Гражданский кодекс часть 1

к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Ростовский базовый медицинский колледж» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 85 140, 64 руб. задолженности по оплате эксплуатационных расходов за 2018 год,

при участии:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - представитель ФИО1 по доверенности от 23.07.2021,

установил: Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дезинфекционная станция» обратилось с исковым заявлением к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Ростовский базовый медицинский колледж» о взыскании 251 485,71 руб. задолженности по оплате эксплуатационных расходов за 2018 год.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика 85 140, 64 руб. задолженности по оплате эксплуатационных расходов за 2018 год.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение иска к рассмотрению.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представитель ответчика изложил свою позицию относительно заявленных исковых требований, признал исковые требования в части взыскания задолженности в размере 21 698, 23 руб. за ноябрь 2018 года и расходов по поверке средств измерений в сумме 11 511,64 руб., в остальной части иска просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец и ответчик на праве оперативного управления владеют нежилыми помещениями по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок покрытия расходов по содержанию общего имущества определяется соглашением сторон, при отсутствии такового каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве.

Из указанных правовых норм следует, что бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, а отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.

У сособственника, понесшего расходы сверх своей доли, возникает право требования к другим участникам компенсации понесенных расходов в соответствии с положениями статьи 1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение); требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое необоснованно получило какое-либо имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Неосновательное сбережение выражается в том, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало их благодаря затратам другого лица либо в результате невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.

Таким образом, к правоотношениям сторон применимы нормы о неосновательном обогащении.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о возмещении эксплуатационных затрат, приходящихся на долю помещений ГБПОУ РО «РБМК» по адресу: <...>, подлежащих возмещению ГБУ РО «Дезинфекционная станция» в 2018 году, рассчитанных пропорционально доле в праве оперативного управления недвижимым имуществом (41,33%).

Таким образом, предметом исковых требований является требование о взыскании задолженности за период ноябрь-декабрь 2018 года в размере 85 140, 64 руб.

В дополнительном отзыве на исковое заявление ответчик ГБПОУ РО «РБМК» признает исковые требования в части оплаты заработной платы четырех операторов теплового пункта на общую сумму 21 698, 23 руб. за ноябрь 2018 года, что составляет 41,33% (доля отапливаемых помещений ГБПОУ РО «РБМК»). Сумму заработной платы ответчик посчитал по средним данным за несколько месяцев.

Вместе с тем, истец настаивает на том, что задолженность имеется за ноябрь-декабрь 2018 года и составляет 85 140, 64 руб.

В обоснование требований истец ссылается на следующий расчет.

Согласно срочных трудовых договоров от 21 ноября 2018 года о приеме на время работы операторов теплового пункта (отопительный сезон), из средств приносящих доход деятельности, на 0,5%, ставки с установлением должностного оклада 4 516 руб., 2 258 руб. за фактически отработанное время, в соответствии с «Примерным положением об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ростовской области», утв. Постановлением Правительства Ростовской области от 19.10.2015 № 41 в действующей редакции (далее - Положение), в соответствии с пунктом 4.7 Положения надбавка к должностному окладу (ставке заработной платы) за выслугу лет устанавливается работникам государственных учреждений в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях бюджетной сферы.

Размеры надбавки за выслугу лет: от 1 года до 5 лет - 0,08%; от 5 до 10 лет - 0,12%; от 10 до 15 лет - 0,16%; свыше 15 лет - 0,24%.

Однако, как указывает истец, доплата за выслугу лет не единственная добавка к заработной плате по этому Положению.

В соответствии с пунктом 4.10 Положения фонд оплаты труда, сформированный за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, может направляться как на выплату заработной платы работникам, непосредственно оказывающим платные услуги, так и другим работникам в соответствии с локальным нормативным актом государственного учреждения. Система оплаты труда и премирования за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, разрабатывается государственным учреждением самостоятельно и фиксируется в локальном нормативном акте учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников, на основании данного пункта работникам доплачивалось премиальное вознаграждение.

На период отопительного сезона приняты следующие работники:

ФИО2 на 05% ставки с установлением должностного оклада 4 516 руб., 2 258 руб. за фактически отработанное время, коэф. 0,24%. Согласно справке НДФЛ начислена заработная плата с 15.11.2018 по 30.11.2018 в сумме 9 996,50 руб.; с 01.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 23 547, 10 руб., всего: 32 704, 51 руб.

ФИО3 на 05%, ставки с установлением должностного оклада 4 516 руб., 2 258 руб. за фактически отработанное время коэф., 0,16%. Согласно справке НДФЛ начислена заработная плата с 15.11.2018 года по 30.11.2018 в сумме 9 716 руб., с 01.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 22 988, 51 руб., всего: 33 543, 60 руб.

ФИО4 на 05%, ставки с установлением должностного оклада 4 516 руб., 2 258 руб. за фактически отработанное время коэф. 0,12%. Согласно справке НДФЛ начислена заработная плата с 15.11.2018 по 30.11.2018 в сумме 12 176 руб., с 01.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 24 639, 07 руб., всего: 36 815, 07 руб.

ФИО5 на 05%, ставки с установлением должностного оклада 4 516 руб., 2 258 руб. за фактически отработанное время коэф. 0,24%. Согласно справке НДФЛ начислена заработная плата с 15.11.2018 по 30.11.2018 в сумме 9 965 руб., с 01.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 23 485, 28 руб., всего 33 450, 78 руб.

Итого выплачено: 136 513, 96 руб. заработной платы

Страховых взносов: 41 636, 76 руб.(30.5% начисленной заработной платы).

Всего: 178 150, 72 руб.

Удельный вес площадей ГБПОУ РО «РБМК» в общем объеме отапливаемых ГБУ РО «Дезинфекционная станция» площадей и помещений составляет 41, 33%, что соответствует 73 629, 69 руб.

Возражая против расчета задолженности, произведенного истцом, ответчик представил контррасчет задолженности, согласно которому на долю ГБПОУ РО «РБМК» приходится 21 698, 23 руб., что составляет 41,33% (доля отапливаемых помещений, находящихся в оперативном управлении колледжа) от суммы 52 499, 95 руб.

В первом судебном заседании истец представил расчет эксплуатационных затрат с разбивкой по месяцам за весь 2018 год, в котором указал, что расходы на заработную плату истец понес только в периоды с января 2018 года по март 2018 года, а также с ноября по декабрь 2018 года.

В следующем судебном заседании истец представил расчет эксплуатационных затрат с учетом применения сроков исковой давности за период ноябрь-декабрь 2018 года. В данном расчете истец указывает, что в ноябре 2018 года понес расходы на сумму 54 611, 25 руб., из которых 41 848 руб. на заработную плату, 12 763, 64 руб. на страховые взносы. В свою очередь, в декабре 2018 года истец понес расходы на сумму 167 080 руб., из которых 94 665, 96 руб. на заработную плату, 39 125, 44 руб. на страховые взносы, 15 688 руб. поверка и ремонт приборов учета пара, 27 853 руб. расходы по поверке средств измерений.

В качестве доказательства несения расходов на заработную плату и обоснованности размера заработной платы, истец предоставил 4 приказа о приеме на работу работников, в которых указаны размеры заработной платы, помимо окладов, за выслугу лет в размерах от 500% до 1000%.

В силу пункта 4.7 Положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ростовской области, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ростовской области, утв. Постановлением Правительства Ростовской области от 19 октября 2015 № 41 в редакции с изменениями от 15 июня 2017, действовавшей в 2018 году, выплата к должностному окладу (ставке заработной платы) за выслугу лет устанавливается работникам государственных учреждений в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных и муниципальных учреждениях.

Размеры выплаты за выслугу лет: от 1 года до 5 лет - 0,08%; от 5 до 10 лет - 0,12%; от 10 до 15 лет - 0,16%; свыше 15 лет - 0,24%.

Таким образом, максимальный размер выплаты за выслугу лет не может быть выше 24% от должностного оклада (ставки заработной платы).

24.12.2019 между сторонами был заключен контракт № 60-кс на возмещение эксплуатационных расходов. В силу пункта 2.2 контракта, цена контракта и, следовательно, размер расходов определен в приложении № 1 к контракту - Расчет эксплуатационных затрат.

Раздел 2 расчета эксплуатационных затрат предусматривал обязательства ГБПОУ РО «РБМК» по оплате эксплуатационных расходов в части оплаты труда 4-х операторов бойлерной и водокачки, а также начисление взносов на зарплату.

Общий размер оплаты труда, согласно пункту 2.1 расчета эксплуатационных затрат, составил 310 702, 99 руб.

В качестве оснований для несения расходов на оплату труда со стороны государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дезинфекционная станция» ответчику были направлены справки 2-НДФЛ за декабрь 2018 года и весь 2019 год о заработной плате всех 4 работников - ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО2.

Из данных справок можно усмотреть следующие обстоятельства.

Общий размер заработной платы по данным справкам составил 310 702, 99 руб., что соответствует тому размеру, который определен в приложении № 1 к контракту № 60-кс - Расчет эксплуатационных затрат.

Максимальный размер заработной платы в месяц на всех 4 работников составил 40 229, 85 руб. при условии выработки работниками всего месяца, а также 12 270,10 руб. страховых взносов (30,5%), всего 52 499, 95 руб. Суд, проверив расчет ответчика, считает его обоснованным и арифметически верным. Общая сумма расходов на выплату заработной платы и взносов за 2 месяца (ноябрь, декабрь 2018 года) составляет 104 999, 90 руб., на ответчика должно относится 43 396, 46 руб. (41,33%).

Довод ответчика о том, что расходы за декабрь 2018 года включены в контракт № 60-кс на возмещение эксплуатационных расходов, не подтвержден документально, декабрь 2018 года не был определенно закреплен сторонами как предмет названного контракта.

Кроме того, ответчику надлежит возместить истцу понесенные последним расходы по поверке средств измерений за период ноябрь-декабрь 2018 года в сумме 11 511, 64 руб.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 54 908, 10 руб. исходя из следующего расчета: 43 396, 46 руб. задолженности за эксплуатационные расходы за период ноябрь-декабрь 2018 года + 11 511, 64 руб. расходы по проверке средств измерений.

В остальной части исковых требований надлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с учетом пропорционального распределения судебных расходов, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 2 196, 57 руб.

В связи с уточнением исковых требований 4 624 руб. государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Ростовский базовый медицинский колледж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дезинфекционная станция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 54 908, 10 руб. задолженности по оплате эксплуатационных расходов за 2018 год, а также 2 196, 57 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу.

В остальной части иска отказать.

Возвратить государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Дезинфекционная станция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из бюджета Российской Федерации 4 624 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 4062 от 29.12.2021.

Настоящее решение является основанием для возврата государственной пошлины из бюджета Российской Федерации без выдачи справки.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Запорожко