АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2021 г.
Полный текст решения изготовлен 22 марта 2021 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
государственного унитарного предприятия Ростовской области "УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
о взыскании 119 441,14 руб. задолженности в связи с безучетным потреблением воды за период с 25.09.2020 по 22.10.2020,
установил:
государственное унитарное предприятие Ростовской области "УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 119 441,14 руб. задолженности в связи с безучетным потреблением воды за период с 25.09.2020 по 22.10.2020.
Определением суда от 11.01.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств, и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок дляпредставления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик иск оспорил, указав на то, что отсутствует вина ответчика в срыве пломбы, доступ третьих лиц к прибору учета ответчика не исключен, по факту срыва пломбы ответчик обратился в правоохранительные органы с соответствующим заявлением об установлении личности неизвестных сорвавших пломбу. Также ответчиком заявлено о передаче спора на рассмотрение в суд общей юрисдикции, а также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в общем порядке искового производства.
От истца поступили возражения на отзыв ответчика.
Рассмотрев заявление ответчика о рассмотрении дела в общем порядке искового производства суд не находит оснований для его удовлетворения в виду следующего.
Как следует из пункта 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Однако, ответчик, заявляя ходатайство, не привел достаточных оснований, указывающих на необходимость перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Таким образом, удовлетворение ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства без предусмотренных на то оснований приведет к затягиванию рассмотрения дела по существу.
В связи с чем, в удовлетворении вышеуказанного ходатайства отказано.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 04.03.2021 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения надлежаще размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Через Арбитражный суд Ростовской области ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда по делу, а также заявлено ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.
Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
В связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Заявленное ответчиком ходатайство о передачи дела в суд общей юрисдикции, поскольку ответчик является физическим лицом, дело не подсудно арбитражному суду, подлежит отклонению судом в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.07.2008г., присвоен ОГРНИП <***>, статус ответчика в качестве предпринимателя является действующим.
Кроме того, суд отмечает, что в данном случае отпуск воды истцом ответчику производится по присоединениям, указанным в договоре на холодное водоснабжение от 01.01.2016г. №579ХВ и транспортировке сточных вод №579СТ, по адресу: <...> (дополнительное соглашение к договору) по объекту – магазин, что прямо указывает на то, что рассматриваемый спор связан с предпринимательской деятельностью ответчика.
Таким образом, данный спор подведомствен Арбитражному суду, поскольку связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 27 АПК РФ).
Статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов Федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных Федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Таким образом, согласно требованиям статей 27 и 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации критериями подведомственности дела арбитражному суду являются экономический характер спора и субъектный состав его участников. Следовательно, подведомственность спора арбитражному суду определяется не только статусом юридического лица, но и наличием связи спора с осуществлением указанным лицом предпринимательской и иной экономической деятельности.
Определяющим моментом отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов является субъектный состав, а также предмет спора, экономический (предпринимательский) характер требования, что соответствует разъяснениям пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ".
Из смысла норм процессуального законодательства с учетом разъяснений высших судебных инстанций следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом.
Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности.
Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
В данном случае основания для вывода о том, что заявленный спор к индивидуальному предпринимателю подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, отсутствуют.
Действующее арбитражное процессуальное законодательство не содержит нормы о передаче в суд общей юрисдикции дела, принятого с соблюдением правил подведомственности, в случае замены арбитражным судом одной из сторон спора на его правопреемника, в том числе на физическое лицо.
Напротив, положения части 1 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса предусматривают, что дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
В виду изложенного, заявленный спор рассматривается арбитражным судом по существу.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
В соответствии с Постановлениями Администрации города Шахты №8580 от 31.12.2013г., №7250 от 14.11.2014г., №7253 от 17.11.2014г. филиал «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управления развития систем водоснабжения» наделен статусом гарантирующей организации для использования централизованных систем водоснабжения, водоотведения в части транспортировки.
01.01.2016г. между ГУП РО «УРСВ» (далее - Истец) и ИП ФИО1 (далее -Ответчик) заключен договор на холодное водоснабжение №579ХВ и транспортировке сточных вод №579СТ (далее по тексту - договоры), предметом которых является услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемые Ответчику Истцом на перечисленных в договорах условиях.
Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в договоре, в том числе по адресу: <...> (дополнительное соглашение к договору) (магазин).
20.10.2020 г. сотрудниками ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» при обследовании объекта, расположенного по адресу: <...>, было установлен срыв пломбы, абоненту предложено в срочном порядке устранить выявленное нарушение и уведомить ФШ ГУП РО «УРСВ», что отражено в акте контрольного обследования №5611572 от 20.10.2020г.
Во исполнение данного предписания, 23.10.2020г. Ответчик обратился в адрес филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» с заявлением (вх. 17903) об опломбировке прибора учета по вышеуказанному адресу.
28.10.2020г. новый прибор учета был опломбирован пломбой №А059635 (акт контрольного обследования №20001050 от 28.10.2020г.).
На основании п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» истцом при расчете водопотребления был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений за период с 25.09.2020 г. (24.09.2020г. дата последней проверки) по 22.10.2020г. (день устранения нарушения) и в соответствии с данными положениями Правил был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности водопроводной врезки.
В результате данного расчета водопотребление объекта по адресу: <...>, за период с 25.09.2020г. по 22.10.2020г. составляет 1 424,36 мЗ. Стоимость платы за указанный период составила 119 441,14 руб.
Для оплаты начисленной платы Ответчику была направлена претензия № 7044 от 26.11.2020г., однако претензия была оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришёл к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в виду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416- ФЗ) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Факты оказания услуг водопроводного хозяйства в спорный период сторонами не оспаривается.
Согласно статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 146-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (статья 14 Закона N 416-ФЗ).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 названного Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц, Опломбирование имеет цель пресечь отбор коммунального ресурса, не учтенного ИПУ. Соответствующая пломба устанавливается уже после монтажа ИПУ на сетях без взимания платы с абонента, и заинтересован в ней, прежде всего, поставщик ресурса (исполнитель коммунальных услуг).
Частью 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (часть 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В силу пунктов 15, 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.
В соответствии с пунктом 19 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", данными Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Как следует из материалов дела, 01.01.2016г. между ГУП РО «УРСВ» и ИП ФИО1 заключен договор на холодное водоснабжение №579ХВ и транспортировке сточных вод №579СТ, предметом которых является услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемые Ответчику Истцом на перечисленных в договорах условиях.
Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в договоре, в том числе по адресу: <...> (дополнительное соглашение к договору) (магазин).
20.10.2020 г. сотрудниками ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» при обследовании объекта, расположенного по адресу: <...>, было установлен срыв пломбы, абоненту предложено в срочном порядке устранить выявленное нарушение и уведомить ФШ ГУП РО «УРСВ», что отражено в акте контрольного обследования №5611572 от 20.10.2020г.
В акте контрольного обследования №5611572 от 20.10.2020г. указано на то, что с актом абонент ознакомлен, от подписания акта отказался.
Во исполнение данного предписания, 23.10.2020г. Ответчик обратился в адрес филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» с заявлением (вх. 17903) об опломбировке прибора учета по вышеуказанному адресу.
28.10.2020г. новый прибор учета был опломбирован пломбой №А059635 (акт контрольного обследования №20001050 от 28.10.2020г.).
Таким образом, ответчик был извещен о проведении контрольного обследования, при выявлении срыва пломбы.
Согласно пп. «в» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644 (далее Правила №644), а также под, 6 п. 15 Договора № 787/БК абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.
Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил N 776 учел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб.
При этом в абзаце 11 пункта 2 Правил N 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Таким образом, вышеуказанным актом контрольного обследования зафиксировано нарушение целостности пломбы, расход воды прибором учета не осуществлялся.
С учетом изложенного, в период с 25.09.2020г. по 22.10.2020г. у ответчика имелась возможность потреблять воду в обход прибора учета.
Расчет безучетного водопотребления судом проверен и признан верным.
Расчет истцом произведен с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения на основании п.п. 14-16 Постановления Правительства РФ №776 от 04.09.2013.
На основании п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» истцом при расчете водопотребления был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений за период с 25.09.2020 г. (24.09.2020г. дата последней проверки) по 22.10.2020г. (день устранения нарушения) и в соответствии с данными положениями Правил был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности водопроводной врезки.
В результате данного расчета водопотребление объекта по адресу: <...>, за период с 25.09.2020г. по 22.10.2020г. составляет 1 424,36 мЗ. Стоимость платы за указанный период составила 119 441,14 руб.
Поскольку ответчиком не были представлены доказательства погашения задолженности, постольку уточненные требования истца о взыскании с ответчика 119 441,14 рублей стоимости безучетного потребления подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, подлежат отклонению в виду следующего.
Довод ответчика о том, что доступ третьих лиц к прибору учета подачи
холодной воды не исключен и пломба находится за пределами помещения, не имеет
правового значения для дела, ввиду следующего.
Согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения водопроводный колодец с запорной арматурой, водомером показаны красным цветом и являются собственностью абонента.
20.10.2020 г. сотрудниками ГУЛ РО «Управление развития систем водоснабжения» при обследовании объекта, расположенного по адресу: <...>, было установлен срыв пломбы, абоненту предложено в срочном порядке устранить выявленное нарушение и уведомить ФШ ГУЛ РО «УРСВ», что отражено в акте контрольного обследования №5611572 от 20.10.2020г.
Абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (подпункт "в" пункта 35 Правил N 644).
Данная обязанность предусмотрена также пунктом 2.3.9 Договора, согласно которому абонент обязан обеспечить пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантов, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.
Согласно пп. «н» п. 35 Правил №644, абонент обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Таким образом, обязанность по надлежащей эксплуатации приборов учета лежит на абоненте.
Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащий уплате истцом, составляет 4 583 рублей.
Определением от 11.01.2021 судом предоставлена истцу отсрочка по уплате государственной пошлины.
С учётом изложенного, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 583 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление истца о передаче дела по подсудности в Шахтинский городской суд Ростовской области отклонить.
Ходатайство истца о переходе к рассмотрению дела в общем порядке искового производства отклонить.
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области "УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 119 441,14 руб. задолженности.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета 4 583 руб. государственной пошлины по иску.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Овчаренко Н. Н.