АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
18 июля 2011. Дело № А53-8837/11
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2011.
Полный текст решения изготовлен 18 июля 2011.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Чернышевой И.В.
При ведении протокола судебного заседания секретарем Петросян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной
ответственностью «Ростовагролизинг» (ИНН <***>, ОРГН 1056163028910
к Управлению внутренних дел по городу Ростову-на-Дону
об оспаривании отказа произвести временную регистрацию транспортного средства
и об обязании произвести государственную регистрацию автомобиля
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Росагролизинг».
при участии:
от заявителя: представитель ФИО1, доверенность от 08.02.2011, паспорт;
от заинтересованного лица: представитель ФИО2., доверенность от 17.01.2011, удостоверение;
от третьего лица: представитель по доверенности от 31.12.2010г. ФИО3, паспорт;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Ростовагролизинг» ( далее общество) обратилось в арбитражный суд к Управлению внутренних дел по городу Ростову-на-Дону ( далее УВД) с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ произвести государственную регистрацию автомобиля.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «РосАгроЛизинг» ( далее «Росгролизинг»)
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявления просил отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора считает заявленные требования законными, просила заявление удовлетворить.
Изучив материалы дела, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что между обществом и «РосАгролизинг» 16.02.2011 был заключен договор финансовой аренды ( лизинга) №0110966. Предметом договора является представление обществу во владение и пользование двух автомобилей «ГАЗ 32213-288».
В соответствии с условиями договора в редакции дополнительного соглашения от 05.04.2011 обществом оплачен первоначальный взнос в размере 240 417 рублей.
Пункт 1.5 Договора началом лизинга считается дата подписания сторонами акта приема-передачи во владение и пользование готового к эксплуатации предмета лизинга, который был подписан 05.04.2011, чем удостоверен юридический факт передачи транспортных средств в лизинг по заключенному между сторонами договору.
27.04.2011 общество обратилось с заявлением в МРЭО ГАИ гор.Ростова-на-Джону с просьбой об осуществлении в отношении автомобиля марки ГАЗ-32213 32213 ( VIN <***>), 2011 года выпуска государственной регистрации. К договору приложены: договор финансовой аренды (лизинга) №0110966, спецификацию (приложение 31 к договору) , акт приема-передачи от 05.04.2011, дополнительное соглашение от 05.04.2011 и графики осуществления платежей по договору.
В регистрации представленного транспортного средства было отказано по причине отсутствия в тексте основного договора полных данных автомобиля, подлежащего государственной регистрации.
Считая отказ незаконным., общество обратилось в арбитражный суд.
Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования законными и обоснованными.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом статьи 15 Федерального закона от 29.101998 №164-ФЗ « О финансовой аренде (лизинге)» ( далее Закон №164-ФЗ) в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным.
Согласно статье 665 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору лизинга арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца. Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 15 Закона "О лизинге". По смыслу указанных законоположений в силу договора лизинга лизингодатель принимает на себя обязательство приобрести предмет лизинга в будущем. При этом в силу пункта 3 статьи 15 Закона "О лизинге" в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга.
Поскольку в момент заключения договора лизинга имущество, выступающее предметом сделки, у лизингодателя отсутствует, следовательно, при определении предмета лизинга стороны могут не располагать сведениями, позволяющими индивидуально определить вещь, подлежащую передаче лизингополучателю. Таким образом, в момент заключения договора лизинга в качестве его предмета сторонами может быть определена не индивидуально определенная вещь, а имущество, определенное родовыми признаками.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге" 29 января 2002 года № 10-ФЗ внесены изменения, устанавливающие , что для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные и сопутствующие договоры, тогда как в первоначальной редакции действительно содержался перечень существенных положений, которые должен содержать договор лизинга, в том числе:
точное описание предмета лизинга;
объем передаваемых прав собственности;
наименование места и указание порядка передачи предмета лизинга;
указание срока действия договора лизинга;
порядок балансового учета предмета лизинга;
порядок содержания и ремонта предмета лизинга;
перечень дополнительных услуг, предоставленных лизингодателем на основании договора комплексного лизинга;
указание общей суммы договора лизинга и размера вознаграждения лизингодателя;
порядок расчетов (график платежей);
определение обязанности лизингодателя или лизингополучателя застраховать предмет лизинга от связанных с договором лизинга рисков, если иное не предусмотрено договором. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания считать договор лизинга незаключенным, поскольку приложение к договору и спецификация раскрывают предмет лизинга и содержат данные, позволяющие определить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю. Постановление ФАС Московского округа от 29.10.2010 N КГ-А40/11651-10 по делу N А40-94700/09-28-748.
Пункт 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее - Правила), в соответствии с которым собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами <1>, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных .
В силу пункта 22 Правил юридические и физические лица, осуществляющие лизинговую деятельность, регистрируют транспортные средства, являющиеся предметом лизинга , в порядке, предусмотренном пунктом 48 Правил, а именно: транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные им на основании договора лизинга или договора сублизинга физическому или юридическому лицу во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем.
Регистрация транспортных средств за лизингодателем, совершение иных регистрационных действий и снятие с регистрационного учета таких транспортных средств производятся регистрационным подразделением по месту нахождения лизингодателя на общих основаниях.( пункт 48.1)
Транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, и на которые отсутствуют запреты и ограничения на производство регистрационных действий, указанные в пунктах 45 и 51 настоящих Правил, временно регистрируются в регистрационном подразделении за лизингополучателем на срок действия договора по месту нахождения лизингополучателя или его филиала (представительства) на основании договора лизинга или сублизинга и паспорта транспортного средства или его копии (ксерокопии), если транспортное средство зарегистрировано за лизингодателем.
Временная регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга либо в документах, выдаваемых таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации.( пункт 48.2)
Представленные заявителем документы на регистрацию транспортного средства в полной мере позволяют идентифицировать представленный для государственной регистрации автомобиль: в заявлении указаны полные сведения об автомобиле, госномер, идентификационный номер, марка, модель, тип кузова, год выпуска, номер двигателя, номер кузова, мощность двигателя и пр. Из акта приема-передачи, подтверждающего факт передачи транспортного средства во владение и пользование также имеются все необходимые сведения, позволяющие произвести государственную регистрацию спорного транспортного средства.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Руководствуясь статьями 167-170,176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Ростовагролизинг» удовлетворить.
Признать незаконным отказ МРЭО Управления внутренних дел по городу Ростову-на-Дону в государственной регистрации и постановке на временный учет транспортного средства- автомобиля марки ГАЗ-32213 ( VIN <***>), 2011 года выпуска.
Обязать Управление внутренних дел по г. Ростову-на-Дону произвести государственную и постановку на временный учет автомобиля марки ГАЗ-32213 ( VIN <***>), 2011 года выпуска.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В.Чернышева