АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
г. Ростов-на-Дону
«26» января 2016 года Дело № А53-32249/2015
Резолютивная часть решения объявлена «19» января 2016 года
Полный текст решения изготовлен «26» января 2016 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аветисян А.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации
к должнику - открытому акционерному обществу коммерческий банк «Максимум» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 347382, <...>) о признании несостоятельным (банкротом)
при участии:
от заявителя: ФИО1, доверенность от 04.06.2014; ФИО2, доверенность от 17.09.2015;
от временной администрации: Пак Н.В., приказ №ОД3274 от 23.11.2015;
от должника ОАО КБ «Максимум»: бывший председатель правления банка ФИО3,
утвержденный протоколом общего собрания акционеров ОАО КБ «Максимум» от 12.05.2015;
от члена совета директоров ОАО КБ «Максимум» ФИО3: представитель ФИО4, доверенность от 11.01.2016.
от уполномоченного органа: ФИО5, доверенность от 24.07.2015;
установил: Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» несостоятельным (банкротом).
Через канцелярию суда от временной администрации ОАО КБ «Максимум» поступил отзыв на заявление, поддерживает заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» несостоятельным (банкротом). Отзыв приобщен к материалам дела.
Через канцелярию суда от уполномоченного органа поступила выписка из ЕГРЮЛ, сведения об имущества, сведения о задолженности по обязательным платежам, сведения об открытых (закрытых) счетах ОАО КБ «Максимум». Документы приобщены к материалам дела.
Через канцелярию суда от агентства по страхованию вкладов поступил отзыв на заявление, поддерживает заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» несостоятельным (банкротом). Отзыв приобщен к материалам дела.
Через канцелярию суда от члена совета директоров ОАО КБ «Максимум» ФИО3 поступили возражения на заявление, ходатайство об истребовании документов.
Представитель заявителя, временной администрации возражали против удовлетворения ходатайства об истребовании документов и приобщении отзыва к материалам дела, так как данное ходатайство подано неуполномоченным лицом.
В соответствии со ст. 35 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г., лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, являются: представитель работников должника представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 названного Закона, представителем учредителей (участников) должника является председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителям (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур банкротства.
Таким образом, ФИО3, являясь бывшим председателем правления банка, является уполномоченным лицом, на подачу в суд указанных ходатайств.
Представитель заявителя возражал относительно ходатайства об истребовании документации, в связи с тем, что это приведет к затягиванию процесса.
Представитель временной администрации возражал относительно заявленного ходатайства об истребовании документов.
Ходатайство члена совета директоров ОАО КБ «Максимум» ФИО3 об истребовании у временной администрации первичной бухгалтерской документации и оригиналов договоров банковского вклада удовлетворению не подлежит на основании следующего.
В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
Заявителем не представлены доказательства самостоятельного обращения к временной администрации с запросом об истребовании документов.
Временная администрация представила письма агентства по страхованию вкладов. Документы приобщены к материалам дела.
Представитель заявителя поддержал заявленное требование в полном объеме, просил открыть в отношении открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» процедуру конкурсного производства.
Представитель заявителя представил отзыв на возражения должника. Отзыв приобщен к материалам дела.
Представитель бывшего председателя правления ОАО КБ «Максимум» ФИО3 ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании для ознакомления с представленными документами.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в судебном заседании 12.01.2016 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.01.2016 до 14 часов 00 минут.
Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена 12.01.2016 на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области – http://rostov.arbitr.ru., а так же на информационном стенде.
После перерыва судебное заседание было продолжено.
Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.
Представитель должника возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.
Через канцелярию арбитражного суда от председателя Правления ОАО КБ «Максимум» поступили ходатайства о приостановлении производства по делу.
Представитель заявителя, представитель временной администрации возражали в удовлетворении заявленных ходатайств о приостановлении производства по делу, так как не имеют отношение к рассматриваемому спору.
Рассмотрев ходатайство ОАО КБ «Максимум» о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-248581/15-121-2063 об оспаривании отзыва лицензии и предписаний Центрального Банка Российской Федерации, суд считает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 8 статьи 189.67 Закона о несостоятельности (банкротстве) оспаривание в судебном порядке приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций не препятствует принятию арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом и не является основанием для приостановления производства по делу о признании ее банкротом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 189.67 Закона о несостоятельности (банкротстве) решение арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, вступившее в законную силу после открытия конкурсного производства, не является основанием для отмены решения о признании кредитной организации банкротом и пересмотра указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Рассмотрев ходатайство ОАО КБ «Максимум» о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения о признании виновными лиц в совершении преступления предусмотренного по части 4 статьи 159 УК РФ или оправдательного решения, в связи с отсутствием в действиях лиц состава преступления, предусмотренного по части 4 статьи 159 УК РФ, суд отказывает в его удовлетворении ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 58 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:
обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона;
обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);
в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.
Приостановление производства по делу о банкротстве, до вступления в законную силу судебного акта по уголовному делу, законом не предусмотрено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Открытое акционерное общество коммерческий банк «Максимум» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.04.1999 (свидетельство серия 61 от 002690050), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным № <***>, поставлено на налоговый учет в Управлении Федеральной налоговой службы по Ростовской области.
Приказом Банка России от 23.11.2015 № ОД-3273 «Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации открытое Акционерное Общество Коммерческий Банк «Максимум» ОАО КБ «Максимум» (Ростовская область, г. Волгодонск)» (далее - Приказ № ОД-3273) с 23.11.2015 отозвана лицензия на осуществление банковских операций (далее - лицензия). Отзыв лицензии осуществлен в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон № 395-1). Согласно данной норме Банк России может отзывать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций в случае неисполнения кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, если в течение одного года к кредитной организации неоднократно применялись меры, предусмотренные Федеральным законом от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Приказ № ОД-3273 опубликован в «Вестнике Банка России» от 25.11.2015 № 106. Приказом Центрального банка Российской Федерации от 23.11.2015 № ОД-3274 «О на-значении временной администрации по управлению кредитной организацией Открытое Акционерное Общество Коммерческий Банк «Максимум» ОАО КБ «Максимум» (Ростовская область, г. Волгодонск) в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций» назначена временная администрация по управлению ОАО КБ «Максимум» (далее - временная администрация). Руководителем временной администрации по управлению ОАО КБ «Максимум» является ФИО6.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 189.64 Закона о банкротстве, Банк России является компетентным органом, дающим заключение о наличии или об отсутствии оснований для признания кредитной организации банкротом.
Особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства устанавливает Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим федеральным законом.
В соответствии ст. 189.8. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.
Из анализа указанных выше правовых норм следует, что основанием для обращения в суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом является наступление двух невзаимосвязанных условий: если обязанности по требованию кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, составляющие в совокупности не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, не исполнены кредитной организацией в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва лицензии имущества (активов) кредитной организации недостаточно для исполнения ею обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
Изложение данных правовых норм позволяет сделать вывод, что для признания кредитной организации банкротом достаточно одного из двух указанных выше признаков банкротства.
Следовательно, при проверке обоснованности требований заявителя о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) необходимо установить наличие или отсутствие хотя бы одного из признаков, указанных в п. 1 ст. 189.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В случае выявления временной администрацией по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации Банк России, на основании ст. 189.61. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в течение пяти дней со дня получения ходатайства временной администрации по управлению кредитной организацией направляет в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 189.61 Закона о банкротстве в случае выявления временной администрацией по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации Банк России в течение пяти дней со дня получения ходатайства временной администрации по управлению кредитной организацией направляет в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.
При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, в течение 2015 года в соответствии со статьями 56, 72, 74 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» к Банку неоднократно применялись принудительные меры воздействия.
Так, в связи с нарушением пунктов 1.4., 1,5., 1.6., подпункта 2.2.2. пункта 2.2., под-пункта 2.4.1. пункта 2.4. Положения № 283-П , пункта 3.3., подпункта 3.14.1. пункта 3.14. Положения № 254-П , пунктов 2.5., 5.3. и 6.6. Положения № 375-П , пункта 4 Указания Банка России от 16.07.2012 № 2851-У «О правилах составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации» и приложения 2 к Указанию № 2332-У , пункта 2.5. и приложения 4 к Положению № 321-П , пункта 1.2. Положения № 242-П , подпункта 2.2.8. пункта 2.8. Положения № 395-П Банку направлены предписания от 11.06.2015 № Т360-6-13/13853ДСП, от 13.07.2015 №Т360-6-13/16730ДСП, от 24.08.2015 № Т360-6-13/20484ДСП, от 28.10.2015 № Т360-6-13/25844ДСП (названным предписанием Банку предъявлены требования об устранении нарушений, а также введен ряд ограничений сроком на 6 месяцев, от 16.11.2015 № Т360-6-13/27444ДСП.
Кроме того, Банку направлено предписание от 20.11.2015 № Т360-6-13/27920ДСП с требованием устранить выявленные нарушения, а также введены ограничения на осуществление ряда банковских операций. Данная мера применена в связи с несоответствием внутренних документов Банка по оценке кредитного риска требованиям Положения № 254-П; наличием фактов, свидетельствующих о нарушении пункта 2.2.2. пункта 2.2. Положения № 283-П в части неформирования резерва под остаток денежных средств на корреспондентском счете в Коммерческом банке «Русский Славянский Банк» (акционерное общество), у которого с 10.11.2015 отозвана лицензия на осуществление банковских операций; существенным ростом вкладов населения на фоне убыточной деятельности, а также в связи с кардинальным изменением структуры баланса Банка, связанным с практически полной реализацией кредитного портфеля, реализацией части имущества и увеличением счетов кассы и межфилиальных расчетов,
По состоянию на дату отзыва лицензии Банк не выполнил предписание от 16.11.2015 № Т360-6-13/27444ДСП, выразившееся в неисполнении требования подпункта 2.2.8. пункта 2.8. Положения № 395-П, а именно: убыток текущего года, включаемый в расчет базового капитала, не корректировался Банком на величину резерва по ссудной задолженности (далее - резерв), фактически недосозданного Банком по сравнению с величиной, требуемой в соответствии с предписанием от 16.11.2015 №ТЗ60-6-13/27444ДСП, начиная с отчетной даты, следующей за датой направления требования о доформировании резерва, до даты, следующей за датой прекращения действия требования о доформировании резерва.
Кроме того, применение мер надзорного реагирования, в том числе направление предписания от 20.11.2015 № Т360-6-13/27920ДСП было обусловлено следующим. Рост вкладов Банка за период 01.01.2015 по 01.11.2015 составил 142,9 млн. рублей или 116,6%; за период с 01.11.2015 по 17.11.2015 рост вкладов составил 7,4 млн. рублей или 2,8 %, что в годовом отношении составляет более 60 %. При этом по состоянию на 01.11.2015 убыток Банка по форме отчетности 0409101 составил 19 657 тыс. рублей, убыток по форме от-четности 0409123 составил 50 035 тыс. рублей. Несмотря на крайне рискованную деятельность, угрожающую интересам кредиторов и вкладчиков, с 18.11.2015 Банком введен новый вид вклада «Максимальный процент» с процентной ставкой от 13,1% до 13,3 % годовых (при ранее привлекаемых денежных средствах под максимальную процентную ставку 12,5 % годовых). Более того, 20.11.2015 на сайте www.banki.ru была размещена статья о предложении ОАО КБ «Максимум» вкладчикам банков с отозванной лицензией (КБ «Анталбанк» ООО, ОАО «НСТ-Банка», ООО КБ «Дорис») повышенных процентных ставок по депозитам. Указанное предложение поступало клиентам по адресной CMC-рассылке, при этом согласно информации сайта www.banki.ru в шести московских офисах Банка, лицам, назвавшим имя своего персонального менеджера или показавшего CMC, предлагаются условия, не действующие для других клиентов - 14% годовых по вкладу, размещенному на 365 дней в сумме от 100 тыс. рублей до 1400 тыс. рублей и подарочные карты крупных торговых сетей с номиналом 3 % от суммы вклада. В результате действий Банка общая доходность по вкладам составила 17 % годовых, что существенно (на 5,211 процентных пункта) превышает базовый уровень доходности вкладов, установленный Банком России на ноябрь 2015 года - 11,789 %. В результате указанной политики Банка размер обязательств перед физическими лицами и индивидуальными предпринимателями составил 1,4 млрд. рублей (оперативный баланс на 20.11.2015). В то же время по состоянию на 23.11.2015 на корреспондентском счете Банка, открытом в подразделении расчетной сети Банка России (РКЦ Волгодонск), остаток денежных средств составил всего 37 980 929,00 рублей. Помимо изложенного, необходимо отметить, что Банком размещена недостоверная информация о своих подразделениях, так как согласно информации сайта www.banki.ru прием вкладов осуществлялся в шести московских офисах Банка в то время как в г. Москва официально зарегистрирован один филиал Банка.
Также, по информации, имеющейся в Банке России, объем сомнительных операций клиентов Банка во II квартале 2015 года составил 330,8 млн рублей (с безналичными де-нежными средствами - 151,9 млн рублей, с наличными - 178,9 млн рублей). Банком про-водились сомнительные операции клиентов по выводу денежных средств за рубеж по до-говорам об импорте товаров, при ввозе которых намеренно завышалась их фактическая стоимость, а также сомнительные операции по выдаче наличных денежных средств клиентам - юридическим лицам по основанию «прочие выдачи». В числе прочего были установлены операции по снятию наличных денежных средств со счета клиента ООО «ФЕР-РО-ИНВЕСТ» для закупки металлолома у физических лиц. При этом клиент был зарегистрирован по адресу массовой регистрации, а проверка паспортов физических лиц на сайте ФМС России, у которых клиент закупал металлолом согласно документам, показала, что паспорта отдельных физических лиц являются недействительными. При этом обязанности по прекращению клиентами операций, имеющих признаки сомнительных, предписанные Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» проводилась Банком только после проведения с ним надзорных мероприятий Отделением Ростов-на-Дону, и несмотря на закрытие счетов отдельных клиентов, меры, принимаемые ОАО КБ «Максимум», не стали препятствием для предотвращения операций повышенного риска.
На дату отзыва лицензии у Банка не усматривались признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные пунктом 1 статьи 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ). По состоянию на 23.11.2015 на корреспондентском счете Банка остаток денежных средств составил 37 980 929, 00 рублей, на субкорреспондентском счете филиала «Московский» ОАО КБ «Максимум» остаток денежных средств составил 402114000, 00 рублей, информация о неисполненных требованиях, предъявленных к Банку, в Отделении Ростов-на-Дону отсутствовала. Информация о недостаточности стоимости имущества (активов) Банка для исполнения его обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей на дату отзыва лицензии в Отделении Ростов-на-Дону также отсутствовала.
После отзыва лицензии временной администрацией проведена ревизия банкнот, монеты и иных ценностей кредитной организации, отраженных в балансе Банка по состоянию на 23.11.2015, в результате которой установлена недостача денежных средств в кассе дополнительного офиса «На проспекте Мира» в сумме 1 797 259 231 рублей. В соответствии с требованиями Положения №283-П 26.11.2015 временной администрацией осуществлены проводки по отражению в балансе Банка указанной недостачи. В результате стоимость имущества (активов) Банка согласно отчетности по форме 0409806 по состоянию на 27.11.2015 составила 834 млн рублей, стоимость обязательств - 2368 млн рублей. Соответственно размер дефицита активов Банка для покрытия обязательств составил 1534 млн рублей. Таким образом, временной администрацией установлен признак несостоятельности (банкротства) ОАО КБ «Максимум», выразившийся в недостаточности стоимости имущества (активов) Банка для исполнения его обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, предусмотренный пунктом 1 статьи 189.8 Закона № 127-ФЗ. Данный признак является достаточным для признания Банка несостоятельным (банкротом).
Таким образом, судом установлено, что у ОАО КБ «Максимум» имеются признаки банкротства, предусмотренные п. 1 ст. 189.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 189.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредитная организация подлежит признанию банкротом с открытием конкурсного производства сроком на год.
В соответствии с положениями статьи 189.13. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется только конкурсное производство. При банкротстве кредитной организации наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, предусмотренные соответственно главами IV, V, VI и VIII настоящего Федерального закона, не применяются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 189.77 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций, имевших лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в силу закона является Агентство.
В силу пунктов 1, 13, 14 Закона о банкротстве конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций, имевших лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в силу закона является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее Агентство).
Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих служащих представителя, действующего на основании доверенности.
Агентство обязано направить в арбитражный суд и Банк России сообщение о назначении представителя в деле о банкротстве в течение пяти дней со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения судебного акта об утверждении конкурсным управляющим Агентства в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 189.68 и пунктом 2 статьи 189.105 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1, 2 ст. 189.43 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что Банк России принимает решение о прекращении деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией: в случае устранения причин, послуживших основанием для ее назначения; после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или вступления в силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации; по другим основаниям, предусмотренным настоящим параграфом и нормативными актами Банка России.
В случае признания кредитной организации банкротом или принятия решения о принудительной ликвидации временная администрация по управлению кредитной организацией в срок, не превышающий десяти рабочих дней после дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации, обязана передать ему печати и штампы кредитной организации, бухгалтерскую и иную документацию, включая реестр требований кредиторов кредитной организации, материальные и иные ценности кредитной организации, принятые от исполнительных органов кредитной организации в соответствии с пунктом 2 статьи 189.35 настоящего Федерального закона.
Порядок прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией устанавливается нормативными актами Банка России.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены названным Законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 189.68 Закона о банкротстве конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.
Таким образом, конкурсным управляющим следует утвердить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (109240, <...>).
В силу пункта 2 статьи 52 и пункта 1 статьи 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» судебный акт об утверждении конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Банк России освобожден от уплаты государственной пошлины как орган, обращающийся в защиту государственных и общественных интересов, защиту интересов вкладчиков и кредиторов кредитной организации, в целях обеспечения стабильности и устойчивого развития банковской системы Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. относятся на должника с уплатой в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 182, 189.7 – 189.59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.
Признать открытое акционерное общество коммерческий банк «Максимум» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 347382, <...>) несостоятельным (банкротом).
Открыть в отношении открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 347382, <...>) процедуру, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком на один год.
Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Взыскать с открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Прекратить полномочия временной администрации должника, иных его органов управления, за исключением полномочий органов управления в части принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника.
Обязать руководителя открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум», руководителя временной администрации открытого акционерного общества коммерческий банк «Максимум» в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему ГК "Агентство по страхованию вкладов".
Конкурсному управляющему заблаговременно до даты окончания срока конкурсного производства представить в арбитражный суд документально обоснованный отчет о своей деятельности.
Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета по результатам процедуры конкурсного производства на «17» января 2017 года в 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: ул. Станиславского 8а, кабинет № 107.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.В. Лебедева