АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
16 августа 2011 года. Дело № А53-8243/11
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 16 августа 2011 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи О.П. Захарченко
при ведении аудиозаписи судебного заседания
при ведении протокола судебного заседания О.А. Игнатенко
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по молодежной политике администрации Ростовской области
к администрации Веселовского района Ростовской области
третье лицо: администрация Ростовской области
о взыскании стоимости утраченного имущества
при участии:
от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 19.04.11 № 604;
от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 11.10.10 № 3067;
от третьего лица: представитель не явился, извещен;
установил:
Комитет по молодежной политике Администрации Ростовской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Веселовского района Ростовской области, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ростовской области о взыскании 17 842 рубля 86 копеек, стоимости эквивалентной стоимости утраченного имущества-акустической системы Mccauly (RMS100 ВТ), переданной по договору безвозмездного пользования от 29.12.01г. №256/1.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик возражал против удовлетворения иска, в виду того, что из акта приема-передачи имеющегося у администрации Веселовского района Ростовской области не следует факт передачи акустической системы Mccauly, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по такому требованию.
Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 29 декабря 2001 года между Комитетом по молодежной политике Администрации Ростовской области (ссудодатель) и Администрацией Веселовского района (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 256/1, по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю оборудование: тренажер д/м – 1 шт., палатка «Сахара» - 2 шт., мат – 1 шт., акустическая система Mccauly (RMS100 ВТ) – 1 шт., музыкальный центр – 1 шт., для использования в целях реализации региональной программы «Комплексные меры противодействия наркотикам и их законному обороту на 2011-2002 годы» и обязуется возвратить имущество ссудодателю в исправном состоянии с учетом нормального износа.
Срок действия договора определен сторонами с 29.12.2001 по 31.12.2002.
На основании дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования от 29.12.2001 срок действия договора был продлен на один год до 31.12.2003 года, дополнительным соглашением № 1 к договору безвозмездного пользования от 29.12.2001 срок действия договора был пролонгирован еще на один год до 31.12.2004. Более договор безвозмездного пользования от 29.12.2001 № 256/1 не продлевался.
По итогам проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных комитету по молодежной политике Администрации Ростовской области, проведенной Контрольно-счетной палатой Ростовской области в июле 2010 года и во исполнение Приказа Председателя комитета от 11.02.2011 № 12-лс «О внесении изменений в Приказ Председателя комитета от 07.12.2010 № 62-лс» была проведена инвентаризация имущества, находящегося в оперативном управлении ссудодателя, переданного в муниципальное образования, рамках реализации программ «Комплексные меры противодействия наркотикам и их законному обороту на 2011-2002 годы», по итогам которой выявлены нарушения.
Тренажер д/м., палатка «Сахара», мат и музыкальный центр значится на балансе Администрации Веселовского района Ростовской области, акустической системы Mccauly (RMS100 ВТ) стоимостью 17 842 рубля 86 копеек в Администрации Веселовского района не значится. Ссудополучатель от передачи акустической системы отказывается.
Изложенное послужило основанием для обращения Комитета по молодежной политике администрации Ростовской области в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отношения сторон сложились в рамках договора безвозмездного пользования, урегулированного главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как указывает истец, согласно акту передачи оборудования и технической документации от 29.01.2002 Комитет передал спорного имущества – акустической системы Mccauly (RMS100 ВТ) ссудополучателю.
Согласно пункту 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.
Указанное имущество закреплено за Комитетом по молодежной политике администрации Ростовской области на праве оперативного управления.
В ходе рассмотрения спора в суде, ответчиком заявлено ходатайство об истечении срока исковой давности по спору о возврате переданного имущества по договору безвозмездного пользования от 29.12.2001 № 256/1.
По правилам пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу пункта 2 названной нормы права по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.
Договором предусмотрено, что ссудополучатель обязуется своевременно возвратить имущество ссудодателю в исправном состоянии с учетом нормального износа (пункт 1.1 договора).
Договор безвозмездного пользования от 29.12.2001 № 256/1 не продлевался, иного порядка пролонгации также не содержит.
Тем самым, при той степени заботливости и осмотрительности, которая присуща добропорядочному собственнику (иному титульному владельцу имущества) после прекращения срока действия договора Комитет обязан был принять меры к возврату переданного по договору безвозмездного пользования от 29.12.2001 № 256/1 имуществу у администрации.
Таким образом, информированность ссудодателя о прекращении обязательства между сторонами с 31.12.2004 очевидна, а потому, именно с этого момента и следует исчислять начало срока исковой давности. Соответственно, с учетом подачи искового заявления 11.05.2011, срок исковой давности истек уже более трех лет назад.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Кодекса истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы следует возложить на истца, который от уплаты государственной пошлины освобожден (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 64, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.П. Захарченко