ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-30764/17 от 20.12.2017 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   20 декабря 2017 г.

Полный текст решения изготовлен            27 декабря 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи  Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маркович Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искупубличного акционерного общества «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Красносулинского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальному  управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация»; Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

о признании права собственности,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 15.09.2017 ФИО1;

от ответчика: представитель не явился;

от третьих лиц: представители не явились;

установил: публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Администрации Красносулинского городского поселения, Территориальному  управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее – ответчик) о признании права собственности на: блок вспомогательных помещений, площадью 118,9 кв.м., описание местоположения: Ростовская обл., Красносулинский район, г. Красный ФИО2; гараж, площадью 82,6 кв.м., описание местоположения: Ростовская обл., Красносулинский район, г. Красный ФИО2.

В основании иска истец указал, что спорные объекты вошли в план приватизации предприятия.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация»; Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Представитель истца просил иск удовлетворить.

В судебном заседании 19.12.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 20.12.2017 до 10 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителя истца.

Представитель представил дополнительные доказательства в материалы дела.

Ответчик, третьи лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, их представителей в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Открытое акционерное общество «Ростовоблгаз» создано в процессе приватизации Производственного объединения по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.12.1992 № 1559 и Указа Президента Российской Федерации                                  от 01.07.1992 № 721 и зарегистрировано в установленном законом порядке 02.03.1994                  № 445-РП. Организационно - правовая форма общества приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, изменения зарегистрированы 10.06.1997. 10.10.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в  учредительные документы открытого акционерного общества  «Ростовоблгаз».

В соответствии с пунктом 4.9 Устава открытого акционерного общества «Ростовоблгаз» (в редакции от 10.06.2004) в его составе значится филиал «Красносулинмежрайгаз», который осуществлял свои функции на территории Красносулинского района Ростовской области.

Приказом № 318 от 21.07.2006 «Об оптимизации структуры открытого акционерного общества «Ростовоблгаз» филиалы открытого акционерного общества «Ростовоблгаз» «Гуковогоргаз» и «Красносулинрайгаз» объединены с 01.10.2006 путем присоединения филиала «Красносулинрайгаз» к филиалу «Гуковогоргаз».

Приказом 329-од от 29.08.2012 г. Красносулинский районный газовый участок с его структурными подразделениями исключен из структуры и штатного расписания филиала «Гуковгоргаз» и введен в организационную структуру и штатное расписание филиала «Новошахтинскгоргаз».

Открытое акционерное общество «Ростовоблгаз» переименовано в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-дону». 17.12.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в  учредительные документы открытого акционерного общества  «Газпром газораспределение Ростов-на-дону». Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-дону» переименовано в публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-дону».

В соответствии с пунктом 2.1 Устава общества, являющегося правопреемником всех прав и обязанностей  производственного объединения «Ростовоблгаз» (п. 1.6 Устава), основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем, основным видом деятельности предприятия является транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории Ростовской области. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляет свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Ростовской области.

Указом Президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» утверждено Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременных преобразованием в акционерные общества открытого типа (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения, величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим положением определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 по состоянию на 01.07.1992.

Согласно Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 года № 66 при коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа составление пообъектного перечня объектов имущества не требовалось, а определение стоимости основных средств предприятия осуществляется по остаточной стоимости, рассчитанной путем уменьшения величины их первоначальной (балансовой) стоимости на величину износа, исчисленного по данным бухгалтерского учета на момент оценки, исходя из норм амортизации основных средств.

25.02.1994 Комитетом по управлению государственным имуществом по Ростовской области был утвержден план приватизации производственного предприятия по газифицикации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз». Величина сформированного уставного капитала общества в соответствии с данными Плана приватизации без учета результатов переоценки основных фондов (средств) и последующих переоценок составила 55 068 тыс. руб.

Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений от 01.07.1992 здание блока вспомогательных помещений, площадью 118,9 кв.м., гаража, площадью 82,6 кв.м., находящихся по адресу <...> числились за филиалом «Красносулинрайгаз»

Согласно инвентарным карточкам учета основных средств на балансе публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ» числятся: блок вспомогательных помещений, площадью 118,9 кв.м., описание местоположения: <...>, принят к учету 1966 г.; гараж, площадью 82,6 кв.м., описание местоположения: <...>, принят к учету 1966 г. Год ввода в эксплуатацию объектов 1966.

В соответствии со статьей 52 Основ гражданского законодательства, действовавших на момент приватизации, хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами в соответствии с их уставами, являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности, и иным основаниям, не противоречащим закону.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (подпункт 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В связи с этим, публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ», являясь правопреемником производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз», приобрело право собственности на спорное имущество.

Истец непрерывно владеет и использует в своей хозяйственной деятельности вышеуказанное имущество с момента его ввода в эксплуатацию, а также принимает необходимые меры по их обслуживанию, несет расходы, связанные с их содержанием.

Согласно требованиям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости  регистрация права собственности, ограничений (обременений) на спорные объекты отсутствует.

Отсутствие государственной регистрации права собственности истца на указанные в иске объекты недвижимого имущества не является основанием для отклонения заявленных исковых требований, поскольку в данном случае факт его признания в судебном порядке предшествует факту такой регистрации.

Суд установил, что заявленные в иске объекты не являются предметом конкурирующих вещных прав, притязаний на них не заявлено.

Судом установлено, что спорные объекты расположены на земельном участке площадью 7446 кв.м. с кадастровым номером 61:53:000177:11, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права от 18.01.2010  61-АЕ № 368092.

При описанных обстоятельствах суд полагает требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является основанием для государственной регистрации права.

В связи с тем, что по существу между сторонами отсутствует спор в отношении объектов недвижимого имущества, являющихся предметом иска, и обращение  общества в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика,  госпошлина по иску подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за публичным акционерным обществом «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на блок вспомогательных помещений, площадью 118,9 кв.м., описание местоположения: <...>; гараж, площадью 82,6 кв.м., описание местоположения: <...>.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

        Судья                                                                                                 Ю.Ю. Андрианова