Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по заявлению Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копия определения арбитражного суда от 17.12.2015 сторонами получена.

Изучив материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 07.12.2015 при проведении плановой выездной проверки в отношении предпринимателя по месту осуществления деятельности установлено, что выращенная в 2015 году продукция была реализована без оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011, а именно: озимая пшеница – 194,4 тн., кориандр – 36,545 тн.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении по признакам наличия в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом Россельхознадзора 07.12.2015 в присутствии предпринимателя.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы направлены в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

При вынесении решения суд руководствовался следующим.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 874 утвержден ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна (ТР ТС), который разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Учитывая изложенное, нарушение требований ТР ТС влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3 ТР ТС зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.

Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.

При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ТР ТС соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.

Частью 1 ст. 7 ТР ТС установлено, что зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Материалами дела подтверждается, что при поставке партий зерна по указанным договорам предприниматель данных требований не исполнил, поставки осуществлялись без документов, подтверждающих качество и безопасность зерна, что им признается и не оспаривается.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности для предпринимателя исполнить указанные требования ТР ТС.

Процедура привлечения предпринимателя к административной ответственности соблюдена. Наказание за совершенное правонарушение назначено в размере минимальной санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, дата внесения записи 28.11.2008, ИНН <***>) , дата рождения 07.08.1973, место рождения Ростовская область, г.Новочеркасск, место жительства: <...> а, кв. 1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель УФК по РО (Управление Россельхознадзора по РО, Волгоградской области и Республики Калмыкия)

Банк получателя: отделение по РО ЮГУ Банка России

Расчетный счет № <***>

БИК 046015001.

КПП 616701001

ИНН <***>

Код бюджетной классификации 0811160700001 6000140

ОКТМО 60656000

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда по настоящему делу является исполнительным документом, на основании которого производится принудительное исполнение. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения решения. Лицу, ответственному за уплату административного штрафа, необходимо проинформировать арбитражный суд, направив документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение шестидесяти дней с даты вступления решения в законную силу.

Судья Чернышева И. В.