Арбитражный суд Ростовской области
344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
Дело №
А53-623/2009
«26»
февраля
2009г.
Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2009
Арбитражный суд в составе судьи
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания
секретарем с/з Федыняк Е.В.
(лицо, которое вело протокол)
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Удача»
(наименование заявителя)
к
МИФНС России № 7 по Ростовской области
об
оспаривании постановления по делу об административном правонарушении
при участии:
от заявителя – директор ФИО2;
от ИФНС – представитель ФИО3 по доверенности № 16.08/49 от 22.01.2009;
установил:
В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Удача» о признании незаконным и отмене постановления № 350 от 26.12.2008 по делу об административном правонарушении межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Ростовской области.
Представитель заявителя в судебном заседании представил пояснения к жалобе на оспариваемое постановление налоговой инспекции. Просил суд признать незаконным и отменить постановление № 350 от 26.12.2008. Правила продажи отдельных видов товаров и раздел XIX данных Правил, находятся на полке в магазине на видном месте вместе с законом «О защите прав потребителей», книгой жалоб и предложений, вывеской с информацией об организации, а также лицензией на продажу алкогольной продукции, перед проверкой были случайно сбиты покупателем, а продавец магазина случайно положила Правила на полку ниже, поэтому на момент проверки они не были обнаружены. На слабоалкогольную продукцию ООО «Хеппи Ленд» (напиток «Трофи гранат» - 1 банка объемом 0,5л., напиток «Трофи тропик» - 1 банка объемом 0,5 л., напиток «Трофи фейхоа» - 2 банки объемом 0,5л.) был оформлен ценник, на котором было указано – напиток «Трофи» в ассортименте, что означает с разными вкусовыми добавками.
Как следует из письменного отзыва и пояснений в судебном заседании представителя, налоговой инспекцией заявленные требования не признаются. Оспариваемое постановление законно и обоснованно, отмене не подлежит. Представитель просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Судебное заседание 28.01.2009 было отложено на 17.02.2009 на 11 час. 05 мин. В судебном заседании 17.02.2009 был объявлен перерыв до 19.02.2009 до 11 час. 05 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 25.11.2008 в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей алкогольной продукции и табачной продукции в магазине «Удача», принадлежащем ООО «Удача», директором которого является ФИО2, были выявлены сотрудниками административного органа следующие нарушения:
1. в доступном для покупателя месте отсутствовал раздел XIX «Особенности продажи алкогольной продукции» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;
2. отсутствовали ценники с указанием наименования и цены на слабоалкогольную продукцию ООО «Хеппи Ленд» (напиток «Трофи гранат» - 1 банка объемом 0,5л., напиток «Трофи тропик» - 1 банка объемом 0,5 л., напиток «Трофи фейхоа» - 2 банки объемом 0,5л.).
Результаты проверки зафиксированы в акте № 16/20(Р)-050 от 25.11.2008.
12.12.2008 составлен протокол № 000566 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «Удача».
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заместитель начальника налоговой инспекции, 26.12.2008 вынес постановление № 350 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Удача» и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначил административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Данное постановление является предметом спора по рассматриваемому делу.
Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным Законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. и с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.
Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
В соответствии с пунктом 9 Правил, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Пунктом 11 Правил установлено, что Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
Пункт 12 Правил гласит, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Заявитель в обоснование своих требований ссылается на то, что Правила на момент проверки находились не в подсобном помещении, а на полке рядом со стендом, а показания в п.2 акта проверки директором были даны ошибочны. Однако данный довод судом не принимается, кроме того, суд считает данное обстоятельство подтверждающим факт нахождения Правил не в доступном месте.
Отсутствие ценников на каждый сорт алкогольной продукции ООО «Хеппи Ленд» также представителем заявителя не оспаривается. Довод общества о том, что ценник, на котором было указано – напиток «Трофи» в ассортименте, что означает с разными вкусовыми добавками, является достаточным, судом не принимается, поскольку в п.19 Правил, прямо указано, что ценник должен содержать указание о сорте товара.
Прочие доводы заявителя судом признаны не существенными и не принимаются судом в качестве надлежащих, для признания спорного постановления незаконным.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает, что факт административного правонарушения доказан, материалами дела подтвержден, обстоятельств, указывающих на нарушение прав и законных интересов ООО «Удача» при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170 и 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
ФИО1