Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе города Ростов-на-Дону к Обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-Диспетчерская Служба ЖКХ»,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Кордон»,

о взыскании штрафа в сумме 33953,30 руб. за несвоевременное представление индивидуальных сведений

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 доверенность № 9049 от 30.12.2010;

от заинтересованного лица: представитель не явился,

от третьего лица: представитель ФИО2 доверенность от 06.06.2011,

установил: Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе города Ростов-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-Диспетчерская Служба ЖКХ» (далее – ООО «АДС ЖКХ», общество) о взыскании штрафа в сумме 33953,30 руб. за несвоевременное представление индивидуальных сведений.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявление, просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо, надлежаще извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, возражения на заявление не представило.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда. Представил отзыв, который приобщен к материалам дела.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «АДС ЖКХ», в качестве страхователя зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с 12.08.2007.

Ответчик, в соответствии с абз. 2 ст. 1 ФЗ № 27 и пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, является страхователем. Следовательно, он должен исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В результате проверки проведенной сотрудниками УПФР Первомайского района установлено, что ООО «АДС ЖКХ», индивидуальные сведения не были представлены, несмотря на предупредительные письма УПФР Первомайского района (исх. № 5591 от 24.08.2010). Индивидуальные сведения в УПФР Первомайского района поступили только 29.09.2010 от УПФР Кировского района, на основании чего, был составлен Акт камеральной проверки № 87 от 29.09.2010, который был направлен страхователю заказным письмом, так как данными камеральной проверки, было выявлено, что ООО «АДС ЖКХ» не предоставило в законодательно установленный срок индивидуальные сведения за 1-е полугодие 2010 по месту своего учета, а именно в УПФР Первомайского района.

Проверкой установлено, что ООО «АДС ЖКХ» представило их также с нарушением установленного срока, а именно - 03.08.2010 в УПФР Кировского района, что подтверждается снимком с экрана электронного приема документов и квитанцией о получении сведений УПФР Кировского района (рег. № 071-057- Кировский район).

03.08.2010 (позже установленного срока), страхователь ООО «АДС ЖКХ» представил сведения и зашифровал их в формате, предназначенном для другого Управления ПФР и соответственно направлены данные-сведения были в УПФР Кировского района г. Ростова-на-Дону, что подтверждается снимком с экрана приема документов в системе электронного документооборота. Также данный факт подтверждает письмо от 03.08.2010 № 71 удостоверяющего центра ООО «КОРДОН», в тексте которого указано, что данные письма не были доставлены в УПФР Первомайского района ввиду неверного указания получателя отчетности на стороне отправителя.

Таким образом, страхователь нарушил ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» где сказано, что сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В связи с чем, на основании материалов Акта проверки был привлечен к ответственности, на основании Решения № 14 от 16.11.2010 в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По данным индивидуальным сведениям по страховым взносам в ПФР сумма, подлежащая уплате ООО «АДС ЖКХ» составляет 339 533,00 рублей (триста тридцать девять тысяч пятьсот тридцать три рубля), в том числе:

- по страховым взносам на страховую часть пенсии за 1 полугодие 2010 в сумме 281 475 руб.;

- по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 1 полугодие 2010 в сумме 58 058 руб.;

В связи с вынесенным УПФР Первомайского района г. Ростова-на-Дону Решением о привлечении ООО «АДС ЖКХ» к ответственности, страхователю было выставлено Требование № 7 от 01.12.2010 с предложением оплатить финансовую санкцию в размере 33 953,30 рублей до 27.12.2010.

Согласно реестру платежей страхователя до настоящего времени уплата штрафа ответчиком произведена не была.

Названные акт, решение и требование направлялись заявителю в сроки, обеспечивающие их поступление к заявителю в срок, необходимый для их исполнения, что подтверждается материалами дела (почтовыми реестрами, квитанциями, уведомлениями страхователя).

В связи с тем, что в добровольном порядке указанный в требовании штраф страхователем уплачен не был, не имея полномочий на бесспорное взыскание штрафа, ГУ УПФР обратилось с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Рассмотрев требования заявителя, суд считает их подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страховании» установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведений о каждом работающем у него застрахованном лице.

Пунктом 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации...» предусмотрено, что страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения до 1 августа 2010 года.

За неисполнение данной обязанности к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный Фонд РФ (часть 3 ст. 17 ФЗ № 27).

Поскольку ответчик несвоевременно не исполнил обязанность по предоставлению сведений, заявителем правомерно начислен штраф в размере 33 953,30 рублей.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-Диспетчерская Служба ЖКХ», ОГРН <***>, расположенного по адресу: 344090. <...> в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 33953,30 руб. штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в установленный законом срок.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-Диспетчерская Служба ЖКХ», ОГРН <***>, расположенного по адресу: 344090, <...> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ф.Ф. Ерёмин