АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
23 августа 2016 года Дело № А53-4295/16
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 23 августа 2016 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саяпиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлением общества с ограниченной ответственностью «Легион ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности, процентов
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Региональной службы по тарифам Ростовской области
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 20.01.2016 года
от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 04.02.2015 года
от третьего лица: представитель ФИО3 по доверенности от 28.12.2015 года
установил: общество с ограниченной ответственностью «Легион ГРУПП» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения с требованием о взыскании задолженности по оплате услуг по подаче тепловой энергии за период с октября по ноябрь 2015 год в размере 9 904 540,98 руб., пени за период с 11.12.2015г. по 15.02.2016г. в размере 129 796,26 руб.
Представителем истца в ходе судебного разбирательства были заявлены уточнения требований, согласно которых истец просил взыскать с ответчика 10474814,64 рублей задолженность по оплате тепловой энергии октябрь-ноябрь 2015 года, проценты за пользование чужими денежными средствами с 11.11.2015 года по 07.06.2016 года 480122,11 рублей.
В силу ст. 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, в связи с чем заявленные уточнения судом принимаются.
Определением от 01 августа 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Ростовской области
Представитель истца на уточненных требованиях настаивал, пояснил, что в период с 18.10.2015 года по 30.11.2015 года осуществлял подачу тепловой энергии и теплоносителя ответчику, в связи с чем нес расходы, подтвержденные представленными в материалы дела договорами с контрагентами. Поскольку в указанный период тариф на тепловую энергию в установленном порядке утвержден не был, истец просит взыскать стоимость поставленной энергии по тарифу согласно заключения Ростовского Центра Судебных экспертиз от 30.12.2015 года в соответствии с которым тариф на тепловую энергию в четвертом квартале 2015 года составлял 2031,80 рублей/Гкал.
Ответчик против заявленных требований возражал, указывая на включение в расчет тарифа истцом экономически необоснованных расходов.
Представитель третьего лица пояснил о порядке определения тарифа для истца, а также предыдущего собственника оборудования.
Представитель истца при подаче иска в суд ходатайствовал о проведении финансово-экономической экспертизы для выяснения действительного тарифа на услуги теплоснабжения, производство экспертизы предлагал поручить Научно-образовательному центру «Центр судебной экспертологии им. Е.Ф.Буринского», представил первичные документы в подтверждение произведенных расходов, связанных с подачей тепла ответчику.
От представителя ответчика, в связи с выражением сомнения в реальности объема выполняемых истцом работ (услуг) в спорный период), также поступило ходатайство о назначении судебных строительно-технической и финансово-экономической экспертиз.
На разрешение эксперта при проведении строительно-технической экспертизы предложил поставить следующие вопросы: 1) определить объем фактически выполненных работ по ремонту котла ПТВМ-30 рег.№66.84/к ст.№1 котельной, расположенной по адресу: <...> согласно договору от 07.09.2015 №33-р между ООО «Ростовское специализированное строительно-ремонтное предприятие «Аргон» и ООО «Легион Групп» и дополнительному соглашению к нему, локальному сметному расчету №1, акту о приемке выполненных работ №1 от 01.10.2015г. (сметная стоимость работ 510 294,54 руб.), локальному сметному расчету №2, акту о приемке выполненных работ №1 от 15.10.2015г. (сметная стоимость работ 350 927,28 руб.), ведомости объемов работ (общая сумма работ 861 221,82 руб.); 2) определить фактическую стоимость выполненных работ по ремонту котла ПТВМ-30 рег.№66.84/к ст.№1 котельной, расположенной по адресу: <...> результата ответа на первый вопрос в ценах по состоянию на 15.10.2015г.; 3) при предоставлении Истцом (ООО «Легион-Групп») в материалы дела А53-4295/2016 договора №10/2015 от 05.10.2015г., заключенного между ООО «Легион Групп» и ООО «РостовСервисСтрой» и всех приложений к нему, а также смет и актов выполненных работ (сумма договора - 4 518 235 руб.) определить объем фактически выполненных работ по договору №10/2015 от 05.10.2015г., 4) с учетом ответа на третий вопрос определить фактическую стоимость выполненных работ по договору №10/2015 от 05.10.2015г., заключенного между ООО «Легион Групп» и ООО «РостовСервисСтрой», 5) определить количество котлов в котельной, расположенной по адресу: <...> посредством которых производится тепловая энергия Истцом для Ответчика; 6) определить количество потерь тепловой энергии Истца в границах его эксплуатационной ответственности по адресу: Азовский район, '<...>.
На разрешение эксперта при проведении финансово-экономической экспертизы представитель ответчика предложил поставить следующие вопросы: 1) обосновано ли включение расходов, учитываемых Истцом (ООО «Легион-Групп») в составе затрат, относимых на регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения (услуги по поставке тепловой энергии) за период с 18.10.15г. по 07.12.15г. в отопительном сезоне с 18.10.2015г. по 11.04.2016г. согласно первичным документам, указанным в приложении к запросу и предоставленным Истцом в материалы дела А53-4295/2016.; 2) с учетом ответов на предыдущие вопросы определить стоимость поставленной Истцом Ответчику тепловой энергии за период с 18.10.15г. по 07.12.15г. в отопительном сезоне с 18.10.2015г. по 11.04.2016г. согласно первичным документам, указанным в приложении к запросу и предоставленным Истцом в материалы дела А53-4295/2016 .
Проведение экспертного исследования представитель ответчика предлагал поручить ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу», в соответствии с ответом которого №1263 от 25.05.2016г., проведение экспертного исследования по поставленным вопросам возможно, срок проведения экспертизы - 22 рабочих дня с момента поступления дела для производства экспертизы, стоимость экспертных услуг составит: от 199 000 рублей. Окончательная сумма будет определена после поступления материалов дела и осмотра объекта.
В связи с заявленным ходатайством ответчик перечислил на депозитный счет Арбитражного суда Ростовской области денежные средства в размере 199 870 рублей платежным поручением №226 от 24.05.2016г.
Представители истца и третьего лица удовлетворения ходатайства полагали на усмотрение суда.
В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального Кодекса РФ арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.
Оценив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для разрешения спора по существу без проведения дополнительных экспертных исследований.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Легион Групп» и унитарным муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения 13 октября 2015 года был заключен договор теплоснабжения № 1, в соответствии с которым энергоснабжающая организация общество с ограниченной ответственностью «Легион Групп» обязуется осуществить продажу покупателю муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения через присоединенную сеть тепловую энергию, а покупатель обязуется принять и своевременно оплатить полученную тепловую энергию.
Точка поставки тепловой энергии определена сторонами в Акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Расчетные тепловые нагрузки покупателя по теплопотреблению согласованы сторонами в приложениях № 3 и №4 к договору.
Учет отпущенной энергоснабжающей организацией и потребленной покупателем тепловой энергии осуществляется допущенными в эксплуатацию и опломбированными приборами учета( п.3.3. договора), в при выходе приборов учета их строя - расчетным методом.
Покупатель оплачивает тепловую энергию теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на основании показаний прибора учета. Расчет стоимости потребленной покупателем тепловой энергии производится ежемесячно на основании показаний прибора учета и отчетной ведомости за потребленную тепловую энергию ( п.п.6.1.,6.2. договора).
Оплата поставляемой в расчетном месяце тепловой энергии производится по показаниям прибора учета тепловой энергии.
Расчет за полученную тепловую энергию производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации до 10 числа месяца, следующего за истекшим.
По окончании расчетного месяца энергоснабжающая организация предъявляет покупателю акт приемки-передачи тепловой энергии в двух экземплярах. Указанные акты фиксируют потребленные Гкал и являются основанием для сверки и корректировки показаний приборов учета тепловой энергии.
В случае несвоевременного внесения платы за потребленную тепловую энергию энергоснабжающая организация вправе потребовать от покупателя уплаты неустойки, предусмотренной ст. 395 Гражданского Кодекса РФ.
В рамках исполнения условий договора истцом в период с 18 октября 2015 года по 31 октября 2015 года в пользу ответчика было поставлено тепловой энергии в общем размере 1596 Гкал, а в период с 02.11.2015 года по 30.11.2015 года - 3610,35 Гкал, что отражено истцом в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения, составленных в порядке п. 4.1.6. договора.
Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 70/14 от 27.11.2015 года в отношении энергоснабжающей организации ООО «Легион Групп» был установлен тариф на период с 27.11.2015 года по 30.06.2016 года в размере 1088,93 рублей (с НДС – 1284,94 рублей). Постановление опубликовано на официальном сайте РСТ по Ростовской области 07.12.2016 года.
В период отсутствия тарифа, то есть с 18.10.2015 года по 06.12.2015 года оплата поставленной истцом тепловой энергии со стороны ответчика произведена не была.
В соответствии с заключением о результатах финансово-экономического исследования № 0957/И от 03.02.2016 года, проведенного по обращению ООО «Легион Групп» специализированным частным учреждением «Ростовский Центр судебных экспертиз», валовая выручка ООО «Легион Групп» для обеспечения теплоснабжения в четвертом квартале 2015 года составляет 24487599,28 рублей, на основании чего тариф на тепловую энергию поставляемую ООО Легион Групп в четвертом квартале 2015 года составил 2031,80 руб./Гкал.
В этой связи истцом произведен расчет стоимости потребленной и неоплаченной энергии за период с 18.10.2015 года по 30.11.2015 года в размере 10 578 261,93 рублей, исходя из следующего расчета: 5206,35 Гкал х 2031,80 руб/Гкал. А также в порядке уточнения требований с 01.12.2015 по 06.12.2015 года в сумме 1551399,18 ( 763,559 Гкал х 2031,80 руб/Гкал), с учетом частичной оплаты 981125,52 рублей неоплаченная стоимость энергии за период с 01.12.2015 по 06.12.2015 года составила 570273,66 рублей.
Ответчик указывает, что период бестарифного потребления энергии с 18.10.2015 по 26.11.2015 года, за указанный период поставлено 4810,218 Гкал. Остальной период времени в отношении поставленной тепловой энергии в установленном законом порядке был установлен тариф в размере 1284,94 руб/Гкал. Период с 01.12.2015 по 06.12.2015 года оплачен на основании тарифа, утвержденного Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 70/14 от 27.11.2015 года, в сумме 981125,52 рублей.
Также с 27.11 по 30.11 потреблено энергии 524,322 Гкал, исходя из тарифа РСТ - стоимость 673722 рублей. Оплата стоимости энергии произведена ответчиком на основании платежного поручения 46 от 08.02.2016 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в связи со следующим.
В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно статьи 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ
"О теплоснабжении".
Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных указанным Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, с учетом особенностей, указанных в частях 2.1 - 2.3 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Одним из принципов тарифного регулирования является обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя (статья 7 Федерального закона "О теплоснабжении").
В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" Правительством Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 принято постановление "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", которым утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Правила установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", Правила определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала, Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 года, Правила распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 8 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов с учетом инвестиционных программ регулируемых организаций, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о теплоснабжении или об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (далее - инвестиционные программы), а также с учетом долгосрочных тарифов, установленных для теплоснабжающих организаций, долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций и долгосрочных обязательств по концессионным соглашениям, объектами которых являются системы теплоснабжения. Указанные предельные уровни сроком действия один финансовый год устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям и могут быть установлены с разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей.
В пункте 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения установлено, что в случае если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Указанные экономически обоснованные расходы регулируемой организации включаются органом регулирования в необходимую валовую выручку независимо от достигнутого ею финансового результата.
Региональной службой по тарифам Ростовской области в рамках предоставленных полномочий, постановлением от 27.11.2015 года № 70/14 « Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «ЛЕГИОН ГРУПП», потребителям, другим теплоснабжающим организациям Азовского района» установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО «ЛЕГИОН ГРУПП» потребителям, другим теплоснабжающим организациям Азовского района на 2015 год в размере 1088,93 рублей Гкал, без учета НДС.
При установлении тарифа Региональной службой по тарифам Ростовской области принят объем полезного отпуска тепловой энергии в размере 26,98 тыс Гкал ( в годовых показателях, на основании договора теплоснабжения, заключенного ООО «Легион Групп» с УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения, учтены расходы, связанные с производством и реализацией, в том числе расходы на топливо ( норматив удельного расхода топлива принят на уровне показателя, учтенного в тарифах организации, ранее оказывавшей услуги по поставке тепловой энергии ООО «Азовэнергомаш»), отчисления на социальные нужды, расходы на оплату работ и услуг ( учтен фонд оплаты труда бухгалтера, расходы определены исходя из уровня нормативной численности). На основании изложенного, по результатам рассмотрения представленных ООО «Легион Групп» документов в расчет тарифов на тепловую энергию РСТ принят объем необходимой валовой выручки ан 2015 года – 293679,32 тыс. рублей.
При этом при формировании размера тарифа РСТ не были приняты в связи с отсутствием их экономического обоснования и требуемых законодательством процедур расходы, понесенные в связи с исполнением Обществом договора поставки газа от 19.10.2015 года с ООО «ГазпромМежрегионгаз Ростов-на-Дону» по причине отсутствия расчета и обоснования удельного расходы топлива, а также, поскольку объем отпуска тепловой энергии принят в расчет не исходя из годовых показателей. Критическая оценка дана представленным в обоснование расходов по оплате труда, документам, признанным РСТ экономически необоснованным, поскольку договоры заключены без проведения закупочных процедур, в отсутствие расчета нормативной численности административно-управленческого и производственного персонала). По аналогичным основаниям исключены из расчета расходы Общества по ремонту основных средств, ввиду отсутствия документов, подтверждающих их обоснованность и непроведения закупочных процедур, по аналогичным основаниям исключены расходы Общества на оплату иных работ (договор на оказание услуг по бухгалтерскому учету, арендная плата по зданию котельной, насосной и трансформаторной подстанции), расходы на страхование, расходы на обслуживание заемных средств).
Как следует из представленного истцом экспертного заключения Специализированного частного учреждения «Ростовский Центр судебных экспретиз», при исследовании вопроса, поставленного перед экспертом «дать финансово-экономическое заключение о необходимой валовой выручке ООО «Легион Групп» для обеспечения теплоснабжения в четвертом квартале» - экспертом были исследованы представленные Обществом договоры, учтены все расходы в связи с исполнением указанных договоров, без допущения исключений и оценки экономической обоснованности таких расходов для возможности их учета при формировании регулируемых тарифов. При этом выводы эксперта сформулированы, помимо определения необходимой валовой выручки, также и в виде исчисления на основании данной выручки тарифа по теплоснабжению на указанный период.
В данном случае, принимая во внимание, что Региональная служба по тарифам Ростовской области является органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, уполномоченным осуществлять государственной регулирование цен (тарифов, расценок, ставок) на товары ( работы, услуги), а также контроль за их применением в соответствии с действующим законодательством, а также учитывая, что Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27.11.2015 года № 70/14 в отношении ООО «Легион Групп» на 4 квартал 2015 года недействительным не признано, суд приходит к выводу, что вопрос об обоснованности заявляемых ООО «Легион Групп» расходов в целях формирования тарифа на теплоснабжение разрешен уполномоченным органом государственной власти органом в установленном порядке. Оснований для переоценки выводов Региональной службы по тарифам Ростовской области относительно обоснованности расходов истца у суда не имеется.
По указанным основаниям подлежат отклонению доводы истца о необходимости исчисления поставленной ответчику энергии согласно тарифа, определенного заключением учреждения «Ростовский Центр судебных экспертиз», ввиду несоответствия указанного заключения требованиям законодательства в области регулирования цен и тарифов.
В силу статьи 424 Гражданского Кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Как следует из пункта 6.1 заключенного сторонами договора, покупатель оплачивает тепловую энергию теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на основании показаний прибора учета. Между тем, в спорный период в отношении ООО «Легион Групп» Региональной службой по тарифам Ростовской области тарифы установлены не были.
Согласно статьи 422 Гражданского Кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Исходя из фактических обстоятельств спора, суд приходит к выводу о необходимости применения положений ч.3 статьи 424 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Как следует из материалов дела, ООО «Легион Групп» эксплуатирует объекты теплоснабжения на основании договором купли-продажи оборудования с ООО «Орион» от 10.09.2015 года№ 2 и от 10.09.2015 года №3. Ранее указанные объекты теплосетевого хозяйства эксплуатировались ООО «Азовэнергомаш».
Постановлением от 11.12.2014 года № 80/14 Региональной службы по тарифам Ростовской области был установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую ООО «Азовэнергомаш» потребителям на период с 01.07.2015 года по 31.12.2015 года в размере 1306,57 рублей (с учетом НДС).
При сопоставлении соотносимости тарифов, утвержденных на второе полугодие в отношении ООО «Азовэнергомаш» и ООО «Легион Групп» судом учтено следующее.
Согласно п.22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки и расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на расчетный период регулирования.
Согласно п.32 Основ ценообразования при применении метода экономически обоснованных расходов (затрат) необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как сумма планируемых на расчетный период регулирования расходов, уменьшающих налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые, на прибыль
после налогообложения), величины налога на прибыль, а также экономически обоснованных расходов регулируемой организации, указанных в пункте 13 Основ ценообразования.
Тарифы на тепловую энергию на 2015 год для ООО «Азовэнергомаш» и ООО «ЛЕГИОН ГРУПП» были установлены РСТ методом экономически обоснованных расходов (затрат).
Расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии на расчетный период регулирования для вышеуказанных организаций был определен РСТ исходя из следующего:для ООО «Азовэнергомаш» - 36,23 тыс. Гкал; для ООО «ЛЕГИОН ГРУПП» -26,98 тыс. Гкал, в объеме тепловой энергии, согласно договору с УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения от 13.10.2015г., на основании п. 21 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 №760-э.
В соответствии с разным объемом полезного отпуска тепловой энергии у ООО «Азовэнергомаш» и ООО «ЛЕГИОН ГРУПП» (36,23 и 26,98 тыс. Гкал соответственно) необходимо разное количество топлива (газа) для выработки тепловой энергии.
Затраты на топливо на 2015 год составляют: для ООО «Азовэнергомаш» - 26858,25 тыс.руб.; для ООО «ЛЕГИОН ГРУПП» - 20056,68 тыс.руб.
Сравнительный анализ расходов на приобретение газа и электроэнергии в структуре тарифов на тепловую энергию в 2015 г. показал, что у ООО «Азовэнергомаш» затраты составляют 89,3% от необходимой валовой выручки, у ООО «ЛЕГИОН ГРУПП» - 86,6%.
Отсюда следует, что для указанных организаций основное влияние на величину тарифов на тепловую энергию оказывает объем полезного отпуска тепловой энергии и затраты на энергоресурсы.
Таким образом, поскольку показатель объема полезного отпуска в ООО «Азовэнергомаш» больше, чем аналогичный показатель ООО «Легион групп», то соответственно тариф, установленный в отношении ООО «Азовэнергомаш» - выше.
В этой связи, применение в возникшим отношениям в соответствии с п.3 ст. 424 Гражданского Кодекса РФ тарифа, утвержденного РСТ в отношении предыдущего пользователя теплосетевого хозяйства- ООО «Азовэнергомаш», экономические интересы истца не нарушает, а также соответствует экономическим интересам ответчика по причине расчета стоимости оказанной услуги исходя из обоснованного тарифа, утвержденного в установленном порядке.
Исходя из изложенного, определение стоимости поставленного ресурса следует определять на основании данных отчетов о теплопотреблении, подписанных сторонами, и тарифа 1306,57 рублей/Гкал. Согласно произведенного судом расчета стоимость потребленной энергии за период с 18.10.2015 года по 31.10.2015 года составляет 2085282,72 рублей ( 1598 Гкал х1306,57 рублей/Гкал), стоимость потребленной энергии за период с 01.11.2015 года по 26.11.2015 года - 4199590,36 рублей ( 3214,28 Гкал х 1306,57 рублей/Гкал). Общая стоимость оказанной услуги за период с 18.10.2015 года по 26.11.2015 года 6284876,08 рублей.
Согласно пояснений сторон и представленных в материалы платежных документов, период с 27.11.2015 года по 30.11.2015 года, а также декабрь 2015 года оплачены ответчиком в полном объеме.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика стоимости поставленных услуг подлежат удовлетворению в размере 6284876,08 рублей. В удовлетворении остальной части требований следует отказать.
Истец также обратился с требованием о взыскании договорной неустойки, исчисленной в порядке статьи 395 Гражданского Кодекса РФ за период с 11.11.2015 года по 07.06.2016 года в размере 480122,11 рублей, исходя из стоимости услуги 10474814,64 рублей.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Так, заключенным между сторонами договором в пункте 7,6 согласована договорная неустойка: « в случае несвоевременного внесения платы за потребленную тепловую энергию энергоснабжающая организация вправе потребовать от покупателя уплаты неустойки, предусмотренной статьей 395 ГК РФ».
Согласно разъяснения Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Факт нарушения стороной ответчика сроков оплаты оказанных услуг, установленных заключенным договором, подтвержден материалами дела. Доказательства, свидетельствующих об объективной невозможности осуществлять оплату услуг ответчиком не представлено. Так, принимая со стороны истца исполнение обязательства по договору, зная расчетный счет истца, ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о предпринятых им мерах по предоставлению встречного исполнения истцу.
В этой связи доводы ответчика об отсутствии неосновательного обогащения по причине неустановления тарифа, судом отклонены, как необоснованные.
Судом произведен перерасчет неустойки, в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ для расчета процентов за пользование чужими денежными средствами. Общая сумма исчисленной судом неустойки составляет 256586,1 рублей.
Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате товара установлен судом и подтверждается материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за неосновательное пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 256586,1 рублей.
В остальной части требований о взыскании неустойки следует отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ подлежат распределению на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110,169-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Легион ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6284876,08 рублей задолженность по оплате тепловой энергии за период с 18.10.2015 года по 26.11.2015 года по договору теплоснабжения № 1 от 13.10.2015 года, 256586,1 рублей договорную неустойку, исчисленную с 11.11.2015 года по 07.06.2016 года, 46439,26 рублей расходы истца по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части требований отказать
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Легион ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 4603 рубля.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.В. Кривоносова