АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
«28» июля 2009 года. Дело № А53-5221/09
Резолютивная часть решения объявлена «27» июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен «28» июля 2009 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Паутовой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Паутовой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Новошахтинска
к ответчику ООО «Импульс»
о взыскании арендной платы за пользование земельным участком
при участии:
от истца: представитель ФИО1 (доверенность № 2 от 11.01.2009)
от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность № 25 от 01.04.2009)
установил:
Комитет по управлению имуществом г. Новошахтинска (КУИ г. Новошахтинска) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО «Импульс» о взыскании 358 553 руб. 59 коп., в том числе 341 510 руб. 78 коп. основной задолженности, 17 042 руб. 81 коп. пени.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил свои требования, просил взыскать с Общества 304 788 руб. 70 коп., в том числе, 280 340 руб. 07 коп. – основной задолженности, 11 749 руб. 23 коп. – пени, 12 699 руб. 40 коп. – неустойки за период с 25.12.2008 по 31.05.2009; от требований в части взыскания 53 764 руб. 89 коп. КУИ г. Новошахтинска отказался.
В силу п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Заявленный истцом отказ от части требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, принимается судом, и производство по делу в этой части подлежит прекращению в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ.
Истец поддержал свои требования в полном объеме; представил обоснование; документы для приобщения к материалам дела.
Ответчик в первоначальном отзыве по делу ссылался на то, что КУИ г. Новошахтинска при исчислении суммы задолженности по договору аренды земли от 22.06.2007 № 69 необоснованно, в нарушение условий договора была учтена и использовалась измененная (увеличенная) кадастровая стоимость земельного участка, начиная с 01.01.2009, вследствие чего увеличился размер арендной платы за землю. ООО «Импульс» с 25.12.2009 не является собственником объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке.
В дополнении к отзыву ответчик указал, что договор аренды № 69 от 22.06.2007 является ничтожной сделкой, поскольку заключен с нарушением п. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, которым установлены пределы размера годовой арендной платы за пользование земельным участком.
В судебном заседании, открытом 22.07.2009, судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 24.07.2009, затем до 27.07.2009.
При рассмотрении материалов дела установлено, что в соответствии с постановлением главы Администрации г. Новошахтинска от 12.08.1999 № 594 и свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю № 3759 от 07.10.1999 ОАО «Несветайводострой» был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок общей площадью 5 832 668 м², кадастровый номер 61:55:1200489:00, для использования в целях обеспечения центрального водоснабжения населения и промышленности.
20.09.2006 между ОАО «Несветайводострой» (продавец) и ООО «Импульс» (покупатель) был заключен договор № 1 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке (сооружения, передаточные устройства, оборудование и транспортные средства). Право собственности ООО «Импульс» на приобретенное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.01.2007.
Постановлением главы Администрации г. Новошахтинска от 31.01.2007 № 77 на основании заявления ОАО «Несветайводострой» от 29.01.2007 право бессрочного пользования указанным земельным участком было прекращено и по заявлению ООО «Импульс» от 17.01.2007 спорный участок предоставлен ответчику на праве аренды.
22.06.2007 между Комитетом по управлению имуществом г. Новошахтинска и ООО «Импульс» был заключен договор аренды земельного участка из земель поселений с кадастровым номером 61:56:10 05 38:00 01, общей площадью 16 431 м², находящегося по адресу: <...>, для эксплуатации ответчиком расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости – нежил. Лит. 1, 2, 3.
В силу п. 2.1 договора, его срок был определен сторонами с 31.01.2007 по 31.01.2012.
Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 22.06.2007.
Согласно п. 3.1 договора, годовой размер арендной платы составил 315 200 руб. 18 коп. Арендная плата подлежит внесению арендатором ежемесячно равными долями не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на счет УФК по Ростовской области (п. 3.2 договора).
В соответствии с разделом 5 договора, предусматривается ответственность арендатора в случае просрочки оплаты в виде пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
Как утверждает истец, ООО «Импульс» свои обязательства по внесению арендной платы за пользование спорным земельным участком не исполняло надлежащим образом.
Согласно представленного Комитетом по управлению имуществом г. Новошахтинска расчета, задолженность ответчика за период с 01.03.2008 по 31.05.2009 составила 304 788 руб. 70 коп., в том числе, 280 340 руб. 07 коп. основного долга, 24 448 руб. 63 коп. пени.
Расчет указанной суммы задолженности произведен истцом согласно условиям договора аренды от 22.06.2007 № 69 и соответствует положениям Постановления Администрации Ростовской области от 15.12.2005 № 283 и Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска от 26.01.2006 № 59, действующим на момент заключения сторонами договора аренды.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.
Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.
Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
Соответствующие полномочия по установлению размера арендной платы за земельные участки предоставлены органам местного самоуправления и Постановлением Администрации Ростовской области от 15.12.2005 № 283.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 424 ГК РФ арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, является устанавливаемой уполномоченными органами.
По смыслу ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.
Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципального образования, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями сторон, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того было ли оформлено изменение условий договора.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на основании ст.ст. 307, 309, 424, 606, 614 ГК РФ, ст. 65 Земельного кодекса РФ ответчик обязан оплачивать арендные платежи в соответствии со ставками, установленным органами государственной власти субъекта РФ и соответствующего муниципального образования в определенный период.
Указанный КУИ г. Новошахтинска размер арендой платы соответствует условиям договора аренды, заключенного между сторонами.
Расчет истца судом проверен и признан обоснованным.
Возражения ответчика о ничтожности сделки, как заключенной с нарушением п. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, которым установлены пределы размера годовой арендной платы за пользование земельным участком, судом отклоняются, поскольку к спорным отношениям указанные нормы ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» применению не подлежат в виду того, что ответчик не переоформлял посредством заключения договора аренды ранее принадлежащее ему право бессрочного (постоянного) пользования землей. ОАО «Несветайводострой», прежний собственник объекта недвижимости, приобретенного ООО «Импульс» на открытых торгах (Соглашение об исполнении условий конкурса от 17 октября 2007), отказалось от земельных участков, предоставленных ему в бессрочное (постоянное) пользование. Новый собственник – ООО «Импульс», по заявлению от 17.01.2007 о предоставлении ему земельных участков в аренду, 22.06.2007г. заключил с КУИ г. Новошахтинска договор аренды № 69 находящегося в государственной собственности земельного участка. Следовательно, правоотношения сторон регулируются нормами Земельного законодательства об аренде.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
П. 5.2 договора аренды № 69 от 22.06.2007 предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Фактически просрочка исполнения обязательства имела место; расчет произведен по периодам, сумма пени составила 24 448 руб. 63 коп.
Ответчик ходатайствовал об уменьшении размера неустойки.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Согласно положениям ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России, являются минимальным размером ответственности за неисполнение денежного обязательства, установленным законом.
Условиями договора аренды размер пени определен в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, в связи с чем, довод Общества о несоразмерности неустойки не обоснован.
Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 11, 12, 330, 331, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 110, 150, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В части иска в сумме 53 764 руб. 89 коп. производство прекратить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» в консолидированный бюджет Ростовской области на расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ОКАТО 60430000000, ИНН <***>, КПП 616301001 УФК по Ростовской области (Минимущество области) по коду бюджетной классификации 81511105010040000120 задолженность в сумме 280 340 руб. 07коп., 24 448 руб. 63 коп. – пени.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» в доход федерального бюджета 7 595 руб. 77 коп. госпошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Л.Н. Паутова