмы, электротехническое оборудование, их части звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности».

Из Примечаний к разделу XVI пункта 4 следует, что термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

К товарной позиции 8432 относимы такие товары как « машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные, для подготовки или обработки почвы, катки для газонов или спортплощадок», в том числе «- части таких машин» (84 32 90 000 0). В данной позиции также подлежат классификации сеялки (84 32 ), как машины для подготовки и обработки почвы.

Принимая во внимание, что бункер по своему устройству и назначению имеет четко определенную функцию, такую как обеспечение подачи семян в сеялку согласно выставленной норме, то следует руководствоваться п.4 примечания к разделу XVI, в соответствии с которым если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Как следует из п.7 Пояснений к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза» машина, которая используется более чем для одной цели, при классификации должна рассматриваться так, как если бы ее основное назначение являлось единственным.

Таким образом, классификация таких машин как пневматический бункер раздатчик семян и удобрений VERSATILE AC400 в исполнении «бункер за культиватором» согласно ТН ВЭД, осуществляется в соответствии с кодом 843280 000 0, «- машины прочие».

Понятия «части» и «принадлежности» в Правилах интерпретации ТН ВЭД не конкретизированы, вместе с тем, частями принято считать узлы и детали машин, которые, как правило, механически соединены с основным агрегатом. Принадлежности – это изделия, которые выполняют вторичную, или зависимую роль, несущественную для выполнения основной функции, повышают эффективность, удобство пользования товаром, улучшают его эргономические характеристики.

Доводы Общества о том, что бункер является частью не соответствует примечаниям 11 к разделу XVI в соответствии с которыми по общему правилу под частями следует понимать такие товара, которые пригодны для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах и аппаратах. Между тем, как следует из материалов дела описания и функционального назначения товара - он частью какого либо механизма не является.

Из пункта 2 Примечаний к разделу XVII, следует, что термины "части" и "части и принадлежности" не применяются в отношении следующих изделий независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела:

д) машин и оборудования товарных позиций 8401 - 8479 или их частей; изделий товарной позиции 8481 или 8482 или, если они являются составными частями двигателей или силовых установок, изделий товарной позиции 8483;

Таким образом, машины товарной позиции 8432 и их части не следует классифицировать как части и части и их принадлежности, при этом указанное правило подлежит применению вне зависимости от того, включены ли такие товары в товары раздела 17 «средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование».

При оценке доводов таможенного органа на необходимость применения пп. «л» п.1 Примечания к разделу XVI « Машины оборудование и механизмы,…» Решения совета Евразийской экономической комиссии №54, судом установлено следующее

Как указано в пп. «л» п.1 указанного Примечания в раздел XVI «Машины оборудование и механизмы,…» не включаются изделия раздела XVII «Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудования».

Оснований считать, что бункер относим к транспортному средству или сельскохозяйственному прицепу суд не усматривает. Доводы таможенного органа о том, что в данному случае необходимо применить Пояснения к ТН ВЭД, в соответствии с которыми в группу 8432 « части» не включаются (пункт (з)) сельскохозяйственные прицепы и транспортные средства (группа 87) подлежат отклонению, поскольку достаточных доводов о наличии у спорного товара, позволяющих отнести его согласно ТН ВЭД, к транспортным средствами или сельскохозяйственным прицепам - не представлено.

То обстоятельство, что пневматический бункер может передвигаться в подвижном составе, не изменяет его основную функцию. Доказательств того, что основной функцией бункера является обеспечение движения - таможенным органом не представлено. Наличие стоп-сигналов и эмблем на бункере обусловлено необходимостью обеспечения требований Правил дорожного движения, однако, как это следует из ТН ВЭД и Примечаний к ТН ВЭД, данное обстоятельство не оказывает влияния на классификационный код товара.

В отношении ввезенного товара «сеялка точного высева в незавершенном виде» Обществом при декларировании товар классифицирован по субпозиции 843230110 0 ТН ВЭД ТС , как « сеялка точного высева с центральным приводом».

Согласно решения таможенного органа данный товар следует квалифицировать как « сеялки, сажалки, машины рассадопосадочные, прочие» по коду 8432 30190 0 ТН ВЭД ТС.

В судебном разбирательстве заявитель уточнил свою позицию и указал, что полагает верным классификацию ввезенного товара « сеялка в незавершенном виде…» по коду классификации ТН ВЭД 8432 90 000 0 как часть машин сельскохозяйственных, мотивируя это тем, что в составе товара, поименованного как сеялка, отсутствует высевающий аппарат. В этой связи заявитель поддержал требование о признании неверным классификационного решения таможенного органа в отношении товара « сеялка в незавершенном виде».

Как следует из описания товара в таможенной декларации « сеялка точного высева в незавершенном виде, пневматическая сеялка, предназначенная для использования в сельскохозяйственных работах для точного высева семян воздушным потоком или группами с заданным интервалом, образуя линию сева. В состав сеялки входят следующие компоненты: рама с дышлом, стойки культиваторных лап с рабочими органами( стрельчатые лапы, долота, анкерные сошники), стойки распределения продукта( с первичными и вторичными семяпроводами), колеса, прикатывающие катки, двухрядная пружинная борона (опционально). Сеялка агрегатируется с прицепными бункерами раздатчиками семян и удобрений любого от производителя.

Принцип работы сеялки основан что семена и удобрения из бункера раздатчика поступают на сеялку по первичным семяпроводам с потоком воздуха, затем направляются к стойкам распределительной системы, которые в свою очередь распределяются по вторичным семяпроводам к лапам сошника. Далее лап сошника подрезает слой почвы на глубину посева и необходимую ширину, а семена и удобрения через высевающие адапторы воздушным потоком распределяются на твердом ложе, образуя линию посева.

Исходя из наименования ввезенного товара, присвоенного ему производителем, товар является пневматической сеялкой, но не частью сеялки.

Сеялка состоит из рамы с дышлом, стоек культиваторных лап с рабочими органами (стрельчатые лапы, долота, анкерные сошники), стоек распределения продукта (с первичными и вторичными семяпроводами), колес, прикатывающих кат­ков, двухрядной пружинной бороны (опционально). Сеялка агрегатируется с прицепными бункера­ми-раздатчиками семян и удобрений от любого производителя.

Рама сеялки приставляет собой многосекционную конструкцию, сваренную из круглых и профильных труб. Секции соединяются между собой шарнирами и тягами. Складывание секции осуществляется за счет гидравлической системы трактора при помощи гидроцилиндров, распло­женных на раме. К раме посредством рычагов и стоек крепятся транспортные колеса. Сзади рамы сеялки крепятся прикатывающие катки (из стали и/или резины), которые являются неотъемлемой частью конструкции сеялки. Катки совместно с передними самоориентирующимися колесами выпол­няют опорную функцию во время работы и отвечают за контроль глубины сеялки.

Как следует из ТН ВЭД, сеялки подлежат классификации по отдельному коду 8432 « машины сельскохозяйственные»; 8432 30 «- сеялки, сажалки и машины рассадопосадочные». К данной позиции отнесены две подсубпозиции 8432 30 110 0 - сеялки точного высева с центральным приводом» и 8432 30 110 0 сеялки прочие.

По классификационному коду 8432 90 0000, о правильности применения которого указывает заявитель, классифицируются части машин сельскохозяйственных.

Между тем, из данных декларирования товара, руководства к пользованию товаром, усматривается, что данный товар поименован как сеялка, что обусловлено конструктивные его исполнением, обеспечивающим возможность функционирования непосредственно как сеялка.

В соответствии с Правилом 1 Основных Правил ФИО5 ВЭД - для юридических целей классификация товаров по ГС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Данное Правило имеет приоритет над остальными Правилами.

Тот факт, что сеялка агрегатируется с бункерами раздатчиками семян, не свидетельствует о том, что сеялка является частью машины сельскохозяйственной. Обладая собственными функциями, соответствующими его названию, данный товар, в том числе, самостоятельно представляет потребительскую ценность, выражающуюся в возможности выбора при использовании наиболее оптимального для потребителя посевного бункера, с которыми она агрегатируется.

Доводы заявителя о том, что в соответствии с ГОСТ « 31345-2007 «Сеялки тракторные. Методы испытаний» сеялка как машина для посева семян должны в обязательном порядке обладать высевающим аппаратом, а также ящик, бункер, судом отклонены на основании применения Основных Правил ФИО5 ВЭД и Примечаний к ТН ВЭД, из которых не усматривается обязательность наличия у такой машины сельскохозяйственной как сеялка высевающего аппарата.

Информация о техническом составе таких сельскохозяйственных машин как сеялка, указанная в ГОСТ 31345-2007 предназначена для специального использования при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией сеялок. Вместе с тем при определении классификационного кода товара приоритетным является установленный порядок Интерпретации ТН ВЭД в целях исполнения таможенного законодательства.

Аналогично, в отношении ссылки заявителя на Пояснения к ТН ВЭД, следует отметить, что данные средства интерпретации ТН ВЭД носят рекомендательный характер и подлежат применению после реализации положений Основных Правил и Примечаний к раздела группам и субпозициям ТН ВЭД.

Исходя из установленных обстоятельств, суд оснований для удовлетворения требований заявителя в части признании недействительным решения таможенного органа № 10313000-22-08/000246 от 13.09.2013г и соответственно требования № от 684 от 08.10.2013 года - не усматривает.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства о законности оспариваемых актов, в силу недействительности решений Ростовской таможни № 10313000-22-08/000248, № 10313000-22-08/000247 от 13.09.2013 года об изменении классификационного кода в отношении товара «бункер – раздатчик семя» требования таможенного органа № 701,702 от 22.10.2013 года с предложением уплатить таможенные платежи в сумме 1340640 рублей и 596900,31 рублей также подлеат признания недействительными, как изданные на основании незаконных актов.

Оснований для признания незаконным требования № 684 от 08.10.2013 года суд не усматривает в силу законности решения Ростовской таможни о классификации товара от 13.09.2013 года в отношении пневматической сеялки по коду 8432 30190 0.

В соответствии с определением Арбитражного суда Ростовской области от 20 ноября 2013 года ходатайство заявителя о применении обеспечительных мер было удовлетворено - действие требований Ростовской таможни № 701,702 от 22.10.2013 года приостановлено до вступления решения по делу в законную силу.

Согласно п. 4 статьи 96 Арбитражного процессуального Кодекса РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

При принятии решения суд разрешает вопросы о распределении судебных расходов. Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального Кодекса судебные расходы подлежат распределению на сторону, не в пользу которой принят судебный акт, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Заявителю была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. В связи с частичным удовлетворением требований заявителя на основании статей 333.16 и 333.21 Налогового Кодекса Общество имеет обязанность по оплате в бюджет 4000 рублей. В соответствии с пп.19 п.1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ таможенный орган является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110,169-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решения Ростовской таможни № 10313000-22-08/000248, № 10313000-22-08/000247 от 13.09.2013 года.

Признать незаконными требования Ростовской таможни № 701,702 от 22.10.2013 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4000 рублей государственную пошлину.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья О.В. Кривоносова