Гражданский кодекс часть 1

Сущность спора: рассматриваются требования по преддоговорному спору, возникшем между сторонами при заключении договора энергоснабжения №2960 от 05.03.2006 по пунктам договора 3.3.1; п. 3.3.15, п. 7.11, об исключении Приложений №1, №2, №2.1; №3; №5 к договору №2960 от 05.03.2006.

Данный предмет спора рассматривается в означенном субъектном составе в связи с удовлетворением судом на основании ст. 49 АПК РФ ходатайства истца от 31.07.2008 об уточнении требований.

Истец поддержал свою позицию в уточненной редакции, указал, что между сторонами возник спор относительно условий договора энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) №2960 от 05.03.2006.

Ответчик не согласился с доводами истца, о чем представил суду отзыв на иск.

При рассмотрении настоящего спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Как видно из представленных материалов, при заключении договора энергоснабжения №2960 от 05.03.2008 между Гарантирующим поставщиком (ООО «Донэнергосбыт») и ТСЖ «Вертикаль-7» (Потребитель) возникли разногласия. В связи с отклонением ООО «Донэнергосбыт» протокола разногласий ТСЖ «Вертикаль-7» обратилось в арбитражный суд за разрешением преддоговорного спора, указав в качестве правовых оснований ст. ст. 135-152, 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации

Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 этого Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение преддоговорного спора осуществляется с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации об основных началах гражданского законодательства (статья 1), об отношениях, регулируемых гражданским законодательством (статья 2), свободе договора (статья 421), соотношении договора и закона (статья 422), а также задач судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из данных положений и, в частности, из принципа равенства вытекает, что при разрешении преддоговорного спора подлежат учету интересы обеих сторон, и соответственно задачей суда является поиск того варианта, который в максимальной степени удовлетворяет правильно установленные судом интересы контрагентов.

Как видно из материалов дела, ТСЖ «Вертикаль-7» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.08.2007, о чем в Государственном реестре юридических лиц сделана запись за №1076100002659.

Договор энергоснабжения №2960 заключен между истцом и ответчиком 05.03.2008, согласно которому ООО «Донэнергосбыт» обязалось подавать электрическую энергию и мощность по адресам Потребителю (Приложение№2) и в объеме (Приложение №1), установленными договором, а также обеспечивать передачу электрической энергии, а Потребитель оплачивать Гарантирующему поставщику фактическую стоимость потребленной электрической энергии для освещения придомовой территории, помещений, входящих в состав общей долевой собственности.

Исходя из анализа договора №2960 от 05.03.2008 с учетом действующих норм Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон №35-ФЗ), Федерального закона от 14.04.1995 №41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации в переходный период" (далее - Федеральный закон №41-ФЗ), арбитражный суд правомерно применил к сложившимся между сторонами правоотношениям правила о договоре энергоснабжения, содержащиеся в параграфе 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

ТСЖ «Вертикаль-7» является Потребителем по спорному договору, в управлении которого находятся внутридомовые электросети и кабельные линии, принимающие электроэнергию от энергоснабжающей организации через Гарантирующего поставщика.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1.2. Устава ТСЖ «Вертикаль-7» Товарищество является некоммерческой организацией, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. Согласно данной норме закона признание лица абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

В соответствии с терминами, указанными в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6), к энергопринимающему устройству относится электроустановка как совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования, предназначенных для преобразования, передачи и распределения электрической энергии.

Энергопринимающего устройства, непосредственно присоединенного к сетям поставщика энергии, у владельцев жилых квартир не имеется. Жилые помещения находятся в многоквартирных домах, поэтому технологически получение электрической энергии возможно лишь по внутридомовым сетям через специальные электроустановки, которые принимают, преобразуют, распределяют и передают электрическую энергию по внутридомовым сетям.

Пункт 2.1 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 г. №1099 "О порядке предоставления коммунальных услуг" энергоснабжение населения отнесено к коммунальным услугам. Правилами предусмотрено, что отношения по получению коммунальных услуг возникают у потребителя непосредственно с исполнителем.

Исполнителями коммунальных услуг для населения являются предприятия или учреждения, в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, в обязанности которых входит предоставление потребителю коммунальных услуг, или предприятия и учреждения, уполномоченные выполнять функции исполнителя, - для потребителей, проживающих в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; кондоминиумы, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления многоквартирным домом, - для потребителей, проживающих в жилищном фонде коллективной собственности.

В силу пункта 2.1 Правил услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального или общественного фонда в соответствии с договором найма или аренды; гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда - в соответствии с договором обслуживания.

Названной нормой законодатель определил два значимых условия: наличие у организации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры для его обслуживания на любых правовых основаниях и наличие у нее обязанности по предоставлению коммунальных услуг. Организационно-правовая форма организации не влияет на возможность применения Правил.

Электроустановки, непосредственно присоединенные к сетям общества, через которые происходит прием, преобразование, распределение и передача электроэнергии в жилые дома по договору на управление объектами муниципального жилищного фонда, заключенному с Дирекцией муниципального имущества и благоустройства, а также по отдельным договорам на управление многоквартирным домом, переданы в ведение управляющей компании. Поэтому ответчик является Абонентом, с которым может быть заключен договор энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии).

Одним из заявленных требований ТСЖ «Вертикаль-7» является исключение Приложения №5 к договору №2960 от 05.03.2008 – «Условия применения графиков ограничения и временного отключения электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики при возникновении или угрозе возникновения аварии в энергосистеме в 2008 г.» (л.д. 32).

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила в соответствии с ними.

В пункте 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.1999 года №664 "Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения)" установлено, что при снижении гидроресурсов, следствием которого может быть возникновение аварии в работе систем электроснабжения, допускается введение временного ограничения подачи электрической энергии (мощности) потребителям. Временное ограничение подачи электрической энергии (мощности) в случае снижения гидроресурсов вводится на основании имеющихся графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 14 Правил разработки и применения графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и использовании противоаварийной автоматики при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения (утвержденных приказом Минтопэнерго России от 15.12.1999 г. №427) основаниями для применения графиков ограничения потребления электрической энергии или мощности при угрозе возникновения аварии в работе системы электроснабжения, в частности, является аварийное снижение запасов гидроресурсов. Аварийным снижением запасов топлива считается: на тепловых и атомных электростанциях - наличие запасов топлива ниже утвержденных в установленном порядке нормативов; на гидравлических электростанциях - наличие гидроресурсов в объеме ниже величин, обеспечивающих гарантированную выработку электрической энергии; п. 12 Положения.

Из этого следует, что дефицит гидроресурсов является основанием для ограничения или временного отключения Абонентов.

Однако, в ходе рассмотрения дела преддоговорного спора условия Приложения №5 к спорному договору учтены в содержании п. 3.2.2. согласованном истцом и ответчиком в следующей редакции: «После предварительного письменного уведомления Потребителя вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в случаях:

- прекращения обязательств сторон по договору;

- выявления фактов бездоговорного и (или) безучетного потребления электрической энергии;

- неиспользования или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией Потребителя.

Без предупреждения Потребителя и с последующим его уведомлением вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в случаях:

- возникновения (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

- возникновения внерегламентных отключений;

- наличия обращения Потребителя.

Уведомление направляется Гарантирующим поставщиком Потребителю в срок не позднее 3-х суток с момента введения полного и (или) частичного) ограничения режима потребления электроэнергии.», что подтверждается Протоколом согласования к договору энергоснабжения №2960 от 05.03.2008.

При таком положении, суд пришел к выводу о целесообразности исключении из договора энергоснабжения №2960 от 05.03.2008 Приложения №5 «Условия применения графиков ограничения и временного отключения электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики при возникновении или угрозе возникновения аварии в энергосистеме в 2008 г.». поскольку данные условия договора урегулированы сторонами в п. 3.2.2

По пункту 3.3.1.договора истец предлагает следующую редакцию: «Оплачивать Гарантирующему поставщику фактическую стоимостью потребленной электрической энергии для освещения придомовой территории, помещений, входящих в состав общей долевой собственности».

Ответчик предлагает в указанном пункте исключить фразу: «…для освещения придомовой территории, помещений, входящих в состав общей долевой собственности.».

Указанный пункт договора, суд считает принять в редакции соответствующей тексту нормативных документов. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым принять пункт 3.3.1. в редакции энергоснабжающей организации а именно: «Оплачивать Гарантирующему поставщику фактическую стоимостью потребленной электрической энергии», поскольку редакция истца предполагает поставку электроэнергии только для освещения мест общего пользования многоквартирного дома. При этом, ТСЖ уклоняется от обязанности обеспечивать коммунальной услугой по электроснабжению жильцов дома, а также от компенсации Гарантирующему поставщику потерь электрической энергии во внутридомовых сетях (принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам квартир), и необоснованно возлагает указанные обязанности на ответчика. Ответчик не имеет действующих договоров энергоснабжения с жильцами многоквартирного дома, управляемого истцом, более того, такой вид договоров не соответствовал бы требованиям п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006, которыми определено, что договоры между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений заключаются только при непосредственном управлении домом собственниками помещений.

Пункт 3.3.15 в договоре отсутствует.

Ответчик предложил дополнить редакцию договора пунктом 3.3.15. следующего содержания: «Заявлять Гарантирующему поставщику договорной объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией выделением субабонентов, а также расчет числа часов использования мощности по фактическим данным за предыдущий период регулирования (для базовых и одноставочных потребителей) не позднее, чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов. В случае непредставления заявки считать действующими договорные величины электропотребления и мощности из Приложения №1 текущего года, а часы использования заявленной мощности равными 2000.».

Суд считает необходимым дополнить редакцию договора пунктом 3.3.15 в редакции ответчика, поскольку договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее, чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов (п. 67 Правил).

Договор энергоснабжения, являющийся в силу ст. 454 ГК РФ отдельным видом договора купли-продажи, не может считаться заключенным при отсутствии согласования сторонами количества товара (ст. 455 ГК РФ). Кроме того, планируемый объем электроэнергии (мощности) должен быть указан лицом, намеривающим заключить договор энергоснабжения, в соответствующей заявке, направляемой Гарантирующему поставщику.

По пункту 7.11. договора следующая редакция: «Потребитель оплачивает только электроэнергию, использованную для освещения придомовой территории и мест общедомовой собственности» предлагается истцом.

Данное договорное условие корреспондирует п. 3.3.1. и принимается судом в редакции энергоснабжающей организации по приведенным основаниям.

Суд считает, что Приложения №1, №2, №2.1., №3 следует принять в редакции ответчика, ввиду следующего.

По Приложению №1 – в соответствии с п. 67 Правил договорной объем потребления электроэнергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее чем, за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов. Приложение №1 как неотъемлемая часть договора указано в разделе 13 договора в редакции истца. Пунктом 62 Правил предусмотрено, что планируемый объем электроэнергии (мощности) должен быть указан лицом, намеревающимся заключить договор энергоснабжения, в соответствующей заявке, направляемой Гарантирующему поставщику.

По Приложению №2 - как было указано в п. 62 Правил, лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребления к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

По Приложению №2.1. договора, пунктом 5.5. договора (в редакции истца) предусмотрены общие положения, касающиеся порядка определения величины потерь электроэнергии, Приложение №2.1. содержит конкретизированный порядок и условия применения специальных технических расчетов. В пункте 143 Правил розничных рынков закреплено, что в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электроэнергии корректируется с учетом величины нормативных потерь энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

По приложению №3 – так в ч. 2 п. 3.1.2. договора изложено, что граница балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон, категория надежности электроснабжения Потребления устанавливаются Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №3). Согласно статьям 1, 6 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Таким образом, деятельность ответчика по приобретению электроэнергии в целях ее передачи гражданам - членам товарищества - не противоречит положениям указанного закона, в связи с чем, договор энергоснабжения Приложение №3, изложенное в редакции ответчика и принятое судом надлежит считать неотъемлемой часть договора энергоснабжения №№260 т 05.03.2008.

При таком положении иск подлежат частичному удовлетворению касательно приложения № 5 к договору, в остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично:

Исключить из договора энергоснабжения №2960 от 05.03.2008 Приложение №5.

В остальной части иска отказать.

Изложить пункты 3.3.1, 3.3.15., 7.11 и Приложения №1, №2, №2.1, №3 в редакции ООО «Донэнергосбыт».

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 АПК РФ.

Судья В.Н. Авдеев