Гражданский кодекс часть 1

установил: государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ларта Гласс Ростов» о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.10.2020 по 01.01.2021 в размере 3 843 373 рубля 07 копеек.

Представитель истца поддержал исковые требования, изложив правовую позицию по делу.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, доводы, изложенные в отзыве и дополнительных пояснения, поддержал.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между ГУП РО «УРСВ» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Гардиан Стекло Ростов» (абонент) 01.01.2019 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1.

В соответствие с пунктом 1.1 выше названного договора ресурсоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную холодную (питьевую) воду и осуществлять прием в канализационную сеть сточных вод, а абонент обязался оплачивать полученную воду и услуги по приему сточных вод.

Условиями названного договора в обязанности истца как ресурсоснабжающей организации включено, в частности, систематическое проведение контроля состава и свойств сточных вод, а в обязанности ответчика как абонента - соблюдение условий и режимов водопотребления, приема (сброса) сточных вод, лимитов водопотребления н водоотведения по качеству сточных вод, установленных правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией ресурсоснабжающей организации; осуществление контроля за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации ресурсоснабжающей организации сточных вод (включая сточные воды субабонентов) и за соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения: исключение сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу правилами, действующим законодательством и иными нормативными актами (пункты 1.1, 2.1.2, 2.3.7, 2.3.18).

Пунктом 2.2.7 договора предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация вправе требовать возмещение ущерба, причинённого системам водоснабжения и водоотведения.

Истцом, в порядке контроля, 15.10.2020 и 03.12.2020 в контрольном колодце абонента произведен отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему канализации, о чем составлен акт № 40 от 15.10.2020 и акт № 47 от 03.12.2020 соответственно.

Пробы в соответствии с актами отбора проб направлены в аккредитованные экоаналитические лаборатории.

В результате лабораторного анализа проб установлено превышением максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах Абонента.

Согласно данных химического анализа проб сточных вод, отобранных 15.10.2020 03.12.2020 в контрольном канализационном колодце ответчика, определено, что сбрасываемые абонентом сточные воды содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает предельно допустимые величины, установленные Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (Приложение № 5) по взвешенным веществам, ХПК, сульфатам.

ГУП РО «УРСВ» произвёл расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.10.2020 по 01.01.2021.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Красный ФИО4, в части превышения установленных максимальных допустимых значений показателей и концентраций за периоды:

с 01.10.2020 по 30.10.2020 составил 1 223 264,46 руб. (в т.ч. НДС);

с 30.10.2020 по 30.11.2020 составил 1 397 394,23 руб. (в т.ч. НДС);

с 30.11.2020 по 01.12.2020 составил 45 715,99 руб. (в т.ч. НДС);

с 29.12.2020 по 01.01.2021 составил 110 814,93 руб. (в т.ч. НДС).

Истец направил в адрес Ответчика уведомление и счета на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения: № 1000-003775 от 20.11.2020 за период с 01.10.2020 по 30.10.2020 на сумму 1 223 264,46 руб., № 1000-004305 от 09.12.2020 за период с 30.10.2020 по 30.11.2020 на сумму 1 397 394,23 руб., № 1000-000112 от 29.01.2021 за период с 30.11.2020 по 01.12.2020 на сумму 45 715,99 руб., № 1000-000118 от 29.01.2021 за период с 01.12. 2020 по 29.12.2020 на сумму 1 066 183,46 руб., № 1000-001530 от 12.05.2021 за период с 29.12.2020 по 01.01.2021 на сумму 110 814,93 руб.

Всего за период с 01.10.2020 по 01.01.2021 на общую сумму 3 843 373,07 руб.

Истцом в адрес ответчика в рамках досудебного урегулирования спора направлена претензия б/н от 01.11.2022, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал суду на то, что ответчик в досудебном порядке признал недоказанность превышения ПДК по показателю «взвешенные вещества» в сточных водах ответчика, протокол исследования пробы №5373/151020-ВС-1 от 05.11.2020, выданный ООО «ЭСГ Охрана труда», аннулирован. Помимо обстоятельств не соответствия составленных протоколов исследования контрольной пробы нормам ГОСТ и императивным требованиям п. 38 Постановления Правительства №728, ответчик обратил внимание суда на обстоятельство, свидетельствующее о факте раздела одной изъятой контрольной пробы на части, что не соответствует принципам прослеживаемости и идентификации лабораторных исследований, и прямо запрещается законодательством, поскольку не может не сопровождаться нарушением целостности пломбы пробы третьим лицом – ООО «ЭСГ Охрана Труда»; материалами дела подтвержден факт раздела пробы ООО «ЭСГ Охрана труда», что не может не сопровождаться нарушением целостности пломбы, независимо от количества емкостей пробы (1 проба=1 пломба). Кроме того, ответчик указал, что целостность пломбы была нарушена не аккредитованной на определение взвешенных веществ лабораторией (ООО «ЭСГ Охрана труда») при транспортировке пробы на исследование в аккредитованную в части определения взвешенных веществ лабораторию (ООО «Экостандарт Технические решения), нарушены требования по ее идентификации, основным средством которой является опломбирование пробы (тары с емкостями), в результате в нарушение императивного требования п.38 Правил № 728 в протоколах ООО «Экостандарт Технические решения» не указан номер пломбы исследованной пробы.

Таким образом, по мнению ответчика, истцом не доказан факт проведения исследования контрольной пробы ответчика и превышения ПДК по показателю «взвешенные вещества».

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пп. «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу в свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно пп. «г» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вол, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4;

6) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно - приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения регулируется требованиями пунктов 120-123(4) Правил № 644.

Взимание платы организациями ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным ценам (тарифам) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоров на прием сточных вод и загрязняющих веществ.

В состав цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ включается плата организаций ВКХ за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в пределах установленных нормативов.

Согласно положениям статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение абонентами договорных обязательств, предусмотренных пунктом 9 (абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения в сточных водах, отводимых в системы канализации) и пунктом 20 (абоненты обеспечивают соблюдение временных условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых организациями ВКХ в системы канализации) настоящего Порядка, к абонентам применяются меры экономического воздействия.

В качестве меры экономического воздействия к абонентам организациями ВКХ применяется плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения и временных условий приема загрязняющих веществ.

Как было отмечено, истцом в порядке контроля 15.10.2020 и 03.12.2020 в контрольном колодце абонента произведен отбор проб сточных вод, отводимых Ответчиком в систему канализации, о чем составлен акт № 40 от 15.10.2020 и акт № 47 от 03.12.2020 соответственно.

Отбор проб 15.10.2020 зафиксирован актом отбора проб №40, согласно акту получены пробы: контрольная (пломба №1073033), параллельная (пломба 1073031), резервная (пломба 1073032). В процессе отбор проб и составлении акта присутствовал инженер – энергетик ФИО5, проставивший свою подпись в акте без возражений.

03.12.2020 проведены отборы проб по адресу: <...>, процесс отбора отражен в акте № 47, согласно которому получены пробы: контрольная (пломба 10812163), параллельная (пломба 10812161), резервная (пломба 10812162). В процессе отбора проб и составлении акта присутствовал представитель ООО «Ларта Гласс Ростов» инженер – эколог ФИО6, проставивший свою подпись в акте без возражений.

Пробы в соответствии с актами отбора проб направлены в аккредитованные экоаналитические лаборатории.

По результатам исследования проб сточных вод, отобранных 15.10.2020 из контрольного канализационного колодца ООО «Гардиан Стекло Ростов» по адресу: <...>, было установлено превышение максимальных допустимых значений показателей, указанных в приложении № 5 к Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, по показателям ХПК - 502,0 мг/дм3 (максимальное допустимое значение -500,0 мг/дм3), взвешенные вещества – 498,2 мг/дм3 (максимальное допустимое значение -300,0 мг/дм3).

Ответчик указывает на нарушения со стороны истца по процедуре оформления протоколов исследования отборов проб на показатели взвешенные вещества и ХПК, в обоснование своей позиции ответчик прилагает протоколы лабораторных исследований за период с 2019 по 2020, предоставленные сопроводительные письма от 20.11.2020 по передаче протокола по параллельной пробе и протокол лабораторных исследований параллельной пробы.

Вместе с тем, как следует из сопроводительных писем, протокол лабораторных исследований от 21.10.2020 по параллельной пробе был передан в ГУП РО «УРСВ» 20.11.2020, то есть через 1,5 месяца после получены параллельной пробы (15.10.2020).

Кроме того, судом установлено, что на дату передачи протокола 20.11.2020 истек срок хранения резервной пробы.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Далее Правила №728) параллельным отбором проб сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную в соответствии с требованиями пунктов 33 - 46 настоящих Правил.

Резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, осуществившей отбор проб сточных вод, для разрешения возможных разногласий, не менее 12 и не более 30 календарных дней со дня отбора проб сточных вод (п. 36 Правил №728).

Пунктом 37 Правил №728 номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб указываются в акте отбора проб сточных вод. При параллельном отборе проб сточных вод акт отбора проб сточных вод составляется в 3 экземплярах, которые подписываются представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента на месте отбора проб сточных вод, либо в 2 экземплярах, с одного из которых делается копия. Один экземпляр акта отбора проб сточных вод или копия такого акта хранятся вместе с резервной пробой.

Результаты анализов контрольной, параллельной и резервной проб сточных вод оформляются аккредитованной лабораторией в виде протоколов исследований проб сточных вод с указанием результатов отдельно по каждой отобранной пробе сточных вод, при этом в протоколах в обязательном порядке должны быть указаны номера пломб каждой из проб (тары), время начала и окончания исследования (анализа) пробы, дата и номер места отбора пробы.

Протокол исследований параллельной пробы сточных вод должен содержать номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (для подтверждения на дату осуществления анализа наличия аккредитации лаборатории, выполнившей исследования, в области измерения физико-химического состава и свойств указанных в протоколе веществ и (или) показателей), а также информацию о погрешности определения (измерения, исследования) по используемым методикам. Указанный протокол не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по показателю БПКполн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод представляется абонентом в организацию, осуществляющую водоотведение, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения протокола организацией, осуществляющей водоотведение. На основании результатов анализов контрольной и параллельной проб организация, осуществляющая водоотведение, проводит оценку сопоставимости данных результатов и уведомляет о результатах абонента в течение 2 рабочих дней со дня проведения оценки сопоставимости (п. 38 Правил №728).

В соответствии с п. 40 Правил № 728 если протокол исследований параллельной пробы сточных вод, представленный абонентом, не соответствует требованиям, указанным в абзаце втором пункта 38 настоящих Правил, и (или) протокол исследований параллельной пробы сточных вод в срок, указанный в пункте 38 настоящих Правил, не представлен абонентом в организацию, осуществляющую водоотведение, то результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, признаются результаты анализа контрольной пробы, выполненного аккредитованной лабораторией по заказу организации, осуществляющей водоотведение. Анализ резервной пробы в этом случае не осуществляется.

Исходя из правового анализа указанных норм, установлен предельный срок предоставления абонентом протокола исследования параллельной пробы сточных вод. Сроки обусловлены необходимостью соблюдения предельных сроков хранения резервных проб, по истечении которых их исследование может оказаться невозможным или приводит к недостоверным результатам. При этом обязанность по своевременному получению результатов исследования параллельной пробы и предоставления их гарантирующему поставщику возложена на абонента.

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По смыслу п. 30 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Документальным подтверждением факта нарушения абонентом требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения (канализации) веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (канализации), является акт обнаружения запрещенного сброса или составленный аккредитованной лабораторией протокол исследований отобранной пробы сточных вод.

17.06.2020 по результатам проведения электронного аукциона между ГУП РО «УРСВ» и ООО «ЭСГ «Охрана труда» заключен договор № 2020.444305 на оказание услуг.

В соответствии с п. 1.1. договора, исполнитель принял на себя обязательства оказывать услуги по исследованию сточных вод из централизованной системы водоотведения (очищенной, неочищенной, недостаточно очищенной), для осуществления контроля состава и свойств сточных вод абонентов ГУП РО «УРСВ» в соответствии с условиями договора и техническим заданием.

В силу пункта 4 технического задания, срок оказания услуг - с момента получения проб сточных вод до окончания проведения лабораторных исследований не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента доставки проб.

Согласно п. 3 технического задания после получения проб их доставка осуществляется силами ГУП РО «УРСВ» в течение 1-2ч. в обособленное подразделение ООО «ЭСГ «Охрана труда» <...> этаж, оф. 1009. Впоследствии пробы доставляются силами ООО «ЭСГ «Охрана труда» или силами субподрядчика, с соблюдением сроков и температурного хранения проб, используя общие способы консервации, охлаждения и замораживания проб, в испытательную лабораторию ООО «ЭСГ «Охрана труда» по адресу: <...>.

Из акта приема-передачи от 15.10.2020 следует, что во исполнение технического задания и условий Договора № РД-19/0502 от 05.02.2019, норм Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ООО «ЭСГ Охрана труда» переданы на исследование (согласно заявке) пробы в испытательную лабораторию ООО «Экостандарт «Технические решения» в 23-45 15.10.2020 с соблюдением сроков по времени и температурного режима.

Результат проведенных исследований оформлен протоколом КХА санитарно-химического исследования воды № 5373/151020-ВС-1 от 05.11.2020 ООО «ЭСГ «Охрана труда», где в результате исследования на показатели взвешенные вещества, которые превышают максимально допустимые значения показателей, указанных в приложении №5 к Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, по показателю взвешенные вещества – 498,2 мг/дм3 (максимальное допустимое значение -300,0 мг/дм3).

Выданный протокол испытаний содержит ссылку на проведение исследований лабораторией ООО «ЭСГ «Охрана труда» по показателю «взвешенные вещества», однако ООО «ЭСГ «Охрана труда» в области аккредитации испытательной лаборатории отсутствует объект исследования «сточная вода» для методики ПНД Ф 14.1:2:4.254-09. В связи с обнаруженной ошибкой протокол исследований ООО «ЭСГ Охрана труда» отозван, взамен выдан актуальный протокол испытаний №4847/151020-ВС-1 от 29.11.2021 ООО «Экостандарт «Технические решения», где в результате исследования указано о проведении испытания на показатели взвешенные вещества, которые согласно протоколу превышают максимально допустимые значения по показателю взвешенные вещества – 498,2 мг/дм3 (максимальное допустимое значение -300,0 мг/дм3).

Протокол испытаний (корректировочный) №4847/151020-ВС-1 от 29.11.2021 ООО «Экостандарт» Технические решения» выполнен с учетом положений Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", с учетом условий договора подряда №РД -19/0502 от 05.02.2019.

Согласно акту отбора № 47 от 03.12.2020 проба (контрольная) для проведения испытаний передана в ООО «Промэкс» в 14-55 03.12.2020.

Результат проведенных исследований оформлен протоколом измерений № 370 от 10.12.2020, в результате исследования на сульфаты выявлено превышение 1344,84 мг/дм куб. (максимально допустимое значение -1000,0 мг/дм куб.).

Согласно официальной информации с сайта Росстандарт на период с 2020 по 2022 лаборатория ООО «Промэкс» аккредитована. Действие аккредитации прекращено 06.06.2023.

В настоящем случае доводы ответчика направлены исключительно к порядку оформления протоколов исследования. Однако ответчик не представил достоверные доказательства в подтверждение нарушений со стороны истца процедуры отбора проб или получения результатов исследований.

В силу части 10 ст. 7 Закона № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены правилами ХВС и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категории абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ является не штрафной санкцией, начисленной за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, а самостоятельным обязательством, которое абонент должен выполнить в силу закона. Сумма повышенной платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ является платежами за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, во избежание их воздействия на водопроводно-канализационную сеть.

Представленные в материалы дела доказательства, оцененные судом с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в достаточной степени подтверждают обоснованность требований истца.

Истцом в соответствии с п. 123 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644, выполнен расчет платы ООО «Гардиан Стекло Ростов» за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Общая сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ООО «Гардиан Стекло Ростов» в период с 01.10.2020 по 01.01.2021 составила 3 843 373,07 руб.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

На основании изложенного, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства внесения ответчиком оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 843 373,07 руб., а также доказательства избавляющие ответчика от исполнения указанного обязательства, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ларта Гласс Ростов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 843 373,07 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ларта Гласс Ростов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 42 217 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Гафиулина А. В.