ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-6366/16 от 27.06.2016 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«04» июля 2016 года                                                                      Дело № А53-6366/16

Резолютивная часть решения объявлена   «27» июня 2016 года

Полный текст решения изготовлен            «04» июля 2016 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Смольковой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поправко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***> ИНН <***>

к Администрации г. Таганрога

об обязании заключить договор

по иску общества с ограниченной ответственностью «АгроЮгТрейд» ИНН <***> ОГРН  <***>

к Администрации города Таганрога

об обязании заключить соглашение,

при участии:

от истцов:

- ИП ФИО1 - представитель ФИО2 по доверенности от 22.04.2016;

- ООО «АгроЮгТрейд» - представитель ФИО2 по доверенности от 22.07.2014;

 от ответчика:  представители ФИО3  по доверенности от 05.11.2015, ФИО4  по доверенности № 136 от 20.01.2016;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Администрации г. Таганрога об обязании заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд следующего недвижимого имущества:

«Администрация   города   Таганрога,  далее   именуемая   «Администрация»,   в  лице __________, действующего на основании         ______________ и Индивидуальный предприниматель ФИО1, "22" апреля ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, выдан Отделением № 2 отдела УФМС России по Ростовской области в городе Таганроге 29.04.2009г., код подразделения 610-005, регистрация по адресу: <...>, ОГРИП № <***>, далее именуемый «Индивидуальный предприниматель» действующий от своего имени, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.В соответствии с настоящим соглашением Администрация изымает у индивидуального предпринимателя:

- долю земельного участка общей площадью 765 кв.м. кадастровый номер: 61:58:0005008:51, расположенного по ул. Чехова, 284 в г. Таганроге, пропорциональную доле в праве общей собственности: 201/4342;

- долю жилого помещения (квартиры) общей площадью 60, 3 кв. м., этаж 1, расположенной по адресу: <...>, принадлежащей Индивидуальному предпринимателю на праве общей долевой собственности: 1/3, на основании Договора купли-продажи от 20.12.2013 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АИ № 097221 от 15.01.2014 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 61-61-42/174/2013-82.

2. Целью изъятия Администрацией у Индивидуального предпринимателя указанной недвижимости является признание аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <...> на основании постановления Мэра г. Таганрога № 5595 от 29.12.2006 г.

3. Основанием для изъятия недвижимости является Постановление Администрации г. Таганрога № 3809 от 02.09.2010 г.

4. Размер выплаты возмещения за недвижимое имущество составляет 1 700 232 (Один миллион семьсот тысяч двести тридцать два) рубля, с учетом НДС - 18%,

В том числе:

-           рыночная стоимость доли в земельном участке в сумме 259 019 рублей;

-           рыночная стоимость доли в объектах недвижимого имущества, право частной собственности, на которые подлежит прекращению в связи с изъятием земельного участка в сумме 740 981 рублей;

-           размер дохода (упущенной выгоды) по Соглашению о совместных действиях от 25.04.2014 г. в сумме 578 322 рублей;

-           убытки, причиненные Индивидуальному предпринимателю вызванные досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами в сумме 94 635 рубля;

-           убытки, вызванные переездом в сумме 6 075 рублей;

-           убытки, вызванные поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него в сумме 20 000 рублей;

-           убытки, связанные с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на вновь приобретенный объект недвижимости в сумме   1 200 рублей.

Размер выплаты возмещения определен Закрытым Акционерным Обществом «Приазовский центр смет и оценки».

5. Срок передачи земельного участка и расположенных на нем жилых помещений определен не позднее 10 (Десяти) дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет Индивидуального предпринимателя.

6. Администрация производит оплату возмещения Индивидуальному предпринимателю в размере 1 700 232 (Один миллион семьсот тысяч двести тридцать два) рублей в полном объеме в срок не позднее 30 (Тридцати) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

7. Индивидуальный предприниматель гарантирует, что до заключения настоящего Соглашения указанные доли квартиры никому не проданы, не подарены, не заложены, не обременены правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоят.

8. Администрация приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности от Индивидуального предпринимателя к Администрации.

Все расходы по переходу права собственности несет Администрация.

9. Индивидуальный предприниматель обязуется освободить жилое помещение в течение 3 (Трех) дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет Индивидуального предпринимателя.

10. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

11. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

12.       Настоящее Соглашение составлено и подписано в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу (по одному экземпляру для каждой из сторон и один экземпляр для регистрирующего органа)."

ООО «АгроЮгТрейд» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Администрации г. Таганрога об обязании заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд следующего недвижимого имущества:

«Администрация города Таганрога, далее именуемая «Администрация», в лице ________,

действующего на основании __________, и Общество с ограниченной ответственностью «АгроЮгТрейд», далее именуемое «Общество», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава,

заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. В соответствии с настоящим соглашением Администрация изымает у Общества:

- долю земельного участка общей площадью 765 кв.м. кадастровый номер: 61:58:0005008:51, расположенного по ул. Чехова, 284 в г. Таганроге, пропорциональную доле в праве общей собственности: 502/2171;

- долю жилого помещения (квартиры) общей площадью 60, 3 кв. м., этаж 1, расположенной по адресу: <...>, принадлежащей Обществу на праве общей долевой собственности: 2/3, на основании Договора купли-продажи от 24.06.2014 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АИ № 421090 от 14.07.2014 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 61-61-42/086/2014-529;

- жилое помещение (квартира) общей площадью 60.2 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: Ростовская область, <...>, принадлежащей Обществу на праве собственности на основании Договора купли-продажи от 12.04.2014 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АИ № 279360 от 25.04.2014 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним сделана запись регистрации № 61-61-42/048/2014-825.

2. Целью изъятия Администрацией у Общества указанной недвижимости является
признание аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <...> на основании постановления Мэра г. Таганрога № 5595 от 29.12.2006 г.

3. Основанием для изъятия недвижимости являются:

Постановление Администрации г. Таганрога № 3809 от 02.09.2010 г.;

Постановление Администрации г. Таганрога № 1828 от 11.06.2014 г.

4. Размер выплаты возмещения за недвижимое имущество составляет 7 310 242 (Семь миллионов триста десять тысяч двести сорок два) рубля, с учетом НДС - 18%,

В том числе:

-           рыночная стоимость доли в земельном участке в сумме 1 293 808 рублей;

- рыночная стоимость доли в объектах недвижимого имущества, право частной собственности, на которые подлежит прекращению в связи с изъятием земельного участка в сумме 3 706 192 рублей;

- размер дохода (упущенной выгоды) по Соглашению о совместных действиях от 25.04.2014 г. в сумме 1 868 425 рублей;

- убытки, причиненные Обществу вызванные досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами в сумме 305 742 рубля;

- убытки, вызванные переездом в сумме 6 075 рублей;

- убытки, вызванные поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него в сумме 100 000 рублей;

- убытки, связанные с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на вновь приобретенный объект недвижимости в сумме 30 000 рублей

5. Срок передачи земельного участка и расположенных на нем жилых помещений определен не позднее 10 (Десяти) дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет ООО «АгроЮгТрейд».

6. Администрация производит оплату возмещения Обществу в размере 7 310 242 (Семи миллионов трехсот десяти тысяч двухсот сорока двух) рублей в полном объеме в срок не позднее 30 (Тридцати) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

7. Общество гарантирует, что до заключения настоящего Соглашения указанные доли квартиры никому не проданы, не подарены, не заложены, не обременены правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоят.

8. Администрация приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности от Общества к Администрации.

Все расходы по переходу права собственности несет Администрация.

9. Общество обязуется освободить жилое помещение в течение 3 (Трех) дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет ООО «АгроЮгТрейд».

10. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

11. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

12. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 3-х экземплярах, имеющих юридическую силу (по одному экземпляру для каждой из сторон и один экземпляр для регистрирующего органа)."

В судебном заседании, состоявшемся 20.06.2016, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 27.06.2016 до 17 час. 30 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет - http://rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание было  продолжено.

Представитель ответчика в судебном заседании ходатайствовал о назначении судебной оценочной экспертизы, проведении которой просит поручить СЧУ «РЦСЭ» или ИП ФИО6 или ООО «Терра Докс Инвест», представил в подтверждение внесения денег за проведение экспертизы на депозитный счет суда платежное поручение от  10.06.2016 № 826727 на сумму 30000 рублей, на разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

- определить размер возмещения за долю земельного участка общей площадью 765 кв.м., кадастровый номер 61:58:0005008:51, расположенного по ул. Чехова, 284 в г. Таганроге, пропорциональную доле в праве общей собственности: 502/2171;

- определить размер возмещения за долю жилого помещения (2/3 квартиры) общей площадью 60,3 кв.м., этаж 1 по адресу: <...>;

- определить размер возмещения за жилое помещение (квартиру) общей площадью 60,2 кв.м., этаж 2 по адресу: <...>;

- определить размер возмещенияза долю земельного участка общей площадью 765 кв.м., кадастровый номер 61:58:0005008:51, расположенного по ул. Чехова, 284 в г. Таганроге, пропорциональную доле в праве общей собственности: 201/4342;

- определить размер возмещения за доли жилого помещения (1/3 квартиры) общей площадью 60,3 кв.м., этаж 1 по адресу: <...>.

Представитель истцов возражает против удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы, ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражений. Суд протокольным определением приобщил возражения к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд, с учетом пределов доказывания по настоящему делу, не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы по делу.

Представитель истцовходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Суд протокольным определением приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Представитель ответчикаходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Суд протокольным определением приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиры) общей площадью 60, 3 кв. м., этаж 1, расположенной по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 20.12.2013 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АИ № 097221 от 15.01.2014 г.

ИП ФИО1 является также собственником 201/4342 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 765 кв.м. кадастровый номер: 61:58:0005008:51, расположенного по ул. Чехова, 284 в г. Таганроге.

Общество с ограниченной ответственностью «АгроЮгТрейд» является собственником:

- 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 60,3 кв. м., этаж 1, расположенной по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 24.06.2014 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АИ № 421090 от 14.07.2014 г.;

- жилого помещения (квартиры) общей площадью 60.2 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: Ростовская область, <...>, на основании договора купли-продажи от 12.04.2014 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АИ № 279360 от 25.04.2014 г.;

Общество с ограниченной ответственностью «АгроЮгТрейд» является собственником 502/2171 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 765 кв.м. кадастровый номер: 61:58:0005008:51, расположенный по ул. Чехова, 284 в г. Таганроге.

Постановлением Мэра г. Таганрога № 5595 от 29.12.2006 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <...> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для изъятия недвижимости для муниципальных нужд является Постановление Администрации г. Таганрога № 3809 от 02.09.2010г. и Постановление Администрации г. Таганрога № 1828 от 11.06.2014 г.

Письмом от 08.02.2016г. ИП ФИО1 направил в адрес Администрации г. Таганрога проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. До настоящего времени каких-либо возражений или подписанного соглашения Администрацией г. Таганрога в адрес ФИО1 направлено не было.

Письмом от 09.02.2016г. ООО «АгроЮгТрейд» направило в адрес Администрации г. Таганрога проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. До настоящего времени каких-либо возражений или подписанного соглашения Администрацией г. Таганрога в адрес ФИО1 направлено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращенияИП ФИО1 и ООО «АгроЮгТрейд» в суд с исковыми заявлениями об обязании заключить договор.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого   доказательства  в  отдельности,  а также   взаимную связь  доказательств  в  их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов, приняв во внимание следующее.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключением договора в обязательном порядке предусмотрено статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

   Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В силу пункта 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу пунктов 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения на основании ст. 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд содержит:

1) наименования лиц, являющихся сторонами соглашения об изъятии недвижимости;

2) кадастровые номера земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, которые подлежат изъятию, или в случае отсутствия кадастровых номеров зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства их условные номера, присвоенные в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при отсутствии условных номеров иное описание этих зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства;

3) цель изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд;

4) реквизиты решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

5) права на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, которые прекращаются и (или) возникают на основании соглашения об изъятии недвижимости;

6) срок передачи земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию. При этом срок указанной передачи не может превышать шесть месяцев со дня прекращения прав прежнего правообладателя изымаемой недвижимости;

7) размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости;

8) указание на сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения или лицо, которому такое сооружение принадлежит на иных правах, вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок;

9) указание на сервитуты, которые установлены в отношении земельного участка, подлежащего изъятию, и в соответствии с решением об изъятии подлежат сохранению.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

При наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, в соглашении об изъятии недвижимости указываются:

1) кадастровые номера земельных участков, передаваемых или предоставляемых взамен изымаемых земельных участков;

2) рыночная стоимость земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых на праве собственности взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) рыночная стоимость иных прав, на которых предоставляются земельные участки взамен изымаемых земельных участков;

4) срок передачи объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

5) разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости. Размер возмещения уменьшается на величину, равную рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых в собственность взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, или рыночной стоимости иных прав, на которых предоставляются земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Соглашением об изъятии недвижимости может быть предусмотрена обязанность организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии, передать в собственность лицу, чьи земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества изымаются для государственных или муниципальных нужд, иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. При этом в соглашении об изъятии недвижимости указываются кадастровые номера объектов недвижимого имущества, передаваемого взамен изымаемых объектов недвижимого имущества, рыночная стоимость таких объектов, срок их передачи. Размер возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества уменьшается на величину, равную рыночной стоимости передаваемых объектов недвижимого имущества.

К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене.

Из анализа указанных выше положений суд приходит к выводу, что стороной для которой заключение договора является обязательным для целей, установленных статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае принятия в установленном порядке решения об изъятии земельного участка для публичных нужд является правообладатель объектов недвижимого имущества.

Так, в силу положений статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации моглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который:

1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд;

2) указан в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или в случае его отсутствия указан в государственном кадастре недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Если правообладатель изымаемой недвижимости указал в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, адрес электронной почты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи документы также направляются ему на данный адрес в электронной форме.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

При отказе правообладателя изымаемой недвижимости получить проект соглашения об изъятии недвижимости лицо, доставляющее проект соглашения об изъятии недвижимости, делает на нем отметку об отказе в получении проекта соглашения об изъятии недвижимости.

Правообладатель изымаемой недвижимости, отказавшийся принять проект соглашения об изъятии недвижимости, считается надлежащим образом получившим указанный проект соглашения.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

На основании предложений указанного в пункте 10 настоящей статьи правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, по согласованию с лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии (при наличии такого лица), вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости.

При этом соответствующее требование может быть заявлено публичным собственником при условии соблюдения порядка изъятия, установленного главой 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита оспоренного либо нарушенного права осуществляется способами, установленными законом, при этом способ, избранный лицом, обратившимся за защитой, должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенного права. В качестве специальных механизмов защиты права жилищным и земельным законодательством закреплены следующие исключительные права «слабой» стороны отношений изъятия и гарантии соблюдения баланса интересов: ограниченный срок действия  решения об изъятии; право на отказ от подписания соглашения об изъятии; сохранение права пользование жилим помещение, право на равноценное и предварительное возмещение стоимости имущества с учетом всех возможных потерь. Кроме того, указанные лица не лишены прав, закрепленных за ними положениями статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае предъявления к ним соответствующих требований. Вместе с тем, в настоящем деле отсутствуют как доказательства соблюдения ответчиками порядка изъятия объектов недвижимого имущества и земельного участка, так и предъявления к ним требований о заключении соглашения о выкупе земельного участка. При отсутствии такого требования истцы лишены возможности заявить требования о понуждении к заключению соглашения о выкупе земельного участка. Указанное соотношение прав и обязанностей обеспечивает разумный баланс интересов при изъятии земельных участков для публичных нужд.

Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 82, 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Судья                                                                                               А.В. Смолькова