Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» ИНН <***>, ОГРН <***>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2; ФИО3

от заинтересованного лица: представитель ФИО4;

установил: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее – ООО «Флагман», общество, лицо привлекаемое к административной ответственности) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В судебном заседании, состоявшемся 10.02.2016, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15.02.2016 до 16 часов 30 минут. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах, размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Представители административного органа поддержала заявленные требования, просили суд привлечь общество к административной ответственности, поскольку в действиях ООО «Флагман» имеется состав административного правонарушения, процессуальных нарушений административным органом не допущено.

Представитель ООО «Флагман» возражал против привлечения общества к административной ответственности ввиду отсутствия состава правонарушения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в результате проведенного анализа товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, полученных по делу об административном правонарушении №11-17/161 в отношении ООО «Флагман» по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены признаки события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленных ООО «Флагман» товаросопроводительных документов на поставку алкогольной продукции по делу об административном правонарушении №11-17/161 установлен факт отсутствия фиксации в единой государственной автоматический информационной системе (далее – ЕГАИС) сведений о производстве и обороте алкогольной продукции.

Управление на основании анализа представленных ООО «Флагман» товаросопроводительных документов на поставку алкогольной продукции по делу об административном правонарушении №11-17/161, пришло к выводу о том, что ООО «Флагман» осуществляло оборот алкогольной продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС, ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам выявленного правонарушения главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Флагман» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол и материалы проверки направлены Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Флагман» к административной ответственности.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №154 Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

В соответствии с пунктом 5.7 Положения Росалкогольрегулирование осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее постановление либо составивший протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения состоит в ведении деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии либо с нарушением лицензионных требований и условий.

Субъектами административного правонарушения являются юридические лица.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).

В пункте 16 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ определено, что под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона №171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона №171-ФЗ.

Положения подпункта 5 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона №171-ФЗ предусматривают, что требование о передаче информации в ЕГАИС не распространяется на учет объема закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением учета объема закупки, хранения и поставки указанной продукции в организациях, осуществляющих производство на территории Российской Федерации и (или) ввоз в Российскую Федерацию и спиртосодержащей продукции.

Аналогичное правило содержится в пункте 7 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 №522 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы» утверждены правила функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы.

Согласно представленных ООО «Флагман» товаросопроводительных документов на поставку алкогольной продукции по делу об административном правонарушении №11-17/161 установлен факт отсутствия фиксации в единой государственной автоматический информационной системе сведений о производстве и обороте алкогольной продукции.

ООО «Флагман» в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ осуществляло по адресу: <...> оборот алкогольной продукции, информация о производстве и обороте которой не зафиксирована в ЕГАИС.

Положения части 2.1 подпункта 5 статьи 8 Федерального закона №171 исключают обязанность внесения в ЕГАИС информации об объемах оборота алкогольной продукции организацией оптовой торговли, какой является ООО «Флагман», но не освобождает организации оптовой торговли от обязанности соблюдения императивно предписанных запретов, установленных пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ, в части недопущения оборота алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

Организациям оптовой торговли законодательно предоставлена возможность получения сведений об обороте закупаемой ими алкогольной продукции (пункт 19 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 №522 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

ООО «Флагман» осуществляло деятельность по обороту алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, имея лицензию А 61ЗАП0003903 от 05.08.2014 на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

В обоснование допущенных обществом нарушений Управление ссылается на следующее.

1. ООО «Флагман» и ООО «Оптимист» представлены товаротранспортные накладные с приложением документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона №171 (справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия, согласно которых поставка и закупка алкогольной продукции произведена по ТТН от 15.05.2015 №921931/1 с приложением сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 171
(справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты)
соответствия).

В результате анализа представленных товаросопроводительных документов на поставку и закупку установлено следующее:

- водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014, производитель ОАО «Шуйская водка», согласно справке раздел А к ТТН от 15.05,2015 №921931/1 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» по ТТН №1430 от 11.07.2014 в количестве 25 000 бут. Однако, согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская водка» объем производства - водки «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014 зафиксирована в количестве 10 000 бутылок, т.е. на 15 000 бутылок меньше, чем отражено в указанной справке А.

Кроме того, согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Шуйская водка» 11.07.2014 поставка алкогольной продукции по ТТН №1430 от 11107.2014 в адрес ООО «Завод сортовых водок» не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

2. В результате анализа, представленных ООО «Ассорти-Вест» документов на закупку алкогольной продукции, а именно: ТТН от 11.09.2015 №357642/1 с приложением сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 171 (справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия), установлено:

- водка особая «Доктор Столетов лимонная» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 28.05.13г, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод», согласно справки раздел А к ТТН от 11.09.2015 № 357642/1 поставлена ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» в адрес ООО «МП «Континент» (ИНН <***>) по ТТН № 000740/6 от 29.05.2013 в количестве 21120 бут. Однако, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» поставка алкогольной продукции по ТТН № 000740/6 от 29.05.2013 в адрес ООО «МП «Континент» (ИНН <***>) 29.05.2013 не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

При этом в справке раздел А к ТТН №000740/6 от 29.05.2013, представленной ООО «Ассорти-Вест» (приложение к ТТН от 11.09.2015 № 357642/1) в пункте 12 указан номер и дата фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проверки информации о фиксации ТТН об отгрузки с использованием информационного ресурса Росалкогольрегулирования «Проверка номеров фиксации» (http://fsrar.ru), которые указаны в пункте 12 справки раздел А, установлено, по номеру фиксации 97000004982887 от 29.05.2013, указанному в пункте 12 справки раздел установлено, что номер фиксации - 97000004982887 от 29.05.2013 принадлежит типу документу «отчет о штрихкодировании», а также неверно указан номер документа.

Согласно ТТН №360206/1 от 25.09.2015 была закуплена алкогольная продукция, в том числе:

- водка особая «Рябчик на лесных травах», дата розлива 17.05.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО СК «Родник» (адрес: <...>) согласно справки раздел А к ТТН от 20.05.2013 №815 поставлена ООО СК «Родник» в адрес ООО «Мико Алко» по ТТН №815 от 20.05.2013 в количестве 19995 бут., однако согласно данных содержащихся в базе данных ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ООО СК «Родник» поставка алкогольной продукции по ТТН № 815 от 20.03.2013 не зафиксирована. Данный факт также подтверждается декларациями об объемах поставки/закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО Самарский комбинат «Родник» и ООО «Мико Алко» за 2 квартал 2013 года.

Согласно данных, содержащихся в разделе №12 «Номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» справки раздел «А» к ТТН №815 на поставку 20.05.2013 данной алкогольной продукции в количестве 19995 шт. ООО Самарский комбинат «Родник» в адрес ООО «МИКО АЛКО» указан номер фиксации - 97000004947295. Однако, согласно сайту Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка http://fsrar.ru/. в разделе «Электронные услуги для организаций» в подразделе «Проверка номеров фиксации» номер фиксации - 97000004947295 принадлежит документу с №375/7668 на поставку алкогольной продукции водка объемом 1,0 л. в количестве 180 шт.

3. В результате анализа, представленных ООО «Ассорти-Трейдинг» документов на закупку алкогольной продукции, а именно: ТТН от 24.09.2015 № 359879/1 с приложением сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона №171 (справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия), установлено:

- водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014, производитель ОАО «Шуйская водка», согласно справке раздел А к ТТН от 24.09.2015 № 359879/1 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» по ТТН №1430 от 11.07.2014 в количестве 25 000 бут. Однако, согласно сведениями ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская водка» объем производства - водки «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014 зафиксирована в количестве 10 000 бутылок, т.е. на 15 000 бутылок меньше, чем отражено в указанной справке А.

Кроме того, согласно сведениями ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Шуйская водка» 11.07.2014 поставка алкогольной продукции по ТТН № 1430 от 11.07.2014 в адрес ООО «Завод сортовых водок» не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

Согласно ТТН № 315286/1 от 14.01.2015 была поставлена алкогольная продукция:

- водка «Доброе застолье» емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 29.04.2014, производитель ОАО «Шуйская водка» согласно справке раздел А к ТТН от 14.01.2015 № 315286/1 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» по ТТН №365 от 07.05.2014 в количестве 40 997 бут. Однако, согласно сведениями ЕГАИС «Отчет об объёмах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская водка» объем производства - водки «Доброе застолье» емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 29.04.2014г, зафиксирована в количестве 10 000 бутылок, т.е. на 30 997 бутылок меньше, чем отражено в указанной справке А.

Кроме того, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Шуйская водка» 07.05.2014 поставка алкогольной продукции по ТТН № 365 от 07.05.2014 в адрес ООО «Завод сортовых водок» зафиксирована в количестве 9 997 бутылок, т.е на 31 000 бутылок больше, чем отражено в указанной справке А, что также свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

4. В результате анализа, представленных ООО «Авокадо» (ИНН <***>) документов на закупку алкогольной продукции, а именно: ТТН от 07.05.2015 № 920781/1 с приложением сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона №171 (справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия), установлено:

- водка особая «Доктор Столетов березовая» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 27.05.13, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод», согласно справки раздел А к ТТН от 07.05.2015 № 920781/1 поставлена ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» в адрес ООО «МП «Континент» по ТТН № 000747/6 от 29.05.2013 в количестве 20 160 бут. Однако, согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» поставка алкогольной продукции по ТТН № 000747/6 от 29.05.2013 в адрес ООО «МП «Континент» 29.05.2013 не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

При этом в справке раздел А к ТТН №000747/6 от 20.05.2013, представленной ООО «Авокадо» (приложение к ТТН от 07.05.2015 № 920781/1) в пункте 12 указан номер и дата фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проверки информации о фиксации ТТН об отгрузки с использованием информационного ресурса Росалкогольрегулирования «Проверка номеров фиксации» (http://fsrar.ru), которые указаны в пункте 12 справки раздел А, установлено, по номеру фиксации 97000004982985 от 29.05.2013, указанному в п. 12 справки раздел установлено^ отсутствие фиксации в ЕГАИС информации об учете объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

- водка особая «Доктор Столетов лимонная» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 28.05.13, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод», согласно справки раздел А к ТТН от 07.05.2015 № 920781/1 поставлена ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» в адрес ООО «МП «Континент» по ТТН № 000740/6 от 29.05.2013 в количестве 21120 бут. Однако, согласно сведениям ЕГАИ «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» поставка алкогольной продукции по ТТН № 000740/6 от 29.05.2013 в адрес ООО «МП «Континент» 29.05.2013 не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

При этом в справке раздел А к ТТН № 000740/6 от 29.05.2013, представленной ООО «Авокадо» (ИНН <***>) (приложение к ТТН от 07.05.2015 № 920781/1) в пункте 12 указан номер и дата фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проверки информации о фиксации ТТН об отгрузки с использованием информационного ресурса Росалкогольрегулирования «Проверка номеров фиксации» (http://fsrar.ru), которые указаны в пункте 12 справки раздел А, установлено, по номеру фиксации 97000004982887 от 29.05.2013, указанному в пункте 12 справки раздел установлено, что номер фиксации 97000004982887 от 29.05.2013 принадлежит типу документу «отчет о штрихкодировании», а также неверно указан номер документа.

Согласно ТТН №938936/1 от 24.09.2015 была поставлена алкогольная продукция, в том числе:

- водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014г, производитель ОАО «Шуйская водка», согласно справке раздел А к ТТН №938936/1 от 24.09.2015 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» по ТТН №1430 от 11.07.2014 в количестве 25 ООО бут. Однако, согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская водка» объем производства - водки «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014 зафиксирована в количестве 10 000 бутылок, т.е. на 15 000 бутылок меньше, чем отражено в указанной справке А.

Кроме того, согласно сведений ЕГАИС «Отчет 00 объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Шуйская водка» 11.07.2014 поставка алкогольной продукции по ТТН №1430 от 11.07.2014 в адрес ООО «Завод сортовых водок» (ИНН <***>) не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

5. В результате анализа представленных ООО «Кондор-С» документов на закупку алкогольной продукции, а именно: ТТН от 03.10.2015 №237077/1, от 17.10.2015 №941673/1 с приложением сопроводительных документов в соответствии со ст. 10.2 Федерального закона № 171 (справки к ТТЦ раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия), установлено:

- водка «Русский Формат Чистоты Элитная» дата розлива 28.08.2013, объемом 0.5, крепостью 40%, производитель ООО «Шуйская водка» (Россия, 155901, <...>), согласно справки раздел А к ТТН от 28.08.2013 № 1247 поставлена ООО «Шуйская водка» в адрес ООО «Региональная водочная компания» по ТТН № 1247 отЬ8.08.2013 в количестве 23508 бут. При этом, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ООО «Шуйская водка» поставка алкогольной продукции по ТТН № 1247 от 28.08.2013, зафиксирована в адрес ООО «Застолье» в количестве 14400 бут.

Согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ООО «Шуйская водка» объем производства «водка «Русский Формат Чистоты Элитная» емкостью 0,5л, крепостью 40% 28.08.2013 зафиксирован в количестве 18002 бутылок, т.е. на 5506 бутылок меньше, чем отражено в представленных ООО «Кондор-С» справках А.

При этом в справке раздел А к ТТН № 1247 от 28.08.2013, представленной ООО «Кондор - С » (приложение к ТТН от 03.10.2015 № 237077/1) в пункте 12 указан номер и дата фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проверки информации о фиксации ТТН об отгрузки с использованием информационного ресурса Росалкогольрегулирования «Проверка номеров фиксации» (http://fsrar.ru), которые указаны в пункте 12 справки раздел А, установлено, по номеру фиксации 91000009098306 от 28.08.2013, указанному в пункте 12 справки раздел отражена фиксация объемов производства по двум наименованиям в количестве 23508 бут.

- водка «Русский Формат Чистоты» дата розлива 22.10.13г., объемом 0.25, крепостью 40%, производитель ООО «Шуйская водка» (Россия, 155901, <...>) согласно справки раздел А к ТТН от 23.10.2013 №1461 поставлена ООО «Шуйская водка» в адрес ООО «Региональная водочная компания» по ТТН №1461 от 23.10.2013 в количестве 44200 бут. При этом, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ООО «Шуйская водка» поставка алкогольной продукции по ТТН №1461 от 23.10.2013, зафиксирована в адрес ООО «Завод сортовых водок» в количестве 30600 бут.

Согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ООО «Шуйская водка» объем производства «водка\ «Русский Формат Чистоты» емкостью 0,25л, крепостью 40% 22.10.2013 зафиксирован в количестве 29980 бутылок, т.е. на 620 бутылок меньше, чем отражено в представленных ООО «Кондор-С» справках А;

- водка «Доктор Столетов», дата розлива 20.06.2013(KJ), объемом 0,25л, крепостью 40%, согласно ФСМ производитель: Нижнекамский ЛВЗ ОАО «Татспиртпром» согласно справки раздел А к ТТН от 21.06.2013 №000853/6 поставлена Нижнекамский ЛВЗ ОАО «Татспиртпром» в адрес ООО «Гранд» по ТТН №000853/6 от 21.06.2013 в количестве 21840 бут., однако, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Нижнекамский ЛВЗ ОАО «Татспиртпром» поставка алкогольной продукции по ТТН № 000853/6 от 21.06.2013 не зафиксирована.

При этом в справке раздел А к ТТН № 000853/6 от 21.06.2013, представленной ООО «Кондор - С » (приложение к ТТН от 17.10.2015 № 941673/1) в пункте 12 указан номер и дата фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проверки информации о фиксации ТТН об отгрузки с использованием информационного ресурса Росалкогольрегулирования «Проверка номеров фиксации» (http://fsrar.ra), которые указаны в пункте 12 справки раздел А, установлено, по номеру фиксации 97000005060773 от 21.06.2013, указанному в п. 12 справки раздел не отражена фиксация объемов оборота по коду продукции 200 «водка» емкостью 0,25л. ем.

6. В результате анализа, представленных ООО «Ассорти» документов на закупку алкогольной продукции, а именно ТТН от 11.09.2015 №357597/1,
от 18.09.2015 № 359065/1, от 25.09.2015 № 360198/1, с приложением сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 171 (справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия), установлено:

- водка «Дроздовка оригинальная», дата розлива 23.02.2014, объемом 0,5л., крепостью 40%, производитель филиал ОАО «Костромахлебпром» Галичский (адрес: <...>), согласно справки раздел А к ТТН от 05.03.2014 № 95 поставлена ОАО «Костромахлебпром» Галичский в адрес ООО «Альянс» по ТТН № 95 от 05.03.2014 в количестве 22500 бут., однако согласно данных содержащихся в базе данных ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Ф-л ОАО «Костромахлебпром» Галичиский ЛВЗ поставка алкогольной продукции по ТТН №95 от 05.03.2014 зафиксирована в адрес ОАО «Виником» в количестве 22500 бут.

Данный факт также подтверждается декларацией спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ОАО «Костромахлебпром».

- водка особая «Рябчик на лесных травах», дата розлива 17.05.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО СК «Родник» (адрес: <...>) согласно справки раздел А к ТТН от 20.05.2013 № 815 поставлена ООО СК «Родник» в адрес ООО «Мико Алко» по ТТН №815 от 20.05.2013 в количестве 19995 бут., однако согласно данных содержащихся в базе данных ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ООО СК «Родник» поставка алкогольной продукции по ТТН №815 от 20.03.2013 не зафиксирована. Данный факт также подтверждается декларациями об объемах поставки/закупки этилового спиртосодержащей продукции ООО Самарский комбинат «Родник» и ООО «Мико Алко» за 2 квартал 2013 года.

Согласно данных, содержащихся в разделе №12 «Номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» справки раздел «А» к ТТН №815 на поставку 20.05.2013 данной алкогольной продукции в количестве 19995 шт. ООО Самарский комбинат «Родник» в адрес ООО «МИКО АЛКО» указан номер фиксации - 97000004947295. Однако, согласно сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного «Электронные услуги для организаций» в подразделе номер фиксации - 97000004947295 принадлежит документу с №375/7668 на поставку алкогольной продукции водка объемом 1,0 л. в количестве 180 шт.

- водка «Доброе Застолье», дата розлива 03.06.2014, объемом 0,5л., крепостью 40%, производитель ОАО «Шуйская Водка» согласно справки раздел А к ТТН от 11.07.2014 №1430 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» по ТТН №1430 от 11.07.2014 в количестве 25000 бут., однако согласно данных содержащихся в базе данных ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Шуйская Водка» поставка алкогольной продукции по ТТН № 1430 от 11.07.2014 не зафиксирована.

Данный факт также подтверждается декларациями об объемах поставки/закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ОАО «Шуйская водка» и ООО «Завод сортовых водок» за 3 квартал 2014 года.

Кроме того, однако согласно данных содержащихся в базе данных ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская Водка» объем производства водка «Доброе Застолье», дата розлива 03.06.2014, зафиксирован в объеме 10 000 бут., что на 15 000 бут. Меньше, чем отражено в представленной ООО «Ассорти» справках А.

В результате анализа, представленных ООО «Три-А-Дон» документов на закупку алкогольной продукции, а именно: ТТН от 19.11.2014 №305177 с приложением сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона №171 (справки к ТТН раздел А и Б, удостоверения качества, декларации (сертификаты) соответствия), установлено:

- водка «Доктор Столетов», емкостью 0,5 л., емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 23.05.2013, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» (адрес места нахождения: 423570, России, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, пос. Строителей), согласно справки раздел А к ТТН от 29.05.2013 №000746/6 поставлена ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» в адрес ООО «МП «Континент» по ТTH от 29.05.2013 № 000746/6 в количестве 20 160 бут. Однако, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» поставка алкогольной продукции по ТТН от 29.05.2013 №000746/6 в адрес ООО «МП «Континент» 29.05.2013 не зафиксирована, что свидетельствует об обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

При этом в справке раздел А к ТТН от 29.05.2013 №000746/6, представленной «Три-А-Дон» (приложение к ТТН от 19.11.2014 №305177) в пункте 12 указан номер и дата фиксации информации в ЕГАЦС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В результате проверки информации о фиксации ТТН об отгрузки с использованием информационного ресурса Росалкогольрегулирования «Проверка номеров фиксации» (http://fsrar.ru), которые указаны в пункте 12 справки раздел А, установлено, по номеру фиксации 97000004980804 от 29.05.2013, указанному в пункте 12 справки раздел установлено, что номер фиксации 97000004980804 от 29.05.2013 принадлежит типу документу «накладная на выдачу ФСМ», а также неверно указан номер документа.

В ходе производства по делу №11-17/161 об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Флагман», указанное общество предоставило товаросопроводительные документы на закупку алкогольной продукции у ООО «Тандемка-КА» по ТТН от 22.09.2015 № ТКА00002657, а именно:

- водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014, производитель ОАО «Шуйская водка», согласно справке раздел А к ТТН от 22.09.2015 №ТКА0000257 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» (ИНН <***>) по ТТН № 1430 от 11.07.2014 в количестве 25 000 бут. Однако, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская водка» объем производства - водки «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014 зафиксирована в количестве 10 000 бутылок, т.е. на отражено в указанной справке А.

Кроме того, согласно сведений ЕГАИС «Отчет 66 объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ОАО «Шуйская водка» 11.07.2014

поставка алкогольной продукции по ТТН № 1430 от сортовых водок» (ИНН <***>) не зафиксирована, алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

Кроме того, согласно сведениям «Проверка марок и номеров фиксации в системе ЕГАИС» ООО «Флагман» (ИНН <***>) в период (оборота алкогольной продукции) не производил проверку марок и номеров фиксации указанных в п. 12 справки А, а именно:

номера фиксации 97000004982985 от 29.05.2013, указанного в п. 12 справке А к ТТН № 000747/6 от 29.05.2013 на поставку водки особой «Доктор Столетов березовая» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 27.05.13г, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод»;

номер фиксации 97000004982887 от 29.05.2013, указанного в п. 12 справке А к ТТН № 000740/6 от 29.05.2013 на поставку водки особая «Доктор Столетов лимонная» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 28.05.13г, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод»;

номера фиксации 97000005060773 от 21.06.2013, указанного в п. 12 справки А к ТТН № 000853/6 от 21.06.2013 на поставку водки «Доктор Столетов», дата розлива 20.06.2013(KJ)r., объемом 0.25л., крепостью 40%, согласно ФСМ производитель: Нижнекамский ЛВЗ ОАО «Татспиртпром»;

номера фиксации 97000004947295 от 20.05.2013, указанного в п. 12 справки А к ТТН № 815 от 20.05.2013 на поставку водка особая «Рябчик на лесных травах», дата розлива 17.05.2013, объемом 0,5л., крепостью 4)%, производитель ООО СК «Родник»;

номер фиксации - 97000004980804 от 29.05.2013, указанного в п. 12 справки А к ТТН от 23.05.2013 № 000746/6 на поставку водки «Доктор Столетов», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.05.13, производитель ОАО «Татспиртпром» «Нижнекамский ликероводочный завод» (адрес места нахождения: 423570, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, пос. Строителей).

На основании вышеизложенного анализа товаросопроводительных документов, установлено, что ООО «Флагман» в нарушение статей 25, 26 Федерального закона №171 ФЗ допустило оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС. Данное нарушение допущено организацией вследствие не принятия мер по контролю за товаросопроводительными документами сопровождающими закупаемую и поставляемую алкогольную продукцию.

Таким образом, ООО «Флагман» в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона №171-ФЗ не обязано вносить сведения об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС, однако в силу прямого запрета, установленного пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ, обязано не допускать оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В этом смысле ООО «Флагман», приобретая алкогольную продукцию, с целью недопущения ее незаконного оборота обязано проверить не только наличие товарно-транспортных документов, но и наличие необходимой информации о продукции в ЕГАИС.

ООО «Флагман» осуществляло деятельность по обороту алкогольной продукции на основании лицензии №613АП0003903 от 05.08.2014, сроком действия с 05.08.2014 до 28.06.2016, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

При этом общество осуществляло оборот алкогольной продукции, сведения о которой не были надлежащим образом зафиксированы в ЕГАИС.

Таким образом, общество осуществляло деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции с нарушением условий лицензионных условий, что

свидетельствует о наличии в его действиях объективной стороны правонарушения.

Вина юридического лица заключается в непринятии всех необходимых и возможных мер для проверки наличия фиксации в ЕГАИС сведений об отгрузке алкогольной продукции производителем, указанных в справке к ТТН.

Действующим законодательством организациям оптовой торговли предоставлена возможность не допустить оборот нелегальной продукции (информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС).

Таким образом, ООО «Флагман» при наличии возможности не проявлялась должная осмотрительность и не соблюдались императивно предписанные запреты, установленные пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Флагман» представило к ТТН 92193/1 от 15.05.2015 года свидетельство о поставке ООО «Флагман» в адрес ООО «Оптимист» (ИНН <***>) алкогольной продукции водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014г, производитель ОАО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в количестве 20 бутылок приложив в качестве товаросопроводительного документа справку к ТТН №473 от 04.06.2014 (раздел «А»). В ходе заседания обществом заявлялось, что им не представлялась в административный орган справка к ТТН №1430 от 11.07.2014 года и Общество не осуществляло по ней оборот алкогольной продукции.

Данный довод общества опровергается материалами дела, в связи со следующим.

В ходе производства по делу № 11-17/161 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Флагман» (ИНН <***>), общество предоставило административному органу товаросопроводительные документы на закупку алкогольной продукции у ООО «Тандем-КА» (ИНН <***>) по ТТН от 22.09.2015 № ТКА00002657 водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014г, производитель ОАО «Шуйская водка» (ИНН <***>), согласно справке раздел А к ТТН от 22.09.2015 № ТКА00002657 поставлена ОАО «Шуйская водка» в адрес ООО «Завод сортовых водок» (ИНН <***>) по ТТН № 1430 от 11.07.2014 в количестве 25 000 бут. Однако, согласно сведений ЕГАИС «Отчет об объемах производства по данным АСИиУ» ОАО «Шуйская водка» объем производства - водки «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014 зафиксирована в количестве 10 000 бутылок, т.е. на 15 000 бутылок меньше, чем отражено в указанной справке А. Которые приобщены к материалам дела.

В ТТН №473, представленной обществом в заседании, отсутствуют сведения о закупке водки «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014г, производитель ОАО «Шуйская водка» (ИНН <***>) ООО «Тандем-КА».

Так же в материалах дела к ТТН 92193/1 от 15.05.2015 года приложено удостоверение качества №285 от 11.07.2014 г. на продукцию Водка «Доброе застолье» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 03.06.2014г, производитель ОАО «Шуйская водка» (ИНН <***>). В Удостоверении качества № 285 указанно, что оно выдано 25000 бутылок емкостью 0,5л. В разделе 9 Удостоверения качества также указан номер ТТН 1430.

Более того ТТН №1430 приложена так же к поставкам ООО «Флагман» в адреса ООО «Ассорти-Вест» (ИНН <***>), ООО «Ассорти-Трейдинг» (ИНН <***>, ООО «Ассорти» (ИНН <***>) ООО «Три-А-Дон» (ИНН <***>).

С учетом приведённой выше позиции суд приходит к выводу о том, что позиция представителя общества, изложенная в судебном заседании не опровергает доводов установленных административным органом в процессе проведения проверочных мероприятий, послуживших основанием для постановки вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Флагман» имело возможность соблюдения лицензионных требований и условий, однако им не были приняты все зависящие от него меры.

При выше изложенных обстоятельствах, в действиях общества присутствуют как объективная, так и субъективная сторона правонарушения, материалами дела полностью доказано наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод общества об отсутствии вины, а также доводы общества, положенные в основу заявленных возражений, судом отклоняются, как не подтвержденные материалами настоящего дела.

Поскольку ООО «Флагман» не представлено достаточных доказательств в опровержение заявленных Управлением требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу и составлении протокола об административном правонарушении, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что указное правонарушение нельзя признать малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Совершенное обществом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и на обеспечение качества алкогольной продукции.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к соблюдению законодательства об обороте алкогольной продукции. При этом отсутствие последствий допущенного нарушения указанного законодательства само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществом не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при применении данной нормы и определении конкретного размера штрафа судам необходимо исходить из того, что в силу частей 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации размер штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что совершенное обществом правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть квалифицировано как малозначительное.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

Пунктом 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении общества к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение одного года, что судом расценивается как смягчающее вину обстоятельство.

Суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в размере 100000 рублей.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации, в связи с чем, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу),

л/с <***>

ИНН: <***>

КПП: 616101001

Банк получателя: отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов)

БИК: 046015001

Расчетный счет: <***>

ОКТМО: 60701000

КБК:16011608010016000140

Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Судья Бондарчук Е. В.