Гражданский кодекс часть 1

установил: определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.03.2012 в отношении должника введена процедура внешнего управления. Внешним управляющим утверждена кандидатура ФИО4.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Водоканал» рассматривается отчет внешнего управляющего по результатам процедуры внешнего управления.

В материалы дела от внешнего управляющего поступил отчет о проделанной работе, ходатайство о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, протокол собрания кредиторов и приложенные к нему документы.

Представитель внешнего управляющего в судебном заседании отчитался о проделанной работе, ходатайствовал о введении процедуры конкурсного производства.

Представитель конкурсного кредитора оставил разрешение ходатайства о введении процедуры конкурсного производства на усмотрение суда.

Представитель уполномоченного органа не возражал против введения в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Открытое акционерное общества «Водоканал» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области 01.06.2006 за основным государственным регистрационным номером № <***>. В настоящее время находится по адресу: 347320, <...>.

Основным видом деятельности открытого акционерного общества «Водоканал» является распределение воды.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.03.2012 в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев. Внешним управляющим утверждена кандидатура ФИО4.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.03.2013 процедура внешнего управления продлена на 12 месяцев.

Из отчета внешнего управляющего усматривается, что за процедуру внешнего управления им были осуществлены следующие мероприятия:

Сформирован реестр требований кредиторов должника кредиторы первой и второй очереди отсутствуют, в третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования в размере 7 457 796,75 рублей, в том числе 6 575 627,70 рублей – основная задолженность, 882 169,05 рублей – пени и штрафы.

В рамках процедуры внешнего управления был разработан план внешнего управления ОАО «Водоканал», по результатам которого предполагал следующие мероприятия по восстановлению платежеспособности Должника:

- работа с дебиторской задолженностью предприятия - должника;

- возврат в ОАО «Водоканал» объёмов по оказанию услуг водопотребления и водоотведения города Цимлянска;

- увеличение тарифа до себестоимости поставляемых услуг;

- пересмотр штатного расписания и оптимизация кадровой политики на предприятии.

- Администрацией Цимлянского района Ростовской области планировалось увеличить уставной капитал ОАО «Водоканал» (что непосредственно подтверждалось ходатайством о введении в отношении ОАО «Водоканал» внешнего управления от 27.01.2012 года исх. №295) путем предоставления ему не социально-значимого имущества для дальнейшей реализации в процедуре внешнего управления (стоимость приобретения указанного имущества составляет порядка 19 136 000 рублей). В состав данного имущества входило:

1. резервная дизельная станция ADV-500 в контейнерном исполнении;

2. насоса NBE 50/210 3 х 400-18,5 кВт;

3. Фильтр EBS - 10000 с диаметром впуска-выпуска 300 мм. 650 м.куб/час;

4. Т.комплекс «электролизная для получения и дозирования электр.гипохлорита натрия производительностью 64 кг/сут по активному хлору»

Указанное имущество планировалось внести в уставной капитал ОАО «Водоканал» до 1 сентября 2012 года. В дальнейшем указанное имущество должно было быть реализовано и за счет денежных средств, поступивших от реализации, должна была погашаться задолженность реестра требований кредиторов.

План внешнего управления ОАО «Водоканал» был утвержден собранием кредиторов 28.06.2012г.

В связи с тем, что имущество не было передано собственником, внешний управляющий представил собранию кредиторов 27.09.2012г. изменения, в соответствии с которыми все мероприятия, связанные с передачей и реализацией имущества сдвигаются на 3 месяца. Данные изменения были утверждены кредиторами.

Однако до 01.01.2013 имущество передано не было. От уполномоченных лиц, стало известно, что Администрация Цимлянского района не будет передавать вышеуказанное имущество. В связи с этим, внешний управляющий, проанализировав финансово-хозяйственную деятельность ОАО «Водоканал», предложил кредиторам внести изменения в план внешнего управления, в соответствии с которыми восстановление платежеспособности должника будет осуществляться за счет хозяйственной деятельности должника - без учета передачи имущества собственником имущества в уставный капитал.

В свою очередь, со стороны внешнего управляющего была проделана следующая работа, предусмотренная Планом:

- проведена инвентаризация имущества должника.

- пересмотрено штатное расписания и проводилась работа по оптимизации кадровой политики на предприятии, что повлекло за собой экономию заработной платы работающих ОАО «Водоканал» Цимлянского района:

С 1 июня 2012 года ОАО «Водоканал» выполняет оказание услуг по водоснабжению и водоотведению всего Цимлянского района. За счет пересмотра кадровой политики экономия за 2012 год составила 2 046 400 рублей.

Осуществляется погашение текущей задолженности ОАО «Водоканал».

В целях оптимизации работы ОАО «Водоканал» было принято решение о расторжении договора по энергоснабжению с ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и заключен договор с ОАО «Воронежсбыт». Погашена текущая задолженность по многим налогам, в том числе произошло полное погашение задолженности по НДФЛ, которая на 01.06.2012 года составила 1 218 156,45 рублей. Отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками, задержка по выплате которой составляла 2-3 месяца.

После проведения сверки расчетов с налоговым органом, выяснило, что сведения должника относительно размера текущей задолженности не соответствуют действительности, что повлекло за собой перераспределение средств ОАО «Водоканал» на погашение данной задолженности.

Были прекращены арендные отношения между ОАО «Водоканал», ООО «Водоотведение» и ООО «Водоснабжение». Имущество Должника по данным арендным отношениям было возвращено Должнику, результатом чего стал возврат в ОАО «Водоканал» объёмов по оказанию услуг водопотребления и водоотведения города Цимлянска, что позволило ОАО «Водоканал» осуществлять хозяйственную деятельность без наращивания текущих долгов и даже аккумулировать денежные средства для погашения задолженности по текущим платежам.

Результатом проведения мероприятий по осуществлению плана внешнего управления стало:

1. Существенное сокращение кредиторской задолженности предприятия.

2. На протяжении работы всего 2011 года, и первых двух кварталов 2012 года результатом деятельности ОАО «Водоканал» был постоянный убыток, однако после осуществления возврата объемов оказания услуг по городу Цимлянск, предприятия в третьем и четвертых кварталах 2012 года сработало с существенной прибылью, которая за третий квартал 2012 года составила 2457 тыс. рублей, за четвертый квартал 2012 года - 1154 тыс. рублей. В связи с убыточностью 1 и 2 кварталов 2012г. прибыль по итогам года составила 613 тыс. руб. По итогам 2013г. прибыль предприятия составила уже 5 259 тыс. руб. Указанные денежные средства были направлены на погашение задолженности по текущим платежам.

3. Принимая во внимание социальную значимость ОАО «Водоканал» и в целях недопущения техногенных и экологических катастроф, проводится работа по поддержанию в эксплуатационном состоянии имущества Должника, в том числе были проведены работы по подготовке к осенне-зимнему сезону.

Приобретение нового оборудования позволяет снижать потери по электроэнергии, а, следовательно, уменьшает себестоимость.

В связи с высоким износом водо-канализационных труб, ОАО «Водоканал» вынуждено часть средств направлять на ликвидации аварий.

4. Продолжается работа по исполнению требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, дачных или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (за исключением систем централизованного газоснабжения), обязаны обеспечить установку коллективных приборов учета используемых ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

5. Продолжается работа по взысканию дебиторской задолженности. Было подано 78 исков, рассмотрено 64 дела. В настоящий момент получено и направлено в службу судебных приставов для исполнения более 35 исполнительных листов.

6. Несмотря на положительную динамику развития предприятия, в связи с невыполнением Администрацией Цимлянского района обязательств по предоставлению имущества в ОАО «Водоканал» для дальнейшей его реализации и покрытия за счет денежных средств кредиторской задолженности, внешний управляющий обращался в ОАО КБ «Центр-Инвест» и ОАО «Россельхозбанк» с предложением о предоставлении данными кредитными учреждениями кредитных средств для погашения реестровой задолженности из расчета стоимости обслуживания кредита с учетом его возврата не более 200 000 рублей ежемесячно. Однако, в предоставлении кредитных средств ОАО «Водоканал» для погашения реестровой задолженности было отказано.

Проведенная работа показала, что предприятие может без привлечения денежных средств из вне, без осуществления мероприятий по увеличению уставного капитала за счет вносимого в него имущества для дальнейшей реализации, аккумулировать денежные средства, за счет результатов собственной деятельности для дальнейшего погашения реестра требований кредиторов. Несмотря на то, что предприятие - должник, начало полноценно функционировать только с третьего квартала 2012 года, когда основные объемы по водопотреблению были уже выбраны, его деятельность показала, что в зависимости от летнего/зимнего периода, предприятие может аккумулировать денежные средства в размере от 0,5 млн. рублей до 1,5 млн. рублей ежемесячно для погашения возникшей задолженности.

Однако в силу специфики своей деятельности предприятию не хватает временного промежутка, отведенного для мероприятий внешнего управления для погашения реестровой задолженности. За 2, 3 кварталы 2013 года была погашена задолженность по текущим платежам, возникшая с апреля 2011 года и по состоянию на 01.05.2013 превышающая 6 000 000 рублей. Начиная с октября 2013 года, предприятие с трудом погашает текущую задолженность, так как с начала зимнего периода значительно падает выручка предприятия и в январе-феврале 2014 года предприятие начинает наращивать задолженность.

По результатам проведенного 24.02.2014 собрания кредиторов, на котором присутствовали кредиторы, требования которых составляют 82,27% от общей суммы установленных требований, приняты следующие решения: не принимать к сведению отчет внешнего управляющего; обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; определить в качестве саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего Некоммерческое партнерство «Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих (<...>); не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего, достаточно требований, изложенных в статьях 20,20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002; утвердить вознаграждение арбитражному управляющему в соответствии с пунктом 32\ статьи 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 данного закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 118 Закона о банкротстве к компетенции собрания кредиторов по рассмотрению отчета внешнего управляющего относится, в том числе, принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 7 статьи 119 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего арбитражный суд на основании соответствующего ходатайства собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, превышает 100 000 рублей, то есть превышает сумму требований, установленную статьей 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с тем, что должник неспособен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, сумма обязательств превышает стоимость выявленного имущества должника, суд считает, что признаки банкротства должника, предусмотренные статьей 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» являются установленными.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что на собрании кредиторов было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, суд считает возможным признать ОАО «Водоканал» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства.

Собранием кредиторов принято решение ходатайствовать об утверждении конкурсным управляющим должника арбитражного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих (<...>).

В материалы дела поступили сведения из некоммерческого партнерства «Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих о кандидатуре ФИО5, изъявившей желание исполнять обязанности конкурсного управляющего ОАО «Водоканал».

Суд считает, что кандидатура арбитражного управляющего ФИО5 соответствует требованиям статей 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и подлежит утверждению в качестве конкурсного на основании статьи 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Руководствуясь статьями 45, 52, 53, 124, 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать открытое акционерное общество «Водоканал» несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении ОАО «Водоканал» процедуру конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим ОАО «Водоканал» – ФИО5, члена некоммерческого партнерства «Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 3175, адрес для направления корреспонденции: 346720, Ростовская область, г. Аксай, а/я 160).

Установить конкурсному управляющему фиксированную сумму вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать конкурсного управляющего в установленный Законом срок опубликовать сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выполнить мероприятия, предусмотренные п.2 ст. 129 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; отчет о результатах проведения конкурсного производства и документы в его подтверждение представить за три дня до судебного заседания, обеспечить явку в судебное заседание.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета по результатам процедуры конкурсного производства на 27 августа 2014 года на 10 часов 00 минут, отчет будет рассматриваться в помещении Арбитражного суда Ростовской области, расположенного по адресу: <...>, главный корпус, каб. 120.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Хворых