Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью учебный центр «Мастер» (ИНН 6194001971, ОГРН 1186196017809)

к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий» (ИНН 6164212693, ОГРН 1036164013258),

третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (ИНН 6163021632, ОГРН 1026103166055),

об изменении условий договора аренды,

при участии:

от истца – представитель Сластёнова Г.С. (доверенность от 03.09.2020);

от ответчика – представитель Бдайциева М.О. (доверенность от 05.10.2020);

от третьего лица – не явился, извещен,

установил: общество с ограниченной ответственностью учебный центр «Мастер» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий» об изменении условий договора аренды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 01.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 01.12.2020 до 12 часов 35 минут.

После перерыва судебное разбирательство продолжено.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между обществом и учреждением заключен договор аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ростовской области, принадлежащих на праве оперативного управления ГБПОУ РО «РКРИПТ» от 27.08.2018 № 4635/18.

В рамках договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в размере и порядке, установленными договором, а также возмещать расходы по оплате коммунальных услуг и возмещать иные затраты, связанные с использованием недвижимого имущества.

Ежемесячная арендная плата по договору составляет 23 075,37 рубля.

В соответствии с п. 2.7 Распоряжения Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» арендатор вынужден был приостановить осуществляемую в арендуемом помещении деятельность в связи с проведением государством мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 28.03.2020.

В целях реализации постановления Правительства РО от 30.03.2020 № 254 между обществом и учреждением заключено дополнительное соглашение № 1 от 13.04.2020 к договору аренды от 27.08.2018 № 4635/18 о предоставлении арендатору отсрочки арендной платы, предусмотренной за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 по договору аренды от 27.08.2018 № 4635/18, установив сроки ее уплаты равными частями в 2021 году в сроки, предусмотренные пунктом 3.3 договора аренды от 27.08.2018 № 4635/18.

В целях реализации постановлений Правительства РО от 25.06.2020 № 584 и 583 учреждением 02.07.2020 предложена возможность заключения дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку арендной платы по договору аренды, предусмотренной в 2020 году, и ее уплату не ранее 01.01.2021 в срок, предложенный арендатором, но не позднее 01.01.2023, поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды, а для арендаторов, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, о возможности заключения дополнительного соглашения, предусматривающего уменьшение размера арендной платы при предоставлении отсрочки арендных платежей по договору аренды.

10.08.2020 общество обратилось к учреждению с просьбой предоставить отсрочку арендной платы по договору, а также предусмотреть уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией.

11.08.2020 учреждением предоставлен отказ в уменьшении размера арендной платы в виду того, что вид экономической деятельности общества не включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434.

Общество, не согласившись, полагая, что оплата арендных платежей в прежнем размере в условиях, когда арендатор не может пользоваться арендованным имуществом ввиду ограничений, введенных государством в целях борьбы с коронавирусом, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, в котором просит внести изменения в договор аренды от 27.08.2018 № 4635/18 в части оплаты, а именно, дополнить раздел 3 «Платежи и расчеты по договору» пунктом 3.7. «Арендная плата подлежит уменьшению с учетом фактического неосуществления деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией. Уменьшить годовую арендную плату по договору аренды от 27.08.2018 № 4635/18 за период с 28.03.2020 до 31.08.2020, установив ее размер в сумме 0,00 рублей с учетом НДС».

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избранный заинтересованным лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с договором аренды от 27.08.2018 № 463/18 недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области, принадлежащего на праве оперативного управления ГБПОУ РО «Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий», ООО учебный центр «Мастер» предоставлено в аренду нежилое помещение (комната № 65 (9) на первом этаже площадью 75,3 кв.м для использования под организацию образовательной деятельности.

В обоснование своей правовой позиции истец приводит п. 3 ст.19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон), согласно которому арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции указанного Федерального закона) (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 4 ст. 19 Закона арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ (в редакции Закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

В случае недостижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 01.10.2020 отказаться от указанного договора аренды, заключенного на определенный срок, в порядке, предусмотренном ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ. При этом убытки в виде упущенной выгоды, убытки при прекращении договора, предусмотренные ст. 393.1 Гражданского кодекса РФ, связанные исключительно с досрочным расторжением договора аренды, иные денежные суммы, если в соответствии с п. 3 ст. 310 Гражданского кодекса РФ договором аренды право арендатора на односторонний отказ от договора было обусловлено необходимостью выплаты определенной денежной суммы арендодателю, с арендатора не взимаются, а обеспечительный платеж, если он был предусмотрен договором аренды и уплачен арендодателю, возврату арендатору не подлежит. Иные убытки (денежные суммы) подлежат возмещению (уплате) в соответствии с гражданским законодательством.

Кроме того, в соответствии Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - арендодателям объектов недвижимости рекомендовано при предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества в соответствии с требованиями, утвержденными указанным постановлением, предусмотреть уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления арендатором недвижимого имущества деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В рамках указанных норм федерального законодательства Правительством Ростовской области принято постановление от 25.06.2020 № 583 «Об уменьшении размера арендной платы при предоставлении отсрочки арендных платежей по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области (за исключением земельных участков)» (далее - постановление № 583).

Согласно постановлению № 583 арендная плата по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области, заключенным органами исполнительной власти Ростовской области, государственными учреждениями (арендодателями) в отношении имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, до принятия в 2020 году решения о введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434, которым предоставлена отсрочка уплаты арендной платы в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439, подлежит уменьшению с учетом фактического неосуществления арендатором недвижимого имущества деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией. При этом осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.03.2020.

Иных случаев уменьшения размера арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области с учетом фактического неосуществления арендатором недвижимого имущества деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией законодательством не предусмотрено.

Истец является субъектом малого и среднего предпринимательства. Основным видом экономической деятельности ООО учебный центр «Мастер» является «Деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств».

Указанный вид экономической деятельности не включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

При таких обстоятельствах, суд, не найдя правовых оснований для общества требовать от учреждения внесения изменений в договор аренды в части оплаты, по сути, освобождения от арендной платы в период с 28.03.2020 до 31.08.2020, находит необоснованными требования общества и приходит к выводу об отказе в иске.

Обществом при обращении с иском уплачено 6000 рублей государственной пошлины (платежное поручение от 15.09.2020 № 50).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.П. Прокопчук