ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-33639/18 от 27.05.2019 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«03» июня 2019 года                                                                                  Дело № А53-33639/18

Резолютивная часть решения объявлена   «27» мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен            «03» июня 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»                          (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альфа» (ОГРН  <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца – представитель по доверенности № 168 от 01.07.2018 ФИО1, представитель по доверенности от 01.07.2018 № 396 ФИО2;

от ответчика – представитель по доверенности от 01.02.2019 ФИО3,

установил: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Альфа" о взыскании задолженности в размере 178 781,34  руб., пени в размере 9 737,26 руб., пени по день фактической оплаты.

Определением суда от 15.01.2019 было удовлетворено ходатайство истца об отказе от иска в части взыскания задолженности в размере 178781,34 руб., уточнении исковых требований  в части взыскания пени в сумме 17468,51 руб.

Представитель истца в судебном заседании представил дополнительные пояснения, приобщенные судом к материалам дела, заявленные требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы искового заявления, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альфа».

За период с 01.01.2018 по 30.06.2018 фактически в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ответчика, поставлено электрической энергии в объеме 554097 кВт/ч, что подтверждается актами снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Расход индивидуального потребления помещений составил 457444 кВт/ч.

При этом объем СОИД составил 92876 кВт/ч. На основании поставленного объема за спорный период выставлены счета-фактуры на сумму 361 249,58 руб.

Однако ответчиком поставленная электрическая энергия, потребленная за спорный период оплачена не в полном объеме, в связи, с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 178 781,34 руб.

Истцом в адрес ответчика заказными письмами направлены претензии о необходимости погашения указанной задолженности, однако претензии оставлены ответчиком без ответа, что и послужило основанием для обращения публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее-товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых;. в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее-исполнители) на основании пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, реестра лицензий Ростовской области, управление указанными в расчете задолженности многоквартирными домами, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Альфа».

Общество с ограниченной ответственностью ««Управляющая компания Альфа» не обратилось в адрес ресурсоснабжающей организации с целью заключения договора энергоснабжения, в связи с чем истцом была направлена оферта договора от 01.01.2018 № 61260201391.

Между тем, обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 214, исходит из положений части 12 статьи161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами №124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров:

«В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Из указанных норм права и фактического потребления электрической энергии следует, что между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ответчиком заключен договор энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи  544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Объем электроэнергии за спорный период, фактически поставленной в многоквартирные дома, подтверждается актами съема показаний коллективного (общедомового) прибора учета ОДПУ и ИПУ МКД.

Факт поставки электрической энергии на объем сверхнормативного ОДН в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами, которые оценены судом первой инстанции с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

В процессе рассмотрения спора ответчиком обязательства по оплате задолженности за электрическую энергию, потребленную в спорный период, были исполнены.

Судом рассматривается требование истца о взыскании пени, начисленной в результате просрочки оплаты поставленного ресурса за период с 16.05.2018 по 20.11.2018 в размере 17 468,51 руб.

В своих возражениях ответчик указывает о недостоверности предоставленных сведений дополнительно направленных и прилагаемых документов в подтверждение индивидуальных перерасчетов граждан потребителей, проживаемых в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика.

Изучив представленные возражения ответчика, суд пришел к выводу о том, что ответчиком в пояснении предоставляются сведения, которые неверно трактуются.

В предоставленных документах, а также в предоставленных письменных пояснениях об индивидуальных перерасчетах граждан - потребителей, подтверждающих позицию истца, в отношении перечисленных в пояснении ответчика адресах, представлены сведения о причине перерасчета и их основании, которые ответчиком не приняты во внимание.

Так, по адресу: пр. Королева, 27/2 кв. 42 ответчиком предоставлены пояснения, что в качестве подтверждения перерасчета представлен обходной лист, однако согласно данным обходного листа съем показаний по данной квартире не осуществлялся.

Истцом представлены в материалы дела обходные ведомости снятия контрольных показаний, произведенных исполнителем ООО «Донэнергоконтроль», а также ООО «УК Альфа».

Указанные ведомости для обхода сформированы по всем потребителям, проживающим в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ответчика, в том числе и в отношении вышеуказанного потребителя.

Ведомости съёма показаний направлены в полном объёме, без разрывов и выделений, в подтверждение произведенных перерасчетов, и в отношении только тех потребителей, по которым произведен контрольный съем показаний в расчетном периоде май 2018 года.

Однако, в расчетном периоде май 2018 года контрольный съем показаний в отношении данного потребителя не осуществлялся и данная ведомость съёма показаний не может рассматриваться в качестве подтверждающего правомерность перерасчета документа.

По адресу: пр. Королева, 27/2 кв. 42 ввиду отсутствия показаний индивидуального прибора учета в период с 07.2017 по 05.2018 расчет платы за потребленную электроэнергию истец производит в соответствии с п. 59, 60 Правил № 554.

В мае 2018 года произведен перерасчет на основании положения подпункта «ж» пункта 31 Правил №354, в силу которого истец как исполнитель коммунальной услуги по электроснабжению обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, Интернет и др.) и использовать их при расчете платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за которой были представлены показания. В мае потребителем предоставлены показания 16478 переданные при оплате через банк.

В соответствии с вышеизложенным произведен перерасчет объёма начислений, определенный в соответствии с п. 59, 60 Правил № 354.

По адресу: ул. Орбитальная, 52 кв. 13. ввиду отсутствия показаний индивидуального прибора учета в период с 12.2017 по 05.2018 расчет платы за потребленную электроэнергию производился в соответствии с п. 59, 60 Правил № 354. В мае потребителем предоставлены показания 58100 переданные при оплате через банк. По факту предоставления показаний, произведен перерасчет объёма начислений, определенный в соответствии с п. 59, 60 Правил № 354.

В июне по адресу: пр. Королева, 27/2 кв. 2 ввиду отсутствия показаний индивидуального прибора учета в период с 07.2017 по 06.2018 расчет платы за потребленную электроэнергию производился в соответствии с п. 59, 60 Правил № 354.

В июне 2018 произведен перерасчет на основании действующего законодательства РФ, в соответствии положением подпункта «ж» пункта 31 Правил №354, в силу которого истец как исполнитель коммунальной услуги по электроснабжению обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, Интернет и др.) и использовать их при расчете платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за которой ыли представлены показания.  В июне потребителем предоставлены показания 5526 переданные при оплате через банк.

Таким образом, учитывая вышеизложенное суд отклоняет расчет ответчика за период январь -июнь 2018 года, поскольку из представленного контррасчета ответчика усматривается, что ответчик вычитает суммы перерасчетов, увеличивая индивидуальное потребление, в связи с чем необоснованно уменьшает размер потребления на содержание общедомового имущества. В свою очередь истец предоставил в материалы дела подтверждающие перерасчет документы по оспариваемым перерасчетам.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком надлежащими доказательствами оспорен не был, следовательно, требование о взыскании пени в размере 17 468,51 руб. подлежит судом удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альфа» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в сумме 17468,51 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону»                          (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4653 руб., уплаченную по платежному поручению от 03.10.2018 №033871.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       Е.А. Батурина