АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
27 мая 2009 г. Дело А53-8015/09
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2009г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Икряновой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тен А.А.
рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр технического творчества учащихся»
к Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области,
третьи лица: Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной регистрационной службы Ростовской области Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону
о признании права оперативного управления на кирпичный гараж, литер И, площадью 53,6 кв.м., расположенный по ул. Закруткина, 67.
при участии:
от истца: адвокат Пустоветова Л.И. по доверенности от 01.03.2009г., и.о. директора ФИО1
от Минимущества Ростовской области – главный специалист ФИО2 по доверенности №19/3 от 11.01.2009г.
от третьих лиц - представители не направлены, извещены.
установил:
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр технического творчества учащихся» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском о признании права оперативного управления на кирпичный гараж, литер И, площадью 53,6 кв.м., расположенный по ул. Закруткина, 67.
Исковые требования мотивированы тем, что истец был создан на базе Областного Центра технического творчества учащихся в 1999 году решением общего собрания коллектива Областного Центра технического творчества учащихся. В свою очередь Областной Центр технического творчества учащихся был зарегистрирован на праве государственной собственности. Решением Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № 174 от 24.05.1989 года в связи с началом строительства пристройки к школе№11 директор станции юных техников обязывался освободить территорию, занимаемую гаражом по ул.Каяни, прилегающую к школе №11 до 20.06.1989 года (п. 1 Постановления). 20 февраля 1992 года Постановлением Главы администрации Пролетарского района гор. Ростова-на-Дону № 71 Областной станции юных техников было разрешено перенести существующий гараж на два бокса с территории школьного двора СШ №11 на отведенный участок адресу : ул. Закруткина, 67. Во исполнение указанного Постановления областным управлением народного образования были выделены необходимые денежные средства для переноса гаража. Фактически перенос гаража заключался в его демонтаже и возведении нового строения на выделенном земельном участке. 19.01.1994 года Постановлением Главы Администрации г.Ростова-на-Дону №68 истцу был предоставлен земельный участок площадью 0,3529 га по ул. Закруткина, 67 в Парке культуры и отдыха им. В. Черевичкина для эксплуатации административно-учебного корпуса и гаража для спортивных машин в бессрочное (постоянное) пользование с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. 23.03.1993 года Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону № 271 было зарегистрировано право областной собственности основное здание по ул. Закруткина, 67. В связи с тем, что к моменту регистрации права собственности на основное здание (23.03.1993г.) строительство гаража завершено не было, не была проведена и его правовая регистрация. Поскольку право областной собственности на момент принятия решения не зарегистрировано, истец просит признать за ним право оперативного управления в судебном порядке.
Минимущество Ростовской области в удовлетворении иска не возражало.
Суд, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей, установил следующее.
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр технического творчества учащихся» (ГОУ ДОД «Областной центр технического творчества учащихся» был создан на базе Областного Центра технического творчества учащихся в 1999 году решением общего собрания коллектива Областного Центра технического творчества учащихся. В свою очередь Областной Центр технического творчества учащихся был зарегистрирован на праве государственной собственности с юридическим адресом: <...>, согласно Постановлению Главы Администрации Пролетарского района гор. Ростова-на-Дону № 1944 от 28.09.1993 года после реорганизации областной станции юных техников согласно распоряжению Исполнительного комитета Ростовского областного Совета народных депутатов №274 от 18.06.1991 года.
Решением Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № 174 от 24.05.1989 года в связи с началом строительства пристройки к школе№11 директор станции юных техников обязывался освободить территорию, занимаемую гаражом по ул.Каяни, прилегающую к школе №11 до 20.06.1989 года (п. 1 Постановления).
20 февраля 1992 года Постановлением Главы администрации Пролетарского района гор. Ростова-на-Дону № 71 Областной станции юных техников было разрешено перенести существующий гараж на два бокса с территории школьного двора СШ №11 на отведенный участок адресу : ул. Закруткина, 67.
Во исполнение указанного Постановления областным управлением народного образования были выделены необходимые денежные средства для переноса гаража. Фактически перенос гаража заключался в его демонтаже и возведении нового строения на выделенном земельном участке.
19.01.1994 года Постановлением Главы Администрации г.Ростова-на-Дону №68 истцу был предоставлен земельный участок площадью 0,3529 га по ул. Закруткина, 67 в Парке культуры и отдыха им. В. Черевичкина для эксплуатации административно-учебного корпуса и гаража для спортивных машин в бессрочное (постоянное) пользование с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование.
Право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок с кадастровым номером 61:44:03 16 06:0004 зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.01.2007 года, о чем сделана запись о регистрации № 61-1-01/600/2006-103, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61 АГ №297819.
23.03.1993 года Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону № 271 было зарегистрировано право областной собственности основное здание по ул. Закруткина, 67, на основании которого истцу выдано регистрационное удостоверение № 718/7 от 25.03.1993 года.
28.11.2007 года указанное здание (реконструированное) было зарегистрировано на праве оперативного управления за ГОУ ДОД «Областной центр технического творчества учащихся», о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 61-61-01/422/2007-80, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления 61 АГ № 785453.
В связи с тем, что к моменту регистрации права собственности на основное здание (23.03.1993г.) строительство гаража завершено не было, не была проведена и его правовая регистрация.
Согласно справке МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону № 623118 от 11.02.2009 года данные о регистрации права собственности на гараж лит. «И», расположенный по ул. Закруткина, № 67 отсутствуют.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое о и сделок с ним от 26.01.2009 года спорный объект недвижимости на настоящий момент за кем не зарегистрирован.
Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Спорное помещение находится в фактическом пользовании учреждения, однако поскольку право собственности за субъектом федерации не зарегистрировано, принять распоряжение о передаче в оперативное управление истца не представляется возможным.
Изложенные обстоятельства служат основанием для удовлетворения требований как истца так и третьего лица.
Руководствуясь статьями 11,12, 296, 299 Гражданского кодекса РФ, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Областной центр технического творчества учащихся» право оперативного управления на объект недвижимости - кирпичный гараж, литер И, площадью 53,6 кв.м., расположенный по ул. Закруткина, 67 в г.Ростове-на-Дону .
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Е.А. Икрянова