ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-7904/22 от 09.06.2022 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   09 июня 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            16 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 1166196063307, ИНН: 6165199445)

к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: 1026103282743, ИНН: 6164056684)

о взыскании задолженности  ,пени

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 10.01.2022 г. Букина О.А., диплом

            от ответчика: представитель по доверенности от 28.10.2021 г. Янин В.В., диплом 

установил: акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за жилые помещения, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) за период: январь 2020 года – ноябрь 2020 года в размере 7 969,29 рублей, пени за период  с 17.03.2020 по 12.01.2022 в размере 1 670,16 рублей; проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) за период: июнь 2020 года – август 2021 года в размере  8 468,81 рубля, пени за период  с 01.02.2021 по 12.01.2022 в размере 1 346,48 рублей; проспект Шолохова, дом 278, квартира 35 (28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, жилое помещение 35, жилая комната 28) за период: октябрь 2019 года – февраль 2020 года, апрель 2020 года – июнь 2020 года, сентябрь 2020 года - октябрь 2021 года в размере  19 249,21 рубля, пени за период  с 16.12.2019 по 12.01.2022 в размере 3 444,13 рублей; проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) за период: декабрь 2019 года – ноябрь 2020 года в размере  19 831,62 рублей, пени за период  с 15.02.2020 по 12.01.2022 в размере 4 273,15 рублей; проспект Шолохова, 280, квартира 19 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 19, жилая комната 21) за период: апрель 2019 года, июль 2020 года – декабрь 2020 года, февраль 2021 года - октябрь 2021 года в размере 15 160,95 рублей, пени за период  с 15.06.2019 по 12.01.2022 в размере 2 463,52 рублей.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика в удовлетворении заявленных требований возражал по доводам, изложенных в отзыве, просил суд отказать в иске.  

Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

 Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключён публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) №14999-207-247-1.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: январь 2020 года – ноябрь 2020 года, повлекло образование основного долга в размере 7 969,29 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 17.03.2020 по 12.01.2022 в размере 1 670,16 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении». 

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключён публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) №14999-211-084.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: июнь 2020 года – август 2021 года, повлекло образование основного долга в размере 8 468,81 рубля.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 12.01.2022 в размере 1 346,48 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении». 

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключён публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) №14999-214-035.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, дом 278, квартира 35 (28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, жилое помещение 35, жилая комната 28).

 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, дом 278, квартира 35 (28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, жилое помещение 35, жилая комната 28) является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: октябрь 2019 года – февраль 2020 года, апрель 2020 года – июнь 2020 года, сентябрь 2020 года - октябрь 2021 года, повлекло образование основного долга в размере 19 249,21 рубля.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 16.12.2019 по 12.01.2022 в размере 3 444,13 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении». 

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключён публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) №14999-214-035.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19).

 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: декабрь 2019 года – ноябрь 2020 года, повлекло образование основного долга в размере 19 831,62 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 16.12.2019 по 15.02.2020 по 12.01.2022 в размере 4 273,15 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении». 

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключён публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) №14999-215-019.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, 280, квартира 19 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 19, жилая комната 21).

 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, 280, квартира 19 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 19, жилая комната 21) является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: апрель 2019 года, июль 2020 года – декабрь 2020 года, февраль 2021 года - октябрь 2021 года, повлекло образование основного долга в размере 15 160,95 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 15.06.2019 по 12.01.2022 в размере 2 463,52 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении». 

Согласно условиям перечисленных договоров, расчеты за потребленную тепловую энергию, горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц (пункт 4.2 договоров).

Плата за коммунальные ресурсы вносится потребителем (ответчиком) на основании платежных документов ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным, за который производится оплата (пункт 4.4 договоров). 

Таким образом, истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии в жилой дом, находящийся в оперативном управлении ответчика, между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлены претензионные требования об уплате образовавшейся задолженности, которые ответчиком оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев исковые требования, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего. 

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальных норм законодательства в сфере энергоснабжения и Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, и плату за коммунальные услуги. В обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, входит внесение платы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Соответственно в случаях, когда жилые помещения. Принадлежащие муниципальному образованию, не предоставлены для проживания по договорам социального найма и не заселены, субъектом обязанности по оплате электроэнергии является муниципальное образование как собственник.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки электроэнергии по вышеуказанным объектам подтверждается актами снятия показаний приборов учета и не опровергается ответчиком.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, заявляя о том, что на запрос № 59.8.2/940 от 30.03.2022, направленный руководителю МКУ «УЖКХ Первомайского» района г. Ростова-на-Дону, получен ответ, согласно которому сообщено, что по объектам, расположенным по адресам: проспект Шолохова, 264, квартира 247-1 1242.243.244.245.246.247, ж.п. 247, ж.к. 17 заключен договор на передачу помещений коммунальной квартиры от 18.10.2006 в собственность Шевченко Владимиру Васильевичу; проспект Шолохова, 280, квартира 19 (18,19,20,21, ж.к. 21) была предоставлена Мартынову Николаю Ивановичу на основании ордера № 321 серия ЕО от 16.08.1987  на состав семьи из двух человека: он и дочь Мартынова В.Н. (по браку Бузова В.Н.), 27.09.2010 Мартынов Н.И. умер, 05.08.2020 в Администрацию Первомайского района поступило обращение Бузовой В.Н. (вх. № АР-768/20) о приобретении занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 01.04.2020 сотрудниками МКУ «УЖКХ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону был составлен акт выхода на место и установлено проживание Бузовой В.Н. с семьей по данному адресу, со слов Бузовой в данном жилом помещении она проживает с 1991 года; проспект Шолохова, 280, кв. 18, ж.п. 18, ж.к. 18,19 предоставлено на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20.09.2021 № 221 Павловой Т.С., таким образом, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Указанные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище.

Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Данные положения корреспондируют части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", согласно которой собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.

Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ч. 2 ст. 19 Кодекса), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов.

Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в Жилищном законодательстве как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

 Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации. Администрация как собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302-ЭС15-1968).

Исходя из норм действующего законодательства - фактическое заселение квартир подтверждается - договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 02.11.2016 Ж396-ЭС-15062, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2016 по делу №А49-6634/15.

Представителем ответчика в материалы дела в обоснование своих возражений представлены следующие документы: договоры социального найма по объектам, расположенным в городе Ростова-на-Дону: проспект Шолохова, дом 278, квартира 35, проспект Шолохова, дом 280, квартиры 18, 19, 20,21, распоряжение администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону от 20.09.2021 №231 «О предоставлении жилого помещения гр. Павловой Т.С. по адресу: город Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, дом 280, кв. 18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18,19»; договор на передачу помещений  коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан по объекту: проспект Шолохова, дом 264, квартиры 242, 243, 244, 245, 246, 247, ордер на жилую площадь в общежитии по адресу: проспект Шолохова, дом 280, комната 6, акт обследования жилого помещения, свидетельство о заключении брака, запросы.

Согласно пунктам 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Таким образом, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них, в связи с чем, задолженность по вышеуказанным жилым помещениям по оплате тепловой энергии взысканию с ответчика не подлежит.

Вместе с тем, по объектам (жилым помещениям), расположенным по адресам в городе Ростове-на-Дону: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17), проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21), проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19), документы, подтверждающие  передачу указанного жилого помещения в пользование гражданам, ответчиком не представлены. 

Так, по объекту, расположенному по адресу в городе Ростове-на-Дону: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) представлен договор на передачу помещений коммунальной квартиры от 18.10.2006, однако согласно выписке из ЕГРН право Шевченко В.В. прекращено 28.05.2008, таким образом, ответчик являлся собственником указанного помещения в период с 19.12.2019 по 07.05.2021, спорным периодом возникновения задолженности является: январь 2020 года  - ноябрь 2020 года.

 По объекту, расположенному по адресу в городе Ростове-на-Дону: проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) документы, подтверждающие  передачу указанного жилого помещения в пользование гражданам, ответчиком не представлены.

По объекту, расположенному по адресу в городе Ростове-на-Дону: проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) документы, подтверждающие  передачу указанного жилого помещения в пользование гражданам, ответчиком не представлены. 16.08.2019 по ордеру №321 помещение было  предоставлено Мартынову Н.И. на состав семьи из двух человек (отец и дочь Бузову В.Н. после брака), Мартынов Н.И. умер, 05.08.2020 Бузова В.Н. обратилась в администрацию Первомайского района о приобретении указанного жилого помещения в собственность, таким образом, ответчик являлся собственником указанного помещения, спорным периодом возникновения задолженности является: апрель 2019 года, июль 2020 – декабрь 2020 года, февраль 2021 года – октябрь 2021 года.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма, собственником указанных помещений является ответчик муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону, бремя содержания собственника имущества лежит на ответчике, как на собственнике муниципального имущества.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд установил факт поставки тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам в городе Ростове-на-Дону: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17), проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21), проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19).

Поскольку указанные жилые помещения в заявленный истцом период являются муниципальной собственностью, суд приходит к выводу о возникновении у последнего обязанности по оплате оказанных обществом услуг по поставке тепловой энергии. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, при рассмотрении данного дела ответчиком не представлено (статьи 8, 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истцом по данным объектам заявлено требование о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) за период: январь 2020 года – ноябрь 2020 года в размере 7 969,29 рублей,; проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) за период: июнь 2020 года – август 2021 года в размере  8 468,81 рубля;  проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) за период: декабрь 2019 года – ноябрь 2020 года в размере 19 831,62 рублей.

Признав документально подтвержденным факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие ответчику жилые помещения и в отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате поставленной тепловой энергии по объектам, расположенным в городе Ростове-на-Дону по адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) за период: январь 2020 года – ноябрь 2020 года в размере 7 969,29 рублей,; проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) за период: июнь 2020 года – август 2021 года в размере  8 468,81 рубля;  проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) за период: декабрь 2019 года – ноябрь 2020 года в размере 19 831,62 рублей, всего в сумме 36 269,72 рублей. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты потребленной тепловой  энергии за жилые помещения, расположенные в городе Ростове-на-Дону по следующим адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) за период  с 17.03.2020 по 12.01.2022 в размере 1 670,16 рублей; проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) за период с 01.02.2021 по 12.01.2022 в размере 1 346,48 рублей; проспект Шолохова, дом 278, квартира 35 (28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, жилое помещение 35, жилая комната 28) за период с 16.12.2019 по 12.01.2022 в размере 3 444,13 рублей; проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) за период с 15.02.2020 по 12.01.2022 в размере 4 273,15 рублей; проспект Шолохова, 280, квартира 19 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 19, жилая комната 21) за период с 15.06.2019 по 12.01.2022 в размере 2 463,52 рублей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов. Так, статьей 6 указанного федерального закона статья 15 ФЗ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" дополнена частями 9.1 - 9.4.

Согласно п. 9.1. ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств установлен судом и подтверждается материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, ответчиком не представлено, то требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.

Суд проверив представленный истцом расчет неустойки признает его неверным.  

С учетом отказа в удовлетворении требований по объектам, расположенным в городе Ростове-на-Дону по следующим адресам: проспект Шолохова, дом 278, квартира 35 (28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, жилое помещение 35, жилая комната 28); проспект Шолохова, 280, квартира 19 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 19, жилая комната 21) с ответчика надлежит взыскать пени по объектам, расположенным в городе Ростове-на-Дону по адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 247-1 (242, 243, 244, 245, 246, 247, жилое помещение 247, жилая комната 17) за период с 17.03.2020 по 12.01.2022 в размере 1 670,16 рублей; проспект Шолохова, дом 266/1, квартира 84 (73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, жилое помещение 84, жилая комната 20 - 21) за период с 01.02.2021 по 12.01.2022 в размере 1 346,48 рублей, проспект Шолохова, 280, квартира 18 (18, 19, 20, 21, жилое помещение 18, жилые комнаты 18, 19) за период с 15.02.2020 по 12.01.2022 в размере 4 273,15 рублей,всего в сумме7 289,79 рублей. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом по платежному поручению № 1615 от 22.02.2022 уплачена государственная пошлина в сумме 3 355 рублей.

С учетом частичного удовлетворения требований (на 51,93%) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 742 рублей.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: 1026103282743, ИНН: 6164056684) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 1166196063307, ИНН: 6165199445) задолженность в сумме 36 269,72 рублей, пени в сумме 7 289,79 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 742 рубля.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

            Судья                                                                                               Г.Б. Казаченко