Гражданский кодекс часть 1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях №№ 61882116100674300008, 61882116100686000007 от 20.08.2021, решений №№ 15-21/3469, 15-21/3468 от 09.09.2021 по жалобам на постановления

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 (доверенность от 24.09.2021)

от заинтересованного лица: представитель МИФНС № 18 по Ростовской области начальник отдела ФИО2 (доверенность № 67 от 20.12.2021), представитель УФНС по РО ФИО2 (доверенность от 15.12.2021), начальник отдела МИФНС № 18 по Ростовской области ФИО3 (доверенность № 68 от 20.12.2021)

установил: общество с ограниченной ответственностью «Согласие» (далее -заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее – заинтересованные лица) о признании незаконными и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 61882116100674300008 от 20.08.2021, которыми общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и решения по жалобе на постановление № 15-21/3469 от 09.09.2021 (уточненные требования).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме; через канцелярию суда представлены дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления; посредством сервиса подачи документов «Мой Арбитр» представлены дополнения с документами, которые приобщены к материалам дела.

Представитель Управления в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 18.01.2022 объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 25.01.2022. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте суда в сети Интернет, а также доводилась до участвующих в деле лиц в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ. После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Инспекцией проведена проверка соблюдения ООО «Согласие» положений Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

При проведении проверки в магазине «Продукты», расположенного по адресу: 346767, <...>, принадлежащего ООО «Согласие», осуществлена контрольная закупка посредством наличного расчета на сумму 60 руб. 00 коп. ООО «Согласие» при расчете контрольно-кассовая техника (далее - ККТ) АТОЛ 55Ф заводской номер 00106200624892 на данную сумму расчета не применена (кассовый чек не был пробит, ККТ не использовалась).

09.06.2021 составлен Акт № 209761 проверки выполнения закона РФ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Согласно акту проверки выполнения требований Закона № 54-ФЗ, выявленный при проверке факт получения организацией наличных денежных средств за продажу товар без применения ККТ является нарушением п.1 ст. 1.2 Закона №54-ФЗ, согласно которой при осуществлении расчетов, за исключением установленных случаев, всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в обязательном порядке применяется контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники.

Установленное в ходе проверки нарушение законодательства о применении ККТ квалифицируется как неприменение контрольно-кассовой техники.

09.08.2021 в отсутствие надлежаще уведомленного представителя ООО «Согласие» составлен протокол № 61882116100674300006 об административном правонарушения.

20.08.2021 начальником Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области рассмотрен протокол об административном правонарушении от 09.08.2021 и материалы проверки в отношении ООО «Согласие» и вынесено Постановление № 61882116100674300008 по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 153 313 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель подал жалобу на постановление о назначении административного наказания в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области е № 15-21/3469 от 09.09.2021 жалоба оставлена без удовлетворения.

Полагая, что постановление инспекции является незаконным, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, предприниматель обратился в суд с заявление о признании незаконным и отмене постановления № 08-35 от 04.03.2020 по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляющее реализацию товаров, выполнение работ либо оказание услуг.

Субъективной стороной указанного административного правонарушения является прямой умысел.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения и интересы граждан в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения выражается в продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, с применением не соответствующей установленным требованиям контрольно-кассовой техники, с нарушением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг) регулируются Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 103-ФЗ платежный агент это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц.

Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

В соответствии с частью 12 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

Частью 13 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам следующей информации: адреса места приема платежей; наименования и места нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика; наименования поставщика; реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом; размера вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения; способов подачи претензий; номеров контактных телефонов поставщика оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом; адресов и номеров контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 103-ФЗ кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа - кассовый чек; наименование оплаченного товара (работ, услуг); общую сумму принятых денежных средств; размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком, в случае его взимания; дату, время приема денежных средств, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники; адрес места приема денежных средств; наименование и место нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, и его идентификационный номер налогоплательщика; номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы. Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме: предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 настоящего Федерального закона; прием от плательщиков информации о наименовании поставщика, о наименовании товара (работы, услуги), за который (которые) исполняются денежные обязательства физического лица перед поставщиком, о размере вносимых платежному агенту денежных средств, а также иной информации, если это предусмотрено договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; прием денежных средств, вносимых плательщиками; печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.

Статьей 1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) установлено, что под контрольно-кассовой техникой понимаются контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника применяется в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 54-ФЗ требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации. При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна быть исправна и опломбирована в установленном порядке.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 103-ФЗ под контрольно-кассовой техникой понимаются контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы.

В данном случае в качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону административного правонарушения, заявителю вменена невыдача кассового чека, ввиду отсутствия контрольно-кассовой техники в составе терминала.

В соответствии с абзацем 4 статьи 5 Федерального закона N 103-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты, отпечатанные контрольно - кассовой техникой чеки.

Неисполнение данной обязанности является основанием для привлечения организаций (индивидуальных предпринимателей) к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, и банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, должна: быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени; обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом в некорректируемом виде; эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом; передавать в фискальном режиме в платежный терминал или банкомат зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат; иметь паспорт установленного образца.

Требования к кассовому чеку и бланку строгой отчетности установлены статьей 4.7 Закона N 54-ФЗ, согласно которой кассовый чек и бланк строгой отчетности содержат, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, следующие обязательные реквизиты: наименование документа; порядковый номер за смену;дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя);наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя;идентификационный номер налогоплательщика пользователя;применяемая при расчете система налогообложения;признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода);наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке;должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет");регистрационный номер контрольно-кассовой техники;заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;фискальный признак документа;адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен;адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме;порядковый номер фискального документа;номер смены;фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных);QR-код.

В силу пункта 3 статьи 4.7 Закона N 54-ФЗ кассовый чек, выдаваемый платежным агентом или платежным субагентом при осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", наряду с реквизитами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать следующие обязательные реквизиты:размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком (покупателем (клиентом) платежному агенту или платежному субагенту в случае его взимания;номера контактных телефонов платежного агента, поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежей платежным субагентом.

Кассовый чек, указанный в настоящем пункте, может не содержать обязательные реквизиты о ставке и размере налога на добавленную стоимость, указанные в абзаце десятом пункта 1 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона N 54-ФЗ в обязанности пользователя, под которым статья 1.1 данного закона понимает организацию или индивидуальный предприниматель, применяющих контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов, в том числе входят: применение контрольно-кассовой техники с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдача (направление) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовых чеков или бланков строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечение ввода идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечение сохранности фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; предоставление в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечение должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственного доступа к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставление указанным должностным лицам документацию на них; обеспечение соответствия информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, инспекцией установлено, что при проведении проверки в магазине «Продукты», расположенного по адресу: 346767, <...>, принадлежащего ООО «Согласие», осуществлена контрольная закупка посредством наличного расчета на сумму 60 руб. 00 коп. При расчете контрольно-кассовая техника на данную сумму расчета не применена (кассовый чек не был пробит, ККТ не использовалась).

Неприменение контрольно-кассовой техники образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные факты подтверждены, актом N209761 от 09.06.2021, протоколом об административном правонарушении от 09.08.2021, а также иными материалами проверки.

Доводы о том, что у инспекции отсутствовали основания для проверки, отклоняются судом по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5 Кодекса).

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, по своей конструкции является формальным, поэтому наступление негативных последствий для других юридических лиц, общества и государства не является обязательным условием для применения этой статьи.

Совершенное правонарушение считается оконченным с момента нарушения требований Федерального закона от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» независимо от наличия или отсутствия ущерба и иных последствий его совершения. Таким образом, наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается.

Как установлено судом, Инспекцией проведена проверка соблюдения ООО «Согласие» положений Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ). При проведении проверки в магазине «Продукты», расположенного по адресу: 346767, <...>, принадлежащего ООО «Согласие», осуществлена контрольная закупка посредством наличного расчета на сумму 60 руб. 00 коп. Директором ООО «Согласие» ФИО4 при расчете контрольно-кассовая техника (далее - ККТ) АТОЛ 55Ф заводской номер 00106200624892 на данную сумму расчета не применена (кассовый чек не был пробит, ККТ не использовалась).

09.06.2021 г. составлен Акт № 209761 проверки выполнения закона РФ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

По факту выявленных нарушений в отношении ООО «Согласие» определением от 10.06.2021 № 61882116100674300001 было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.2. ст. 14.5 КоАП РФ и начато административное расследование. Указанное определение получено лично директором ООО «Согласие» ФИО4 10.06.2021 г.

В рамках административного расследования были выполнены следующее мероприятия:

10.06.2021 Обществу вручено определение № 61882116100674300002 о предоставлении шифровального (криптографического) средства защиты фискальных данных фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500 для считывания показаний за период с 09.06.2020 г. по 31.03.2021 (дата регистрации ККТ -23.03.2017).

15.06.2021 г. Заявителем предоставлен фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500. В связи с этим направлен запрос № 25585 15.06.2021 г. в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк России», Краснодарское отделение № 8619 о предоставлении выписки по всем счетам ООО «Согласие». Ответ представлен 17.06.2021 г.

Согласно предоставленным сведениям ООО «Согласие» с шифровального (криптографического) средства защиты фискальных данных - фискальный накопитесь «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500:

-за период с 09.06.2020 г. по 31.12.2021 г, общая сумма расчетов ООО «Согласие», на которую применена ККТ, составила 1 668 952 руб.;

-за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 г, общая сумма расчетов ООО «Согласие», на которую применена ККТ, составила 1 704 652 руб. 28 коп.

Согласно предоставленным 17.06.2021 г. сведениям из ПАО «Сбербанк Росси», Краснодарское отделение № 8619 общая сумма расчетов, поступившая по договорам эквайринга на расчетный счет составила:

-за период с 09.06.2020 г. по 31.12.2020 без учета комиссии, удержанной банком с расчетного счета налогоплательщика, в размере 4 127 035 руб.;

-за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 без учета комиссии, удержанной банком с расчетного счета налогоплательщика, в размере 1 464 289 руб.

Письмом от 03.07.2021 г. налогоплательщиком предоставлена кассовая книга за период с 09.06.2020 г. по 31.03.2021 г. и чеки коррекции на сумму 4 662 729,91 руб. (входящий № 18775 от 06.07.2021 г.).

09.07.2021 г. вынесено определение № 61882116100674300004 о продлении срока проведения административного расследования до 08.08.2021 г.

В рамках административного расследования направлен запрос от 16.07.2021 г. № 1-42/10272 в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк России», Краснодарское отделение № 8619 ПАО «Сбербанк России» о предоставлении выписки по каждой операции за период с 09.06.2021 г. по 31.03.2021 г. в соответствии с договором эквайринга № 960000056797 в отношении ООО «Согласие».

В ходе анализа сведений, полученных с шифровального (криптографического) средства защиты фискальных данных - фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5- 15-2 заводской номер 9282440300622500 за период с 09.06.2020 г. по 31.03.2021, кассовой книги за период с 09.06.2020 г. по 31.03.2021 г., а также выписки по каждой операции за период с 09.06.2021 г. по 31.03.2021 г. в соответствии с договором эквайринга № 960000056797 установлено, что с учетом комиссии, удержанной банком с расчетного счета ООО «Согласие», сумма расчетов без применения ККТ составила 5 705 431.70 руб.

Также, произведена расшифровка и сверка ежедневных сведений о каждом расчете, оплаченном наличными денежными средствами, полученным согласно данным фискального накопителя «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500 и суммам оприходованного расчета наличными денежными средствами согласно данным кассовой книги. Расхождения по сумме оприходованных расчетов наличными денежными средствами данным кассовой книги превышают сумму каждого расчета, оплаченного наличными денежными средствами по данным фискального накопителя, составляют 298 801руб. и являются расчетами без применения ККТ, в том числе за 2020 г. на сумму 296 224 руб. и за 2021 г. на сумму 2 677 руб.

В период с 10.06.2020 года по 09.06.2021 года ООО «Согласие» чеки коррекции не формировались. Расчеты в сумме 5 591 324 руб., отраженные по эквайрингу, получены без применения ККТ. С учетом комиссии, удержанной банком с расчетного счета Организации, расчеты, полученные без применения ККТ, составили 5705 431.70 руб.

Таким образом, за период 09.06.2020 г. по 09.06.2021 осуществлены расчеты в сумме 5 890 285 руб. без применения ККТ, в том числе полученные по эквайрингу в сумме 5 591324руб. и полученные в результате оприходованных расчетов наличными денежными средствами по данным кассовой книги, которые превышают сумму каждого расчета, оплаченного наличными денежными средствами по данным фискального накопителя в сумме 298 901 руб. без применения ККТ, и расчет по контрольной закупке посредством наличного расчета на сумму 60 руб. без применения ККТ,

Установленное в ходе проверки нарушение законодательства о применении ККТ квалифицируются как неприменение контрольно-кассовой техники. Таким образом, ООО «Согласие» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

Уведомление № 6188211610674300005 от 30.07.2021 о вызове представителя ООО «Согласие» на 09.08.2021 для составления протокола об административном правонарушении направлено по почте. Уведомление получено адресатом 03.08.2021. Данным документом Заявитель уведомлен о дате составления протокола.

09.08.2021 в отсутствие надлежаще уведомленного представителя ООО «Согласие» составлен протокол № 61882116100674300006 об административном правонарушения. В протоколе была указана дата рассмотрения материалов административного производства, назначенное на 17.08.2021. Протокол был направлен по почте и получен адресатом 17.08.2021.

В виду того, что на момент рассмотрения материалов административного производства отсутствовали доказательства о надлежащем извещении ООО «Согласие» о времени и месте рассмотрения материалов административного производства, было вынесено определение № 61882116100674300009 от 17.08.2021 г. о переносе даты рассмотрения на 20.08.2021 г. Уведомление № 9902 от 18.08.2021 г. о дате рассмотрения материалов административного производства, назначенное на 20.08.2021 вручено лично директору ООО «Согласие» 18.08.2021 г.

В качестве довода искового заявления приведено обстоятельство, что согласно примечанию ст. 14.5 КоАП РФ лицо, направившее в налоговый орган чек коррекции, освобождается от административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, если: -на момент направления чека коррекции налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

- представленные сведения (чек коррекции) и документы (кассовая книга) являются достаточным для установления события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» отдельные законодательные акты Российской Федерации" контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом № 54-ФЗ.

Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1/4 до 1/2 размера сумм расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 10 000 руб.; на юридических лиц - от 3/4 до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 30 000 руб.

Заявитель утверждает, что сведения и документы, необходимые для квалификации вменяемых нарушений по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и установления в действиях Общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой КоАП РФ, были получены налоговым органом после направления 16.07.2021 повторного запроса в ПАО «Сбербанк России» о предоставлении выписки по каждой операции ООО «Согласие», а чеки коррекции были предоставлены 03.07.2021 г.

Однако, из материалов проверки следует, что в ответ на требование инспекции от 15.06.2021 г. ООО «Согласие» предоставлен фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500. Также 17.06.2021 г. из ПАО «Сбербанк России», Краснодарское отделение № 8619 поступила выписка по расчетному счету, согласно которой была установлена сумма, поступившая но договорам эквайринга, за период с 09.06.2020 г. по 31.03.2021 г. в размере 5 591 324 руб.

Инспекцией правомерно были запрошены документы и проведен их анализ, в ходе которого по банковской выписке было установлено, что в проверяемом периоде ООО «Согласие» осуществлялись расчеты, подпадающие под требования Федерального закона № 54-ФЗ, при этом при анализе отчета по контрольно-кассовой машине было установлено, что фискальные документы по вышеуказанным расчетам ООО «Согласие» не сформированы. Следовательно, факт неприменения контрольнокассовой техники ООО «Согласие» был установлен при анализе документов в ходе проведения проверки, то есть налоговому органу на момент представления обществом чеков коррекции и соответствующих пояснений уже было известно о неприменении ООО «Согласие» ККТ при осуществлении спорных расчетов из документов, полученных по требованию в ходе проведения проверки и данных ПАО «Сбербанк России».

Соответственно направление чеков коррекции в ходе проведения уже начатой проверки не может быть основанием для применения примечания к ст. 14.5 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности.

Таким образом, необходимое условие (добровольность представления соответствующих сведений и документов, подтверждающих факт совершения административных правонарушений), предусмотренное примечанием к ст. 14.5 КоАП РФ, как основание освобождение общества от административной ответственности за вменяемые административные правонарушения, отсутствует.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ).

Доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах проверки не имеется.

Одним из обязательных условий освобождения субъекта административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14 КоАП РФ является факт предоставления чека коррекции до того, как налоговому органу стало известно о допущенном нарушении.

В качестве довода заявитель указывает о не принятии в ходе рассмотрения материалов следующих доводов ООО «Согласие»:

- .Административное правонарушение ООО «Согласие» совершено впервые;

- ООО «Согласие» внесено в единый государственный реестр юридических лиц как субъект малого бизнеса;

- ООО «Согласие» до момента составления протокола об административном нарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении представлены в налоговый орган чеки коррекции.

В Определении № 61882116100674300011 об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении отражено, что оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение порядке ч. 1 ст. 4.1 1 КоАП РФ не имеется.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В свою очередь, частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей сред объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4. КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемой ситуации такой совокупности обстоятельств не имеется. Применение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях обеспечивает реализацию финансовой политики государства, контролирующего информацию с целью последующего анализа и проверки финансовой отчетности субъектов предпринимательской деятельности, правильности и полноты исчисления уплаты налогов. Следовательно, нарушение требований о применении контрольнокассовой техники хозяйствующим субъектом создает угрозу причинения вреда экономической безопасности государства, что так же препятствует назначению за данный вид правонарушений административного наказания в виде предупреждения.

В отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административно штрафа предупреждением не допускается.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административною ответственность.

Согласно абзацу 25 ст. 1.1 Закона № 54-ФЗ применение контрольно-кассовой техники – это совокупность действий организации или индивидуального предпринимателя с использованием контрольно-кассовой техники, включенной в реестр контрольно-кассовой техники и зарегистрированной в порядке, установленном Законом № 54-ФЗ, по формированию фискальных данных и фискальных документов, их записи и хранению в фискальном накопителе, сведения о котором представлены в налоговые органы при регистрации либо перерегистрации контрольно-кассовой техники, а также передаче фискальных документов оператору фискальных данных либо в налоговые органы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

ООО «Согласие» ИНН <***> в 2019 г. применяло систему налогообложения единый налог на вмененный доход, с 01.01.2021 применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Соответственно выручка, полученная за наличный расчет, имеет значение для расчета налоговых обязательств ООО «Согласие» ИНН <***>.

Отсутствие информации о фискальных данных может привести к сокрытию дохода, полученного от предпринимательской деятельности, и занижению налоговой базы и суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет ООО «Согласие», а так же исключает возможность получения налоговыми органами объективной информации о выручке налогоплательщика.

ООО «Согласие» фактически осуществляет реализацию алкогольной и табачной продукции, и факт отсутствия идентификации расчета с покупателями за указанную продукцию путем выдачи кассового чека, в том числе с указанием данных наименования организации-пользователя или фамилии, имя, отчества индивидуального предпринимателя - пользователя; должности и фамилии лица, осуществившего расчет с покупателем ведет к неопределенности ответственности ООО «Согласие» ИНН <***> за реализацию указанной продукции.

При отсутствии кассового чека затрудняется исполнение гарантий покупателям, предусмотренных требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении правонарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления денежных расчетов с покупателями.

Пренебрежительное отношение предпринимателя к соблюдению правил и норм, установленных в сфере организации наличного денежного обращения, создает угрозу общественным отношениям в сфере осуществления государством контроля за обращением денежной наличности, посягает на такие объекты публичных интересов, как устойчивость и стабильность денежной системы Российской Федерации.

Письмом от 03.07.2021 г. налогоплательщиком предоставлена кассовая книга ООО «Согласие» за период с 09.06.2020 г. по 31.03.2021 г. и чеки коррекции на сумму 4662729,91 руб. входящий номер 18775 от 06.07.2021. Указанные чеки коррекции содержат информацию о совокупном расчете всех покупателей ООО «Согласие» ИНН <***> за 1 день.

Учитывая изложенное в примечаниям к статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Согласие» ИНН <***> при формировании кассового чека коррекции в целях освобождения от административной ответственности необходимо обеспечить достаточность сведений в таком кассовом чеке коррекции, позволяющих точно идентифицировать конкретный расчет, в отношении которого применяется корректировка, например, в форме указания фискального признака документа, ранее некорректно сформированного с применением контрольно-кассовой техники (в том числе с применением иной единицы контрольно-кассовой техники).

При этом в случае формирования кассового чека коррекции в отношении расчета, ранее произведенного без применения контрольно-кассовой техники, такой фискальный документ должен содержать (помимо обязательных реквизитов самого кассового чека коррекции) реквизиты, соответствующие расчету, который был произведен без применения контрольно-кассовой техники (дата, наименование товара, работы, услуги, адрес расчета и другие реквизиты, предусмотренные приказом ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ "Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию").

Следовательно, указанные чеки коррекции, предоставленные ООО «Согласие», не соответствуют требованиям для освобождения от административной ответственности за административное правонарушение из-за не соблюдения совокупности требований. На момент обращения лица с заявлением налоговый орган располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

С учетом характера и последствий допущенного нарушения ООО «Согласие» назначена соответствующая мера ответственности.

Заявитель полагает, что сведения и документы, необходимые для квалификации вменяемых нарушений по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и установления в действиях Общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой КоАП РФ, были получены налоговым органом после направления 16.07.2021 повторного запроса в ПАО «Сбербанк России» о предоставлении выписки по каждой операции ООО «Согласие», а чеки коррекции были предоставлены 03.07.2021.

Однако, из материалов проверки следует, что в ответ на требование инспекции от 15.06.2021 ООО «Согласие» предоставлен фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500. Также 17.06.2021 из ПАО «Сбербанк России», Краснодарское отделение № 8619 посредством электронного обмена на запрос налогового органа в электронном виде поступила выписка по расчетному счету, согласно которой была установлена сумма, поступившая но договорам эквайринга, за период с 09.06.2020 по 31.03.2021 в размере 5 591 324 руб.

Тот факт, что налоговым органом 16.07.2021 был направлен запрос в ПАО «Сбербанк России» о предоставлении выписки по каждой операции не влияет за момент установления административного правонарушения, так как о факте неприменения КТТ свидетельствует полученная выписка по расчетному счету, и данные фискального накопителя, а запрос был направлен в дополнение к направленному ранее электронному запросу для уточнения деталей платежей в разрезе каждого платежа.

Согласно представленным сведениям из шифровального (криптографического) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2 заводской номер 9282440300622500 в разрезе каждой операции и информации каждой операции полученной от учреждения Публичное акционерное общество "Сбербанк России", Краснодарское отделение № 8619 по счету № 40702810530000013169 установлено несовпадения сумм в разрезе каждой операции, в связи с чем, инспекцией сделан вывод о неприменении контрольно-кассовой техники на всю сумму эквайринга в 2020 году.

Доводы заявителя о том, что в постановлении указаны не соответствующие суммы фактическим, судом не принимается, поскольку как указал представитель заявителя операции по счету могут быть видны спустя несколько дней.

Суд не усмотрел оснований для признания малозначительности правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении правонарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления денежных расчетов с потребителями услуг, что создает угрозу общественным отношениям в сфере осуществления государством контроля за обращением денежной наличности, посягает на такие объекты публичных интересов, как устойчивость и стабильность денежной системы Российской Федерации.

Совершенное обществом правонарушение существенно нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - потребителей.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у общества реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателем не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что совершенное обществом правонарушение, не может быть квалифицировано как малозначительное.

Согласно пункту 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 61882116100674300008 от 20.08.2021, которыми общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и решения по жалобе на постановление № 15-21/3469 от 09.09.2021 не подлежит удовлетворению.

Судом проверено соблюдение налоговым органом процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности и судом не установлено нарушений, влекущих отмену вынесенного Управлением решения.

Доводы заинтересованных лиц о пропуске срока подачи заявления в суд судом отклоняется, поскольку в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце первом пункта 17 постановление Пленума N 43, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2 статьи 204 ГК РФ).

Заявление обществом подано в суд 06.10.2021 (направлено по почте 01.10.2021) – дело № А53-34960/21, ранее аналогичной заявление было направлено по почте 22.09.2021 и поступило в суд 01.10.2021, которому присвоен номер дела А53-34133/21. По делу № А53-34133/21 вынесено судом определение от 08.12.2021 об оставлении заявления без рассмотрения срок исковой давности не тек и продолжался бы после указанной даты. Вместе с тем, заявитель 01.10.2021 повторно направил в суд заявление, которое принято судом к рассмотрению дело № А53-34960/21.

При изложенных обстоятельствах, выводы инспекции относительно пропуска заявителем срока исковой давности, нельзя признать обоснованными.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Согласие» оставить без удовлетворения.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Л. Щербакова