Гражданский кодекс часть 1

при участии: от истца – представитель по доверенности от 09.01.2018 № 25 ФИО1, представитель по доверенности от 11.12.2018 г. № 352 ФИО2, представитель по доверенности от 14.05.218 г. № 191 ФИО3

от ответчика – представитель по доверенности от 20.04.2018 г. № 72-17 ФИО4,

установил: акционерное общество «Донэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ» об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.01.2018 № 1403/П, определив его условия согласно протоколу разногласий АО «Донэнерго» от 05.03.2018 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2018 № 14.03/П

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, просил суд принять спорные пункты договора в редакции ответчика.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв до 17.12.2018 г. до 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Представитель истца после перерыва исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

06.12.2017 АО «Донэнерго» (Заказчик) направило в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» (Исполнитель) заявку на заключение с 01.01.2018 договора оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети в отношении объектов ООО ПК «НЭВЗ».

14.02.2018 ПАО «ФСК ЕЭС» направило в адрес АО «Донэнерго» подписанный со своей стороны договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2018 № 1403/П (далее - Договор).

Письмом от 21.03.2018 № 863 АО «Донэнерго» возвратило ПАО «ФСК ЕЭС» Договор, подписанный со стороны АО «Донэнерго» с протоколом разногласий от 05.03.2018.

18.06.2018 (вх. № 4742) ПАО «ФСК ЕЭС» на электронный адрес АО «Донэнерго» направило сканированную копию протокола разногласий от 05.03.2018, подписанного с протоколом урегулирования разногласий от 09.06.2018.

Не согласившись с редакцией протокола урегулирования разногласий от 09.06.2018 ПАО «ФСК ЕЭС», АО «Донэнерго» обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным с момента его заключения.

В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в данной сфере установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ"Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 2 Правил N 861 сетевыми являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил N 861).

Согласно пункту 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В пункте 34 Правил N 861 установлено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Возражая против предложенной истцом редакции спорных пунктов договора, ответчик указал, что Положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положение N 442) не распространяются на спорные правоотношения, поскольку ответчик является субъектом оптового рынка электрической энергии, в связи с чем ссылки истца на указанный нормативный акт являются необоснованными.

Судом указанный довод ответчика отклонятся, поскольку, как установлено судом и не оспаривается сторонами, договор оказания услуг по передаче электрической энергии заключается истцом в интересах потребителей розничного рынка, соответственно, по единой национальной (общероссийской) электрической энергии оказываются услуги по передаче электрической энергии на розничным рынке электроэнергии в отношении потребителей, которые субъектами оптового рынка не являются.

Из пункта 15 (1) Правил N 861 следует, что объем услуг по передаче электроэнергии определяется в отношении потребителей по каждому из уровней напряжения и равен объему потребления электроэнергии на соответствующем уровне. Абзацем 15 указанного пункта Правил предусмотрено, что объемы потребления электроэнергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

Истец просит суд принять пункт 1.1 договора в следующей редакции:

«Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно – технологическому управлению, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании (далее – объекты электросетевого хозяйства Исполнителя), а также через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется Исполнителем в пределах максимальной мощности в соответствующей точке поставки.».

Ответчик настаивает на следующей редакции пункта 1.1: «Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно–технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании (далее – объекты электросетевого хозяйства Исполнителя), а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги. Услуга предоставляется Исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке поставки (точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства Заказчика к объектам Исполнителя).».

Указанный пункт подлежит принятию в редакции истца, поскольку в данной редакции предусмотрена передача электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а также через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электроэнергии.

В настоящее время в Договор включены объекты ООО «ПК «НЭВЗ», не оказывающего услуги по передаче электроэнергии, через объекты которого объекты АО «Донэнерго» опосредовано присоединены к объектам ПАО «ФСК ЕЭС».

Однако в судебном заседании стороны не отрицали, что ответчик с 01.01.2019 планирует оказывать Истцу услуги по передаче электрической энергии через объекты, технологически присоединенные к сетям ПАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с требованиями действующего законодательства (Закон № 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии на территории Ростовской области, в том числе с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, арендованных у организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ПАО «ФСК ЕЭС»), осуществляло ПАО «МРСК Юга».

В соответствии со ст. 8 Закона № 35-ФЗ передача в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, принадлежащих ПАО «ФСК ЕЭС», к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, предусмотрена до 01.07.2017.

Последующая передача в аренду ПАО «ФСК ЕЭС» территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей возможна только при условии предварительного заключения между потребителями и территориальными сетевыми организациями соглашений, предусматривающих согласие потребителей на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и переданных в аренду.

25.11.2016 года между АО «Донэнерго» и ПАО «МРСК Юга» было заключено Соглашение о заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 25.11.2016, в соответствии с которым АО «Донэнерго» выразило свое согласие на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии с ПАО «МРСК Юга» после передачи в аренду ПАО «ФСК ЕЭС» объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей с 01.07.2017.

На основании данного соглашения с 01.07.2017 услуги по передаче электрической энергии в отношении точек присоединения объектов АО «Донэнерго» к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» урегулировало ПАО «МРСК Юга».

20.04.2018 ПАО «МРСК Юга» сообщило о расторжении вышеуказанного соглашения с 01.01.2019. В связи с расторжением данного соглашения АО «Донэнерго» 20.03.2018 направило в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» прогнозные объемы электроэнергии и заявленной мощности на 2019 год с учетом всех объектов, присоединенных к сетям ПАО «ФСК ЕЭС».

Таким образом, спорный Договор должен содержать условия, которые относятся не только к передаче электроэнергии через объекты АО «Донэнерго», опосредовано присоединенные к сетям ПАО «ФСК ЕЭС», но и через объекты, технологически присоединенные к объектам ПАО «ФСК ЕЭС» (заложенные в прогнозные показатели на 2019 год).

Кроме того, редакция истца соответствует пункту 34 Правил № 861, согласно которому услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Истец полагает необходимым дополнить Договор подпунктом 1.1.1. в следующей редакции: «Стороны договорились понимать используемые в договоре термины в следующем значении:

точки поставки – места технологического присоединения электрических сетей Заказчика к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя (лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, через объекты которого электрические сети Заказчика опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя), являющиеся местами исполнения обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии Заказчику, указаны в Приложении 10 к настоящему Договору;

приборы учета — счетчики электрической энергии;

измерительный комплекс — совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки;

средства учета – устройства, обеспечивающие измерение и учет электрической энергии и мощности (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, информационно-измерительные системы), соединенные между собой по установленной схеме, типы которых внесены в Государственный реестр средств измерений (Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений) и соответствующие требованиям законодательства и национальных стандартов РФ;

расчетные средства учета — средства (приборы) учета, используемые для проведения коммерческих расчетов между сторонами по настоящему Договору;

контрольные средства учета — средства (приборы) учета, используемые для контроля или замещения информации, получаемой с расчетных средств (приборов) учета, а также в случаях, предусмотренных разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее – Положения);

информация об электропотреблении - информация, полученная со средств учета любым способом, обеспечивающим ее достоверность, в соответствии с действующим законодательством;

эксплуатация средств учета — техническое обслуживание, осмотры и проведение очередной поверки;

ПКЭ — показатели качества электроэнергии;

ПМ — согласованные сторонами пункты мониторинга качества и контроля объема переданной электрической энергии. ПМ по данному договору являются точки поставки, указанные в приложении 10 к настоящему Договору.».

АО «Донэнерго» просит внести данный пункт в Договор, ссылаясь на то, что необходимость обусловлена однозначной трактовкой Сторонами понятий, используемых при исполнении Договора.

Вместе с тем, пункт 2 Правил №861, а также ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» содержат перечни терминов и определений, используемые в целях трактовки положений специального законодательства в сфере оказания услуг но передаче электрической энергии. В силу данного обстоятельства, требования Истца фактически направлены на дублирование данных понятий по тексту Договора.

Обязательность указания в тексте договора терминов, определенных правовыми актами, истцом не обоснована, в связи с чем суд полагает необходимым исключить указанный пункт договора.

Между сторонами возникли разногласия в части содержания подпункта 1.2.1 договора, а именно, в части определения понятия величины заявленной мощности.

Истец предлагает следующую редакцию подпункта 1.2.1: «Величина заявленной мощности - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и определена Сторонами в Приложении 5 к настоящему Договору».

Ответчик предлагает следующую редакцию подпункта 1.2.1: «Величина заявленной мощности, в пределах которой Исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в текущем периоде регулирования определена Сторонами в Приложении 5 к настоящему Договору.

Точки поставки (точки технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства Заказчика к объектам лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, через объекты которого объекты электросетевого хозяйства Заказчика опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя) определены Сторонами в Актах разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющихся Приложением 1 к настоящему Договору».

Суд признает обоснованной редакцию истца, поскольку она соответствует определению «величина заявленной мощности», указанному в п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а также соответствует п. 38 и п. 47 Правил № 861.

Точки поставки в редакции АО «Донэнерго» определены в Приложении № 10, т. к. точки поставки являются местами исполнения обязательств. Кроме того, в Приложении № 10 указаны характеристики точек поставки, а также иные сведения, позволяющие определять исполнение обязательств по Договору.

Ответчик предлагает редакцию подпункта 1.2.2 договора: «Ответственность Сторон за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется в соответствии с Разделом 5 настоящего Договора.»

Истец предлагает следующую редакцию указанного подпункта: «Ответственность Сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к настоящему Договору Акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон или в акте об осуществлении технологического присоединения (при наличии в нем информации о границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и эксплуатационной ответственности сторон) (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Ответственность Сторон определяется в соответствии с Разделом 5 настоящего Договора.».

Суд принимает указанный подпункт в редакции ответчика, поскольку раздел 5 Договора содержит условия об ответственности сторон, в том числе, за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 5.7 Договора определено, что ответственность за содержание и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства определяется границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленными в Приложении 1 к настоящему Договору.

Таким образом, редакция ПАО «ФСК ЕЭС» соответствует иным условиям Договора, согласованным между сторонами и не противоречит действующему законодательству.

Истец предлагает следующую редакцию подпункта 1.2.4: «Величина максимальной мощности, в пределах которой Исполнитель обязуется обеспечивать передачу электрической энергии по каждой точке поставки, а также пропускная способность ЦП, к которым они присоединены, определены в Приложении 2 к настоящему Договору.», ответчик – следующую редакцию: «Величина максимальной мощности по каждой точке присоединения объектов электросетевого хозяйства Заказчика к объектам лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, через объекты которого объекты электросетевого хозяйства Заказчика опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя, а также пропускная способность ЦП, к которым они присоединены, определены в Приложении 2 к настоящему Договору.».

Вместе с тем, в редакции ПАО «ФСК ЕЭС» не предусмотрена возможность дополнения Договора другими объектами присоединения, непосредственно присоединенными к объектам ПАО «ФСК ЕЭС».

В связи с этим суд принимает редакцию подпункта АО «Донэнерго», поскольку она предусматривает величину максимальной мощности по точкам поставки вне зависимости от вида технологического присоединения (опосредованного и непосредственного).

Истец просит суд принять подпункт 2.1.2 в следующей редакции: «Обеспечить передачу электрической энергии и мощности до точек поставки в пределах максимальной мощности в соответствии с согласованными объемами и параметрами надежности с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Параметры качества электрической энергии в точках поставки должны соответствовать обязательным требованиям, установленными действующим законодательством РФ.», ответчик – в следующей редакции:

«Обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки (точках присоединения объектов электросетевого хозяйства Заказчика к объектам лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, через объекты которого объекты электросетевого хозяйства Заказчика опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также условиям настоящего Договора.».

Суд считает необходимым изложить п. 2.1.2. в редакции АО «Донэнерго», поскольку редакция ПАО «ФСК ЕЭС» не соответствует требованиям действующего законодательства:

- пп. ж) п. 38 и пп. а) п. 39 Правил № 861;

- п.п. 2, 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (о подтверждении соответствия до принятия соответствующих технических регламентов)

Кроме того, ФЗ № 184-ФЗ определяет формы подтверждения соответствия качества продукции положениям стандартов. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации, обязательное - в формах принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия) или обязательной сертификации. Для электрической энергии формой подтверждения соответствия её качества является обязательная сертификация.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации под номером 0110.

Согласно п. 3 вышеуказанного постановления Росстандартом выпущен документ "Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации) в Системе ГОСТ Р, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования", согласно которому показатели качества электрической энергии должны соответствовать требованиям ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» в части медленных изменений напряжения (п. 4.2.2.) и отклонения частоты (п. 4.2.1.).

Следует отметить, что в редакции ПАО «ФСК ЕЭС» указано, что качество и параметры электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам, однако таких технических регламентов не существует.

Кроме того, условия данного подпункта предусматривают передачу электроэнергии АО «Донэнерго» через объекты опосредовано присоединенные к объектам ПАО «ФСК ЕЭС», однако как указано выше, стороны планируют включить в Договор объекты, технологически присоединенные к сетям ПАО «ФСК ЕЭС».

Ответчик предлагает следующую реакцию подпункта 2.1.4 договора: «Осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованными Сторонами параметрами надежности с учетом технологических характеристик объектов электросетевого хозяйства Заказчика.».

Суд признает обоснованными доводы истца о необходимости исключения указанного подпункта, поскольку в п. 2.1.2. уже учтены требования к передаче электроэнергии в соответствии с параметрами надежности и качества.

Истец предлагает следующую редакцию подпункта 2.1.6, предусматривающую обязанность Исполнителя: «Осуществлять беспрепятственный допуск представителей Заказчика в предварительно согласованные Сторонами сроки в ПМ, для замены и проверок расчетных приборов учета, получения информации об электропотреблении со средств учета, а также своевременно информировать Заказчика о выходе из строя (утрате или неисправности) указанных средств учета.»

Редакция ответчика: «Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Заказчика во все пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии».

Суд признает обоснованной редакцию ответчика, как соответствующую пункту 40 Правил № 861, согласно которому сетевые организации при исполнении предусмотренного настоящим разделом договора обязаны беспрепятственно допускать уполномоченных представителей другой стороны договора в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии.

Истец предлагает изложить подпункт 2.1.7 в следующей редакции: «Обеспечить обмен данными, полученными со средств учета, по точкам поставки в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ.», ответчик – в следующей редакции: «Обеспечивать обмен данными коммерческого учета по точкам поставки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».

Суд считает необходимым изложить подпункт 2.1.7. в редакции Истца, в соответствии с абз. 2 п. 159 Основных положений № 442, если иное не установлено в настоящем разделе или в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, договоре оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашении о технологическом взаимодействии с системным оператором в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивают снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

Поскольку данная норма права является диспозитивной, АО «Донэнерго» обоснованно указано: «в соответствии с условиями настоящего Договора».

Ответчик предлагает следующую редакцию подпункта 2.1.8 договора: «Обеспечить работоспособность средств измерений электрической энергии и мощности, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, и соблюдать в течение всего срока действия настоящего Договора эксплуатационные требования к ним, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем».

Подпункт 2.1.8 пункт принимает в редакции истца: «Обеспечивать сохранность и нормальные условия работы установленных на своих энергообъектах расчетных (контрольных) средств учета, а также сохранность установленных на них пломб (либо других средств защиты от несанкционированного доступа)» ввиду следующего.

Работоспособность (работоспособное состояние по ГОСТ 27.002-89) - состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации. Неисправность (неисправное состояние по ГОСТ 27.002-89) - состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации. Таким образом работоспособность технических средств не зависит от волеизъявления Сторон.

Эксплуатационные требования к средствам учета устанавливаются не уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии, а только изготовителем.

При этом редакция АО «Донэнерго» соответствует п. 145 Основных положений № 442.

Истец просит суд дополнить Договор подпунктом 2.1.11 в следующей редакции: «Обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в собственности Исполнителя средств учета, предоставлять по запросу Заказчика копии свидетельств о поверке указанных средств учета, а также паспорта-протоколы измерительных комплексов. При отсутствии свидетельств о поверке средств учета на новых присоединениях — копиями страниц паспортов-формуляров с оттисками поверительных клейм. Средства измерений с истекшим межповерочным интервалом (не имеющие действующих свидетельств о поверке или имеющие выданные поверителем извещения о непригодности) считаются недопущенными к коммерческим расчетам с момента истечения срока действия свидетельства о поверке (выдачи извещения о непригодности) до момента выдачи действующего свидетельства о поверке.

Суд принимает указанный пункт в редакции истца, поскольку содержание данного пункта соответствует п. 145, п. 154, п. 179 Основных положений № 442, ст. 9 п. 1, ст. 13 п. 1, 4 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а также п. 4, 5 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815.

Ответчик предлагает следующую редакцию подпункта 2.2.4: «Обеспечить работоспособность средств измерений электрической энергии и мощности, принадлежащих Заказчику на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, и соблюдать в течение всего срока действия настоящего Договора эксплуатационные требования к ним, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем».

Истец просит суд исключить указанный подпункт.

Суд полагает необходимым исключить указанный подпункт, поскольку, как указано выше, термин работоспособность средств измерений электрической энергии и мощности в сфере энергетики отсутствует, в связи с чем в отношения сторон будет внесена неопределенность.

Кроме того, все приборы учета находятся в электроустановках ПАО «ФСК ЕЭС», согласно абз. 6 п. 145 Основных положений № 442: собственник энергопринимающих устройств, в границах которых прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля и т. д.

Подпункт 2.2.6. в редакции ответчика, содержащий указание на обязанность заказчика представлять Исполнителю информацию о фактически произведенных платежах за оказанные услуги не позднее трех рабочих дней после их осуществления, подлежит исключению из Договора, поскольку условия, указанные в данном подпункте не предусмотрены действующим законодательством, а истец возражает против включения указанного условия в договор.

Подпункт 2.2.7 суд принимает в редакции ответчика: «Представлять Исполнителю необходимую технологическую информацию: главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы и параметры устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, схемы связи.», поскольку в спорных правоотношениях ПАО «ФСК ЕЭС» является лицом, оказывающим услуги по передаче электрической энергии в пользу АО «Донэнерго». В силу данного обстоятельства, своевременное информирование ПАО «ФСК ЕЭС» о технических характеристиках оборудования и предоставление потребителем иной технической информации прямым образом влияет на возможность оказания услуг по передаче электрической энергии.

Суд принимает подпункт 2.2.10 договора в редакции ответчика: «Заблаговременно информировать Исполнителя и согласовывать в установленном Сторонами порядке сроки и объемы проведения плановых ремонтов на объектах электросетевого хозяйств (энергетических установках), находящихся во владении у Заказчика на праве собственности или на ином законном основании.

Незамедлительно уведомлять Исполнителя о сроках и объемах проведения аварийных ремонтов объектах электросетевого хозяйств (энергетических установках), находящихся во владении у Заказчика на праве собственности или на ином законном основании.», поскольку в процессе рассмотрения спора истец согласился с предложенной редакцией.

Истец просит суд принять подпункт 2.2.11 в следующей редакции: «Беспрепятственно в предварительно согласованные Сторонами сроки допускать уполномоченных представителей Исполнителя к приборам учета, установленным в электроустановках Заказчика.».

Редакция ответчика: «Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Исполнителя в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии.»

Ответчик в отзыве ссылается на полное соответствие подпункта 2.2.11 спорного Договора п. 14 Правил № 861. Однако согласно подпункту л) пункта 14 Правит 861 «беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором».

Указанный подпункт в редакции АО «Донэнерго» соответствует абз. 6 п. 145 Основных положений № 442.

Подпункт 2.2.18 суд принимает в редакции истца: «Оборудовать точки поставки приборами учета электрической энергии, допустить их в эксплуатацию совместно с Исполнителем не позднее месяца со дня установки и обеспечить надлежащую эксплуатацию указанных приборов учета. Предоставлять по запросу Исполнителя копии свидетельств о поверке указанных приборов учета», так как содержание данного подпункта соответствует п. 145, п. 154, п. 179 Основных положений № 442, согласно которым оборудовать точки поставки приборами учета электроэнергии является обязанностью исключительно АО «Донэнерго».

В процессе рассмотрения спора ответчик указанное обстоятельство не опровергал.

В силу абз. 2 п. 145 Основных положений № 442 «При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения».

Пункт 2.7 суд считает необходимым принять в редакции истца: «Стороны обязуются осуществлять периодический мониторинг качества электрической энергии в точках поставки, указанных в приложении 10 к настоящему Договору с целью принятия необходимых управляющих воздействий для поддержания необходимых показателей качества электроэнергии в точках поставки» и отклоняет доводы ответчика об исключении указанного пункта договора, поскольку указанный пункт соответствует п. 6.1. ГОСТ 33073-2014 "Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения".

Пункт 3.1, предложенный ответчиком в следующей редакции: «Стороны обязуются оборудовать точки присоединения устройствами (системами) коммерческого учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Затраты, связанные с созданием и обслуживанием средств измерений, несет каждая из Сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.» суд считает необходимым исключить с учетом содержания пункта 2.2.18.

В силу изложенного также суд полагает подлежащим исключению из договора пункт 1.3.

Пункт 3.3 договора истец предлагает изложить в следующей редакции: «Исполнитель, в границах объектов электросетевого хозяйства которого установлен расчетный прибор учета, обеспечивает снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний Заказчику не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, по форме приложения № 9 «Интегральный акт учета электрической энергии» к настоящему Договору.

В случае опосредованного присоединения объектов Заказчика через объекты лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии, Интегральный акт учета электрической энергии (форма Приложения 9 к настоящему Договору) за расчетный период формируется и подписывается Заказчиком, и не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, направляется в адрес Исполнителя.

Подписанные ответственной за снятие показаний Стороной копии Интегрального акта учета электрической энергии направляются другой стороне посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

Оригинал Интегрального акта в двух экземплярах с содержанием, соответствующим его факсимильной или сканированной копии, направляется в адрес другой стороны до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Сторона, получившая Интегральный акт учета электрической энергии, обязуется в течение двух рабочих дней с момента его получения подписать и направить его другой стороне посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов.

До получения оригинала надлежащим образом оформленного Интегрального акта его факсимильная (сканированная) копия признается Сторонами равнозначной оригиналу.».

Редакция ответчика: «Интегральный акт учета электрической энергии (форма Приложения 9 к настоящему Договору) по объектам электросетевого хозяйства Заказчика, опосредованно присоединенным к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя, через объекты лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии, за расчетный период формируется, согласовывается и подписывается Заказчиком и лицом, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, через объекты которого объекты электросетевого хозяйства Заказчика опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя, и не позднее 3 числа месяца следующего за расчетным его согласованная копия направляется в адрес Исполнителя посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

Оригинал Интегрального акта с содержанием соответствующим его факсимильной или сканированной копии направляется Исполнителю до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

До получения оригинала надлежащим образом оформленного Интегрального акта его факсимильная (сканированная) копия признается Сторонами равнозначной оригиналу.»

Суд считает необходимыми изложить пункт 3.3. в редакции Истца, поскольку, как указано выше, Сторонами планируется включение дополнительных точек поставки, имеющих технологическое присоединение к сетям ПАО «ФСК ЕЭС», в связи с чем редакция истца предусматривает порядок подписания Интегральных актов учета электрической энергии в зависимости от того, кто является, в соответствии с действующим законодательством, ответственным за съем и передачу показаний приборов учета электрической энергии. Кроме того, данная редакция пункта не нарушает права ответчика.

Истец предлагает принять пункт 3.4 в следующей редакции: «На основании двухсторонне подписанных Интегральных актов учета электрической энергии Исполнитель формирует Сводный акт учета электрической энергии по форме приложения № 4 к настоящему Договору за расчетный период (с указанием субъекта Российской Федерации) и до 6-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет его в адрес Заказчика посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов в трех экземплярах. Полученный от Исполнителя Сводный акт учета электрической энергии подписывается уполномоченным представителем Заказчика в течение одного рабочего дня с момента получения, скрепляется печатью и направляется посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте с последующим предоставлением оригинала в двух экземплярах в адрес Исполнителя.».

Редакция ответчика: «Сводный акт учета электрической энергии за расчетный период текущего года формируется Исполнителем по присоединениям, на которых организованы точки поставки Заказчику (с указанием субъекта Российской Федерации) в полном соответствии с данными Интегрального акта.

Сводный акт учета электрической энергии за расчетный период текущего года формируется и подписывается Исполнителем и Заказчиком до 6 числа месяца, следующего за расчетным.»

Суд принимает пункт 3.4. в редакции АО «Донэнерго», поскольку в указанной редакции расписан более подробный порядок формирования, подписания и направления Сводного акта учета электроэнергии, с указанием конкретной даты.

Истец предлагает принять пункт 4.7 договора в следующей редакции: «В случае изменения тарифа на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, стоимость услуг определяется исходя из нового тарифа с момента его официального опубликования. В случае изменения принципов расчета платы за услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, стоимость услуг определяется исходя из нового принципа расчета.», ответчик – в следующей редакции:

«В случае изменения тарифа на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, стоимость услуг определяется исходя из нового тарифа. В случае изменения принципов расчета платы за услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, стоимость услуг определяется исходя из нового принципа расчета.».

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии Заказчик самостоятельно выбирает вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в адрес Исполнителя в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

Суд принимает указанный пункт в редакции АО «Донэнерго», поскольку указанная редакция соответствует пункту 81 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

Истец предлагает принять пункт 4.8 договора в следующей редакции: «Оплата услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком в следующем порядке:

- предварительный платеж по выставленному Исполнителем до 5-го числа текущего месяца счету на предварительную оплату в размере 50% стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и счет-фактуры.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Оплата производится денежными средствами на расчетный счет Исполнителя или иной счет, указанный Исполнителем.»

Редакция ответчика: «Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

• 50% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период на условиях предоплаты;

Заказчик осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке:

• 50% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты;

Окончательный расчет за расчетный период производится до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного Исполнителем счета-фактуры.

Согласно абзацу 8 пункта 15 (3) Правил № 861, потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

При этом Правила N 861 не содержат дату предоплаты услуг, следовательно, стороны вправе определить сроки предоплаты с учетом баланса интересов сторон.

Довод ответчика о том, что предварительная оплата предполагает внесение денежных средств в месяце, предшествующем расчетному, судом отклоняются, поскольку договором и Правилами № 861 расчетным периодом оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц, следовательно, оплата до истечения соответствующего периода носит предварительный характер.

Кроме того, условие ответчика о предварительной оплате до 1-го числа расчетного периода не обосновано с учетом баланса экономических интересов сторон.

При этом редакция истца содержит указание на дату выставления счета на предварительную оплату, на основании которого производится оплата 50% стоимости оказанных услуг.

На основании изложенного пункт 4.8. суд принимает в редакции истца.

Истец просит суд принять подпункт 4.9.1 в следующей редакции: «Оригиналы Акта в двух экземплярах подписываются Исполнителем и направляются не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, для подписания в адрес Заказчика способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.»

Редакция ответчика: «Оригиналы Акта в двух экземплярах подписываются Исполнителем и направляются для подписания Заказчику способом, позволяющим подтвердить дату отправления.»

Суд принимает подпункт 4.9.1 редакции истца, поскольку редакция истца содержит сроки предоставления первичной документации в целях своевременного и качественного оформления первичных учетных документов, вносит правовую определенность в отношения сторон.

Истец просит суд принять подпункт 4.9.2 в следующей редакции: «Копия подписанного со стороны Исполнителя Акта направляется Заказчику посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.».

Редакция ответчика: «Копия подписанного со стороны Исполнителя Акта направляется Заказчику посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.»

Суд принимает подпункт 4.9.2 редакции истца, поскольку редакция истца содержит сроки предоставления первичной документации в целях своевременного и качественного оформления первичных учетных документов, вносит правовую определенность в отношения сторон.

По подпункту 4.9.3 разногласия сторон заключаются в сроке направления после получения копии Акта Заказчиком Исполнителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте подписанной уполномоченным лицом со своей стороны факсимильной (сканированной) копии Акта об оказании услуг либо письменные возражения по Акту.

Ответчик просит определить указанный срок – в течение трех рабочих дней, истец – в течение двух рабочих дней.

Поскольку указанные сроки императивно не определены, ответчик не обосновал необходимость установления меньшего срока, суд принимает указанный подпункт в редакции истца: «В течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения копии Акта Заказчик направляет Исполнителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте подписанную уполномоченным лицом со своей стороны факсимильную (сканированную) копию Акта об оказании услуг либо письменные возражения по Акту.».

Ответчик предлагает изложить подпункт 4.9.4 в следующей редакции: «В случае неподписания Заказчиком факсимильной (сканированной) копии Акта и непредоставления им письменных возражений в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения им факсимильной (сканированной) копии Акта, услуги считаются оказанными и принятыми.».

По мнению истца, указанный подпункт подлежит исключению, поскольку лишает АО «Донэнерго» права подписания Актов об оказании услуг в неоспариваемой части с разногласиями, а также нарушает положения Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, п. 4.9.4 Договора в редакции ПАО «ФСК ЕЭС» предусматривает сроки для рассмотрения акта об оказании услуг и предоставления разногласий при их наличии. Указанное условие Договора не вступает в противоречие с каким - либо положением закона и не лишает АО «Донэнерго» права подписания Актов с разногласиями в случае их наличия, при этом редакция ответчика внесет правовую определенность в отношения сторон.

При таких обстоятельствах суд принимает подпункт 4.9.4 в редакции ответчика.

Истец просит суд принять подпункт 4.9.5 в следующей редакции: «в течение 3 (трех) рабочих дней после получения оригиналов Акта Заказчик обязан подписать оба экземпляра Акта с содержанием, идентичным факсимильной (сканированной) копии, и отправить один экземпляр в адрес Исполнителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения»

Редакция ответчика: «В течение 3 (трех) рабочих дней после получения оригиналов Акта Заказчик обязан подписать оба экземпляра Акта с содержанием, идентичным факсимильной (сканированной) копии, и отправить один экземпляр в адрес Исполнителя способом, позволяющим подтвердить дату отправки».

Суд принимает указанный в редакции истца, поскольку передача документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения, вносит правовую определенность в отношения сторон.

Истец просит суд принять пункт 4.11 в следующей редакции: «Заказчик обязан при оплате услуг Исполнителя в платежном поручении в графе «Назначение платежа» указывать сумму платежа с учетом НДС, вид платежа, период, за который производится платеж, а также номер договора без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы.».

Редакция ответчика: «Заказчик обязан при оплате услуг Исполнителя указывать в платежном поручении в графе «Назначение платежа» следующее: «Оплата по договору №____ от «___»_____20__г., в т. ч. НДС____», без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы.».

Суд принимает указанный пункт в редакции истца, поскольку истец предусматривает в своей редакции пункта 4.11. не только номер Договора, но и вид платежа, а также период, за который оплачивается услуга по передаче электроэнергии.

Согласно п. 4.1. Расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых Исполнителем по спорному Договору, считается один календарный месяц. АО «Донэнерго» вправе указать в платежном поручении, тот период, за который им производится оплата оказанных услуг и Исполнитель по Договору не вправе ограничивать в этом Потребителя.

Кроме того, указание периода, за который производится платеж позволит сторонам избежать неопределенности в отношениях сторон при проведении расчетных операций, в том числе, при наличии разногласий по определенным расчетным периодам.

Таким образом, оформление АО «Донэнерго» платежных поручений с указанием периода оплаты услуг не противоречит требованиям указанным в Приложении № 1 к Положению Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П, согласно которым в платежном поручении, инкассовом поручении, платежном требовании указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость, а также действующему законодательству РФ.

Истец просит суд принять пункт 4.12 в следующей редакции: «В случае если Заказчиком в платежном документе в графе «Назначение платежа» не указан период, за который производится платеж, задолженность Заказчика в неоспариваемом объеме перед Исполнителем погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «firstin-firstout»)».

Редакция ответчика: «Задолженность Заказчика перед Исполнителем погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «firstin-firstout»)».

С учетом принятой судом редакции пункта 4.11 суд считает обоснованной редакцию пункта 4.12, предложенную истцом, поскольку в данной редакции предусмотрено условие погашения задолженности по методу ФИФО - «firstin-firstout» если не указано назначение платежа и задолженность погашается только в неразногласной части.

Истец просит суд принять пункт 5.9 в следующей редакции: «Соглашением сторон установлено, что в случае нарушения срока оплаты Заказчик уплачивает Исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.».

Редакция ответчика: «Соглашением сторон установлено, что в случае нарушения сроков внесения платежей, в том числе, плановых промежуточных, Заказчик уплачивает Исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты».

Суд признает обоснованной редакцию истца, поскольку условие о начислении неустойки на промежуточные (плановые, авансовые) платежи противоречит положениям статей 544 и 781 ГК РФ, а также смыслу статьи 330 ГК РФ о неустойке.

Абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрена ответственность потребителя услуг по передаче электроэнергии за несвоевременную оплату оказанных ему услуг. При этом на момент возникновения у Заказчика обязанности по уплате промежуточных платежей услуга не может считаться фактически оказанной, поскольку документальная фиксация факта оказания услуг по условиям пункта 4.8. Договора осуществляется по окончании каждого расчетного периода путем подписания сторонами Акта об оказании услуг. Обязанность Заказчика внести предварительные платежи, исчисленные от плановой стоимости услуг за текущий месяц, не корреспондировала обязанности Ответчика оказать услуги по передаче электрической энергии к этой дате именно в этом объеме.

Следовательно, ответственность в виде уплаты неустойки применяется за несоблюдение срока оплаты фактически оказанных услуг, объем которых к моменту наступления этого срока должен быть сформирован и зафиксирован. Природа авансовых платежей состоит в том, что их размер не зависит от объема поставленного ресурса (оказанных услуг) к определенной дате, до которой нужно произвести отдельный платеж. Таким образом, по общему правилу неустойка не подлежит начислению за несвоевременную уплату авансовых платежей.

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательством в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков промежуточных платежей, но только, если данное условие согласовано сторонами.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При этом ответственность за нарушение сроков авансовых (промежуточных) платежей не предписана законом или иными правовыми актами.

Ответчик просит суд изложить в следующей редакции пункт 5.12 договора : «Заказчик обязан возместить Исполнителю убытки, в соответствии с законодательством, возникшие вследствие невыполнения Заказчиком действий по самостоятельному ограничению режима потребления», пункта 5.13 договора в следующей редакции: «Заказчик несет ответственность за реализацию графиков аварийного ограничения. Заказчик обязан возместить Исполнителю убытки, в соответствии с законодательством, возникшие вследствие не реализации Заказчиком графиков аварийного ограничения.».

Истец возражает против включения указанных пунктов в договор, поскольку, по мнению истца, указанный пункт ставит в неравное положение Исполнителя и Заказчика по Договору и предусматривает только ответственность Заказчика. Поскольку Исполнитель вначале должен доказать наличие убытков, вину Заказчика и размер убытков в судебном порядке.

С учетом возражений истца суд полагает необходимым исключить пункты 5.12, 5.13 договора, поскольку указанные условия не относится к существенным, кроме того, вне зависимости от включения указанных условий в пункт договора исполнитель вправе обратиться с требованием о взыскании убытков в случае нарушения его прав исполнителем.

Между сторонами возникли разногласия относительно подсудности споров, возникающих из Договора.

Согласно редакции пункта 7.1, предложенной ответчиком: «Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в Арбитражном суде г. Москвы».

Редакция истца: «Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.».

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

С учетом возражений истца относительно определения подсудности споров Арбитражному суду г. Москвы, спорный пункт подлежит принятию в редакции истца.

Также истец просит суд дополнить договор приложением № 10 «Перечень точек поставки электрической энергии» в редакции приложения № 1, которое содержит сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров.

В соответствии с п. 13 Правил № 861 Договор должен содержать следующие существенные условия:

г) сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала;

Поскольку точки поставки указаны АО «Донэнерго» в Приложении № 10 с учетом требований, изложенных в пп. г) п. 13 Правил 861, суд полагает требования истца указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу изложенного также суд принимает пункт 1.5 в редакции истца: «Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 являются неотъемлемой частью настоящего Договора».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Из правовой позиции, изложенной в п. 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", следует, что при частичном удовлетворении одного требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу, в связи с чем судебные расходы в размере 6000 рублей относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 1403/П между акционерным обществом «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и публичным акционерным обществом «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), изложив спорные пункты в следующей редакции:

«1.1. Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее- ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании (далее – объекты электросетевого хозяйства Исполнителя), а также через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется Исполнителем в пределах максимальной мощности в соответствующей точке поставки.

1.1.1.Исключить.

1.2.1. Величина заявленной мощности - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и определена Сторонами в Приложении 5 к настоящему Договору.

1.2.2. Ответственность сторон за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется в соответствии с Разделом 5 настоящего Договора.

1.2.4. Величина максимальной мощности, в пределах которой Исполнитель обязуется обеспечивать передачу электрической энергии по каждой точке поставки, а также пропускная способность ЦП, к которым они присоединены, определены в Приложении 2 к настоящему Договору.

1.3.Исключить.

1.5 Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

2.1.2. Обеспечить передачу электрической энергии и мощности до точек поставки в пределах максимальной мощности в соответствии с согласованными объемами и параметрами надежности с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Параметры качества электрической энергии в точках поставки должны соответствовать обязательным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Исключить.

2.1.6. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Заказчика во все пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии.

2.1.7. Обеспечить обмен данными, полученными со средств учета, по точкам поставки в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства Российской Федерации.

2.1.8 Обеспечивать сохранность и нормальные условия работы установленных на своих энергообъектах расчетных (контрольных) средств учета, а также сохранность установленных на них пломб (либо других средств защиты от несанкционированного доступа).

2.1.11 Обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в собственности Исполнителя средств учета, предоставлять по запросу Заказчика копии свидетельств о поверке указанных средств учета, а также паспорта-протоколы измерительных комплексов. При отсутствии свидетельств о поверке средств учета на новых присоединениях — копиями страниц паспортов-формуляров с оттисками поверительных клейм. Средства измерений с истекшим межповерочным интервалом (не имеющие действующих свидетельств о поверке или имеющие выданные поверителем извещения о непригодности) считаются недопущенными к коммерческим расчетам с момента истечения срока действия свидетельства о поверке (выдачи извещения о непригодности) до момента выдачи действующего свидетельства о поверке.

2.2.4. Исключить

2.2.6 Исключить

2.2.7 Представлять Исполнителю необходимую технологическую информацию: главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы и параметры устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, схемы связи.

2.2.10. Заблаговременно информировать исполнителя и согласовывать в установленном Сторонами порядке сроки и объемы проведения плановых ремонтов на объектах электросетевого хозяйства (энергетических установках), находящихся во владении у Заказчика на праве собственности или на ином законном основании.

Незамедлительно уведомлять Исполнителя о сроках и объемах проведения аварийных ремонтов объектов электросетевого хозяйства (энергетических установок), находящихся во владении у Заказчика на праве собственности или на ином законном основании.

2.2.11. Беспрепятственно в предварительно согласованные Сторонами сроки допускать уполномоченных представителей Исполнителя к приборам учета, установленным в электроустановках Заказчика.

2.2.18. Оборудовать точки поставки приборами учета электрической энергии, допустить их в эксплуатацию совместно с Исполнителем не позднее месяца со дня установки и обеспечить надлежащую эксплуатацию указанных приборов учета. Предоставлять по запросу Исполнителя копии свидетельств о поверке указанных приборов учета.

2.7. Стороны обязуются осуществлять периодический мониторинг качества электрической энергии в точках поставки, указанных в приложении 10 к настоящему Договору, с целью принятия необходимых управляющих воздействий для поддержания необходимых показателей качества электроэнергии в точках поставки.

3.1. Исключить.

3.3. Исполнитель, в границах объектов электросетевого хозяйства которого установлен расчетный прибор учета, обеспечивает снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний Заказчику не позднее 3 числе месяца, следующего за расчетным, по форме приложения № 9 «Интегральный акт учета электрической энергии» к настоящему договору.

В случае опосредованного присоединения объектов Заказчика через объекты лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии, Интегральный акт учета электрической энергии (форма Приложения 9 к настоящему договору) за расчетный период формируется и подписывается Заказчиком, и не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, направляется в адрес Исполнителя.

До получения оригинала надлежащим образом оформленного Интегрального акта его факсимильная (сканированная) копия признается Сторонами равнозначной оригиналу.

3.4. На основании двухсторонне подписанных Интегральных актов учета электрической энергии Исполнитель формирует Сводный акт учета электрической энергии по форме приложения № 4 к настоящему Договору за расчетный период (с указанием субъекта Российской Федерации) и до 6-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет его в адрес Заказчика посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов в трех экземплярах. Полученный от Исполнителя Сводный акт учета электрической энергии подписывается уполномоченным представителем Заказчика в течение одного рабочего дня с момента получения, скрепляется печатью и направляется посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте с последующим предоставлением оригинала в двух экземплярах в адрес Исполнителя.

4.7. В случае изменения тарифа на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, стоимость услуг определяется исходя из нового тарифа с момента его официального опубликования. В случае изменения принципов расчета платы за услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, стоимость услуг определяется исходя из нового принципа расчета.

4.8. Оплата услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком в следующем порядке:

4.9.1. Оригиналы Акта в двух экземплярах подписываются Исполнителем и направляются не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, для подписания в адрес Заказчика способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

4.9.2. Копия подписанного со стороны Исполнителя Акта направляется Заказчику посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

4.9.3. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения копии Акта Заказчик направляет Исполнителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте подписанную уполномоченным лицом со своей стороны факсимильную (сканированную) копию Акта об оказании услуг либо письменные возражения по акту.

4.9.4. В случае неподписания заказчиком факсимильной (сканированной) копии Акта и непредоставления им письменных возражений в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения им факсимильной (сканированной) копии Акта, услуги считаются оказанными и принятыми.

4.9.5. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения оригиналов Акта Заказчик обязан подписать оба экземпляра акта с содержанием, идентичным факсимильной (сканированной) копии, и отправить один экземпляр в адрес Исполнителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

4.11. Заказчик обязан при оплате услуг Исполнителя в платежном поручении в графе «Назначение платежа» указывать сумму платежа с учетом НДС, вид платежа, период, за который производится платеж, а также номер договора без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы.

4.12. В случае, если Заказчиком в платёжном поручении в графе «Назначение платежа» не указан период, за который производится платеж, задолженность Заказчика в неоспариваемом объеме перед Исполнителем погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО – «firstin-firstout»).

5.9. Соглашением сторон предусмотрено, что в случае нарушения срока оплаты Заказчик уплачивает Исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

5.12. Исключить.

5.13. Исключить.

7.1. Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.

Дополнить договор Приложением № 10 «Перечень точек поставки электрической энергии»:

Приложение № 10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 1403/П

Перечень точек поставки электрической энергии

№ п.п.	Наименование организации	Наименование присоединения	Уровень напряжения, кВ	Расчетный счетчик		Трансформаторы тока		Трансформаторы напряжения		Потери в КЛ и ВЛ трансформаторах, %	Время работы токоприемников объекта в сутки, час	Примечание
№ п.п.	Наименование организации	Наименование присоединения	Уровень напряжения, кВ	Тип	Номер	Тип	коэф-т трансформа ции	Тип	коэф-т трансформации	Потери в КЛ и ВЛ трансформаторах, %	Время работы токоприемников объекта в сутки, час	Примечание
1	2	3	4	5	6	9	10	11	12	13	14	15
1	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС ЦРП Л-1 ТП-430 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ 03 М	0806150069	ТПОЛ- 10-УЗ	40	ЗНОЛ.06-6УЗ (2 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
2	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС ЦРП Л-3 ТП-440 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ03М	0810101355	ТПОЛ-10-УЗ	30	ЗНОЛ.06-6УЗ (2 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
3	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ -6кВ ПС ЦРП Л-5 ТП-59 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ03М	0808120157	ТПОЛ-10-УЗ	40	ЗНОЛ.06-6УЗ (2 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
4	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС ЦРП Л-7 РП-10 Т-1 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ 03	0108054189	ТПОЛ-10-УЗ	40	ЗНОЛ.06-6УЗ (2 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
5	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС ЦРП Л-8 РП-10 Т-2 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ 03 М	0810101551	ТПОЛ-10-УЗ	40	ЗНОЛ.06-6УЗ (2 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
6	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС ЦРП Л-12 ТП-450 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ 03М	0806150070	ТПОЛ-10 ТПФМ-10	30	ЗНОЛ.06-6УЗ (2 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
7	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС ЦРП Л-26 ТП-471 СН-2	СН-2	СЭТ4ТМ03М	0806150159	ТПЛ-10М	40	НТМИ-66 (5 с.ш.)	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
8	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС 3 НЭВЗ Л-16 ТО-444	СН-2	СЭТ4ТМ 03	0104083005	ТПОЛ-10-УЗ	80	ЗНОЛ06-6УЗ	60	0		Принадлежность ООО ПК "НЭВЗ"
9	ООО ПК "НЭВЗ"	КЛ-6кВ ПС НЭВЗ ТП-33	СН-2	ISKRA МТ-831	35755573	Т-0,66	40			0		Принадлежность ДЭ
10	ООО ПК "НЭВЗ"	ТП-100 ПС НЭВЗ	СН-2	ISKRA МТ-831	35755580	ТШ-0,66	60			0		Принадлежность ДЭ

Исполнитель Заказчик

ПАО «ФСК ЕЭС» АО «Донэнерго

_______________/ ФИО5/ ____________________/ФИО6/

МП МП

Взыскать с публичного акционерного общества «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Батурина