Гражданский кодекс часть 1

установил: муниципальное унитарное предприятие «Управление «Водоканал» обратилось в суд с требованием к товариществу собственников жилья № 44 о взыскании задолженности в размере 904 421,97 руб. за период с октября 2014 года по январь 2015 года, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 19.03.2015 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Илюшина Р.Р., дело № А53-3383/2015 передано на рассмотрение судье Губенко М.И.

Представитель истца в судебное заседания явился, исковые требования поддержал, представил дополнительные документы, приобщенные судом, с учетом мнения представителя ответчика, к материалам дела.

Также представителем истца заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия "ЖЭУ" и Администрации г. Таганрога.

В обоснование заявленного ходатайства истец пояснил, что судебное разбирательство непосредственно затрагивает интересы Администрации г. Таганрога в части исполнения постановления от 14.04.2015 № 1209 "Об утрате муниципальным унитарным предприятием "Управление "Водоканал"" статуса единой теплоснабжающей организации". Интересы муниципального унитарного предприятия "ЖЭУ" затронуты, по мнению истца, в части исполнения договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от21.10.2014, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Управление «Водоканал» и муниципальным унитарным предприятием "ЖЭУ".

Представитель ответчика возражал против удовлетворения ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Ответчиком не представлено доказательств того, что судебный акт по рассматриваемому делу может повлиять на права или обязанности муниципального унитарного предприятия "ЖЭУ" и Администрации г. Таганрога по отношению к одной из сторон, в связи с чем судом отклонено указанное ходатайство как необоснованное.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, в ранее представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление указал, что согласно договору С/40/01 от 07.10.2014 с ООО "Тепловая генерация" оплата поставленной тепловой энергии с октября 2014 года осуществляется ежемесячно в соответствии с данными узла учета, установленного в МКД ТСЖ-44 в 2008 году. 03.12.2014 в адрес ТСЖ-44 и.о. директора МУП "Управление "Водоканал" был направлен договор теплоснабжения № 49-Т от 01.10.2014, фактически предлагавший свою организацию, не являющуюся поставщиком тепловой энергии, в качестве ненужного посредника между непосредственным поставщиком и потребителем тепловой энергии. Договор был рассмотрен на собрании членов ТСЖ-44 06.12.2014, которое приняло решение об отказе от подписания этого договора.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Постановлением Администрации города Таганрога от 26.12.2011 № 4921 утверждена Схема теплоснабжения муниципального образования "Город Таганрог" на 2012-2026 годы.

Указанная Схема теплоснабжения города, с учетом территориальных особенностей и распределением зон балансового владения действующими теплоснабжающими и теплосетевыми организациями котельными и тепловыми сетями, содержит несколько систем теплоснабжения, в границах каждой из которых определена организация, являющаяся гарантирующим поставщиком услуг теплоснабжения - Единая Теплоснабжающая Организация.

В зоне расположения тепловых сетей МУП "ЖЭУ" в качестве единой теплоснабжающей организации (далее - ЕТО) было определено МУП "ЖЭУ", которое в рамках границ зоны, определенной постановлением, осуществляло теплоснабжение конечных потребителей. С целью обеспечения конечных потребителей теплом и горячей водой, МУП "ЖЭУ" заключены с владельцами источников тепловой энергии (котельными) договоры поставки тепловой энергии (мощности) в отношении обьема тепловой нагрузки, необходимой для объектов теплоснабжения, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Для обслуживания систем теплоснабжения, не входящих в зону ответственности МУП "ЖЭУ", Администрацией также, в порядке оптимального зонального распределения балансодержателей тепловых сетей и котельных, были определены ЕТО: ОАО ТКЗ "Красный котельщик", ОАО "ТПТЭС Теплоэнерго".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.01.2014г. по делу №А53-9682/2012 МУП "ЖЭУ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство.

Указанное событие, в силу пункта 13 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808, послужило основанием для принятия Администрацией города Таганрога постановления от 10.02.2014 № 390 об утрате МУП "ЖЭУ" статуса единой теплоснабжающей организации.

С целью обеспечения жителей надежным теплоснабжением в отопительный период 2014-2015т, Администрацией города Таганрога (постановление от 21.10.2014 № 3300 "О статусе единой теплоснабжающей организации для организаций, осуществляющих деятельность по теплоснабжению на территории муниципального образования "Город Таганрог"), в границах системы теплоснабжения, определенной зоной балансовой принадлежности МУП "ЖЭУ", статусом ЕТО наделено МУП "Управление Водоканал".

В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения города Таганрога, источником выработки тепловой энергии в системе теплоснабжения многоквартирных жилых домов №6, 8, 10 по пер. Парковый, является котельная, принадлежащая ООО "Тепловая генерация" (далее - ООО "ТГ").

21.10.2014г, между МУП "Управление Водоканал" - ЕТО и ООО "ТГ" - теплоснабжающая организация заключен договор на поставку тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № 4, согласно условиям которого МУП "Управление Водоканал" покупает тепловую энергию в объеме, необходимом для теплоснабжения конечных потребителей.

Как указывает истец, он добросовестно осуществлял деятельность по теплоснабжению на нужды центрального отопления и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Однако, в нарушение установленного порядка заключения договора на поставку тепловой энергии, ответчик договор с истцом не заключил и осуществляет фактическое бездоговорное потребление коммунального ресурса.

Как полагает истец, потребленная ответчиком с октября 2014г. по январь 2015 тепловая энергия использована им для предоставления коммунальных услуг (отопление и ГВС) лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Истцом произведен расчет потребленной тепловой энергии за период с октября 2014г. по январь 2015г., на основании сведений предоставленных МУП "БТИ" об общей площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с которым объем потребленной тепловой энергии составил 462,564 Гкал, в том числе:

1) отопление - 357,484 Гкал,

2) горячее водоснабжение – 105,08 Гкал.

Стоимость тепловой энергии по расчету истца составила 904421,97 руб., что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым требованием.

Поскольку между сторонами спора фактически договор энергоснабжения не подписан, правоотношения сторон в части порядка исполнения обязательства регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица. потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" выражена правовая позиция, согласно которой отсутствие письменного договора между энергоснабжающей организацией и потребителем не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 2 Закона о теплоснабжении установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии пунктом 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии осуществляется теплоснабжающей организацией в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, но не более чем за три года.

В силу пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию для соответствующей категории потребителей и подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем стоимости тепловой энергии теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии.

Между тем, судом установлено, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2014 по делу №А53-27759/2014 удовлетворен иск ООО "Тепловая Генерация" о признании недействительными постановлений администрации города Таганрога Ростовской области от 21.10.2014 N 3300 "О статусе единой теплоснабжающей организации для организаций, осуществляющих деятельность по теплоснабжению на территории муниципального образования "Город Таганрог" и от 27.11.2014 N 3778 "О внесении изменений в постановление администрации города Таганрога от 21.10.2014 N3300". Постановление Администрации города Таганрога Ростовской области от 21.10.2014 №3300 "О статусе единой теплоснабжающей организации для организаций, осуществляющих деятельность по теплоснабжению на территории муниципального образования "Город Таганрог" и постановление Администрации города Таганрога Ростовской области от 27.11.2014 №3778 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 21.10.2014 №3300" признаны недействительными.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.04.2015 решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2014 по делу № А53-27759/2014 оставлено без изменения.

Таким образом, истец не имеет статуса единой теплоснабжающей организации в границах системы теплоснабжения, определенных зоной балансовой принадлежности теплосетевой организации МУП "ЖЭУ", доказательства оказания услуг ответчику в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что истцом фактически осуществлялись поставки тепловой энергии ответчику, истцом в материалы дела не представлено.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Судья М.И. Губенко