Гражданский кодекс часть 1

Суд установил: Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Водоканал» обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 19 997 299 руб. 84 коп. В судебном заседании 06.10.2008 г. истец заявил об уточнении исковых требований и уменьшении их размера до 625 736 руб. 19 коп., согласно прилагаемым расчетам.

В порядке ст. 49 АПК РФ суд принял заявленное уменьшение исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц, о чем вынес протокольное определение.

Определением от 29.07.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Региональная служба по тарифам Ростовской области.

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №50033 от 01.01.2007г., в соответствии с которым осуществляется поставка электроэнергии на объекты ОАО «ПО Водоканал». Ответчик при расчете потребленной электроэнергии на протяжении 2007г. периодически перерасчитывал часть отпущенной электроэнергии по свободным ценам и производил доначисление. При этом до сведения истца не доводились до начала расчетного периода предельные уровни и прогнозные значения свободных (нерегулируемых) цен. По мнению истца формулы и методики, по которым произведены ответчиком расчеты не соответствуют требованиям нормативных документов, в частности «Правилам определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии», утвержденным приказом ФСТ от 21.08.2007г. №166-э/1, в связи с чем ответчиком допущено завышение нерегулируемой цены в спорный период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г., которые полагает неосновательным обогащением ответчика и просит взыскать с него.

С учетом изменения размера исковых требований доводы истца сводятся к тому, что ответчиком в период с января 2007 г. по сентябрь 2007 г. необоснованно занижалась разница между покупкой и продажей электрической энергии, в связи с чем допущено занижение коэффициента «бета», применяемого при расчете стоимости нерегулируемой цены, что привело к завышению оплаченной им стоимости приобретенной электрической энергии по нерегулируемой цене на 625 736 руб. 19 коп., в том числе в январе на 20 224 руб. 34 коп., в феврале на 10 848 руб. 29 коп., в марте на 20 848 руб. 85 коп., в апреле на 30 954 руб. 95 коп., в мае на 63 031 руб. 14 коп., в июне на 39 165 руб. 73 коп., в июле на 67 066 руб. 12 коп., в августе на 235 961 руб. 50 коп., в сентябре на 139 525 руб. 20 коп. Представил в материалы дела уточненный расчет суммы исковых требований с учетом ранее представленного ответчиком расчета стоимости нерегулируемой цены в спорный период. Просил удовлетворить заявленный иск с учетом уточнения суммы исковых требований.

Ответчик в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований. В отзыве на исковое заявление с учетом дополнений к нему, доводы которого были им поддержаны в судебном заседании, со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 31.06.2006 г. № 530, утвердившее Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, указывает, что до вступления в законную силу приказа ФСТ от 21.08.2007 г. № 166-э/1 расчет коэффициента распределения электрической энергии (бета производился по формуле β = 1 – (Vнерег. ОРЭ/ VГП ПО – (V ДЭС нас. + V ЭП нас.)), где V ГП ПО – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям (полезный отпуск), включая потери за расчетный период по форме 46 ЭЭ; V ДЭС нас. – объем полезного отпуска электроэнергии населения и приравненным к ним потребителям по форме 46 ЭЭ; V ЭП нас. – объем поставки электроэнергии ООО «Энергосбыт-Первомайский» для продажи населения и приравненным к нему потребителям; V ЭП нас. – объем электроэнергии, приобретенный ООО «ДЭС» по нерегулируемым ценам на оптовом рынке. Приведенные истцом контррасчеты полагает ошибочными, так как при их составлении им были учтены только данные, указанные в форме 46-ЭЭ, в том время как методология расчета предполагает использование иных расчетных сведений, связанных с фактическим полезным отпуском электрической энергии. Правильность расчета коэффициента бета по указанной формуле в спорный период с января по октябрь 2007 г. была проверена Федеральной антимонопольной службой по Ростовской области, о чем им представлены решения ФАС по РО № 472 от 26.10.2007 г., № 473 от 26.10.2007 г., № 499 от 26.10.2007 г. Период февраль 2007 г. по заключенному между сторонами договору энергоснабжения № 50033 от 01.01.2006 г. в редакции от 01.01.2007 г. являлся предметом судебного разбирательства, в связи с чем с истца по настоящему делу была взыскана задолженность с учетом примененного ответчиком порядка установления свободной (нерегулируемой) цены. Приобретенный ООО «ДЭС» объем электрической энергии, поставляемой покупателям по свободным (нерегулируемым) ценам на розничном рынке равен совокупным объемам покупки электрической энергии гарантирующим поставщиком по оптовом и розничном рынках, что подтверждается представленным сведениями о количестве электрической энергии, приобретаемой по свободным (нерегулируемым) ценам на оптовом рынке и ее процентом соотношении с количеством поставляемой потребителям электрической энергии на розничном рынке в 2007 году.

Представитель Региональной службы по тарифам Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отношении него дело рассматривается в порядке п. 2, 5 ст. 156 АПК РФ. В отзыве на исковое заявление указывает, что ответчику по настоящему делу постановлением РСТ от 13.10.2006 г. № 10/1 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ростовской области. В силу своего положения РСТ осуществляет контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию. Со ссылкой на Правила функционирования розничных рынков указывает, что истец не относится к лицам, приравненным к группе «население», расчет нерегулируемой цены для него производится соответствии с пунктами 106-109 Правил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца, ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.01.2006 г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 50333 (в редакции от 01.01.2007 г.), в соответствии с которым ответчик (гарантирующий поставщик) принял на себя обязательства подавать электроэнергию истцу (потребителю), который свою очередь обязался оплачивать фактически полученное им количество электрической энергии в порядке, установленном разделом 7 договора.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что расчеты за поставленную электрическую энергию и мощность осуществляется потребителем по ценам (тарифам), устанавливаемым (определяемым) в соответствии с разделом 5 настоящего договора на расчетный счет, в кассу гарантирующего поставщика или любым другим способом, не запрещенным действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1 договора поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется Гарантирующим поставщиком в объемах, приобретаемых им по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничном рынках. Электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых Гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничном рынке. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий отчетный период Гарантирующим поставщиком и доводятся до сведения потребителя. Объемы электрической энергии, приобретаемые гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках по нерегулируемым ценам (тарифам) определяются ежегодно устанавливаемыми законодательством Российской Федерации долями от прогнозного объема электрической энергии (п. 5.2 договора).

Согласно пункту 5.4 договора стоимость объема электрической энергии, потребленной потребителем, определяется ежемесячно на основании актов съема показаний средств учета потребителя (с учетом субабонентов) за расчетный месяц с учетом доли, приобретаемой гарантирующим поставщиком по свободным (нерегулируемым) ценам и предельных уровней нерегулируемых цен на розничном рынке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами при рассмотрении настоящего спора, в спорный период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. ответчиком по делу начислено истцу 19 997 299 руб. 84 коп. стоимости электрической энергии, приобретенной по указанному выше договора по свободной (нерегулируемой) цене. В том числе за январь – 505 606, 99 руб., за февраль – 214 472, 56 руб., за март – 534 283, 20 руб., за апрель 693 390, 38 руб., за май 481 328, 75 руб., за июнь 794 501, 91 руб., за июль 1 725 433, 40 руб., за август 5 641 457, 91 руб., за сентябрь 3 697 408, 71 руб.

Факт оплаты истцом указанной суммы ответчику не оспаривается последним. При этом, оплата за февраль месяц 2007 года в сумме 11 668 635 руб. 09 коп. с учетом произведенной при рассмотрении спора оплаты в сумме 15 000 000 руб. была взыскана с истца по настоящему делу на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2008 г. по делу № А53-4796/2008-С2-6, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.09.2008 г.

Полагая, что ответчиком необоснованно завышено количество отпускаемой в указанный период электрической энергии по свободной (нерегулируемой) цене за счет необоснованного занижения коэффициента «бета» за счет увеличения количества электрической энергии, отпускаемой им в соответствующие периоды времени по нерегулируемой цене, что привело к завышению оплаченной им стоимости на 625 736 руб. 19 коп., в том числе в январе на 20 224 руб. 34 коп., в феврале на 10 848 руб. 29 коп., в марте на 20 848 руб. 85 коп., в апреле на 30 954 руб. 95 коп., в мае на 63 031 руб. 14 коп., в июне на 39 165 руб. 73 коп., в июле на 67 066 руб. 12 коп., в августе на 235 961 руб. 50 коп., в сентябре на 139 525 руб. 20 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив собранные по делу доказательства, выслушав пояснения истца, ответчика, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает вне зависимости от того, явилось неосновательное обогащения результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила о неосновательном обогащении подлежат применению, в том числе по требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (ст. 1103 ГК РФ).

Исходя из диспозиции указанной нормы права, истец, заявляя требование о неосновательном получении ответчиком заявленной им в иске суммы, должен доказать отсутствие у последнего установленных законом, иным правовым актом либо договором оснований для принятия соответствующей платы.

Как следует из материалов дела, между сторонами настоящего спора был заключен договор энергоснабжения № 50333 от 01.01.2006 г. (в редакции от 01.01.2007 г.), по условиям которого ответчик осуществлял поставку электрической энергии, а истец, принимая указанную электрическую энергию, принял на себя обязательства по ее фактической оплате.

При таких обстоятельствах, сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, параграфом 6 главы 30 ГК РФ, с учетом нормы пункта 4 статьи 539 Кодекса, Федеральным законом «Об электроэнергетике, Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», а также нормами и правилами функционирования розничных рынков электроэнергетики.

Условия заключаемого между сторонами договора, согласно требованиям ст. 421 ГК РФ определяется по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно требованиям ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Исходя из диспозиции ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). Следовательно, с учетом положений ст. 422 ГК РФ заключаемый между сторонами договор энергоснабжения должен соответствовать нормативным актам, регулирующим правоотношения энергоснабжения, а соглашение сторон допускается только в неурегулированной законом части.

Правоотношения в области электроэнергетике регулируются положениями Федерального закона Российской Федерации «Об электроэнергетике», согласно ст. 2 которого законодательство Российской Федерации в указанной области состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законом, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными Федеральными законами.

Согласно ст. 37 указанного Федерального закона, отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона).

Особенности функционирования электроэнергетики в переходный период (до 01.01.2011 г.) регулируются положениями Федерального закона Российской Федерации № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период», которым внесены изменения и в иные нормативные акты в указанной области. Согласно положениям ст. 6 указанного Федерального закона к полномочиям Правительства российской Федерации отнесено установление предельного объема электрической энергии и мощности, продажа которого разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка – поставщику электрической энергии (мощности). До 1 января 2011 года продажа такого объема электрической энергии (мощности) должна быть доведена до 100 процентов электрической энергии и мощности всем категориям потребителей электрической энергии, за исключением объема электрической энергии (мощности), потребляемого населением по договорам энергоснабжения и оказания населения коммунальных услуг в части электроснабжения.

Положениями ст. 6 указанного Федерального закона с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 250-ФЗ от 04.11.2007 г. и вступившими в законную силу с 08.11.2007 г., утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничного рынков нормативные акты обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными актами не установлен иной срок их вступления в законную силу.

Во исполнение указанных Федеральных законов Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила).

Согласно п. 4 указанных Правил, продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом Х настоящих Правил покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающим организациям и энергосбытовым организациям, поставляющим электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления.

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

Положениями ст. 106-111 Правил определены основы организации расчетов на розничных рынках электрической энергии, в том числе группы потребителей, которым поставка электрической энергии осуществляется по регулируемым ценам (п. 106), порядок определения объема электрической энергии (мощности), поставляемой иным, не относящимся к льготным категориям потребителей, по регулируемым ценам (п. 108), порядок оплаты электрической энергии (мощности), потребленной сверх объемов, поставляемым по регулируемым ценам (тарифам) (п. 109), порядок расчета средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены (п.110).

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. № 20-э/2 установлен перечень потребителей электроэнергии, приравненных к тарифной группе потребителей «население». Юридические лица, оказывающие услуги водоснабжения и водоотведения, к числу которых в силу специфики своей деятельности относится истец, в данный перечень не входят. По регулируемым ценам оплачивается только та электрическая энергия, которая приобретается исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению граждан-потребителей.

Поскольку приобретение электрической энергии как в спорный, так и в иные периоды действия рассматриваемого договора, производилось истцом для собственных нужд и не было связано с ее передачей гражданам потребителям для бытовых нужд, для определения объема (мощности) электрической энергии, поставляемой по регулируемой цене, к правоотношениям сторон подлежат применению положения п. 108 указанных Правил.

Согласно положениям указанного пункта, поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Остальной объем электрической энергии (мощности), приобретаемый по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, поставляется по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, в том числе покупателям электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА, в 2007 году и последующие годы – пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии (мощности).

Таким образом, исходя из указанных положений Правил, объем поставляемой по регулируемой цене электрической энергии (мощности) определяется в каждом расчетном периоде пропорционально объему фактически потребленной электрической энергии в соответствующем периоде.

Применительно к положениям п. 109 указанных Правил, под электрической энергией (мощностью) потребленной сверх поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), понимается не превышение договорных объемов такой электрической энергии (мощности), а то количество энергии, которое было получено потребителем сверх поставляемых в соответствии с указанными Правилами по регулируемой цене объемов электрической энергии (мощности).

Указанная электрическая энергия (мощность), поставляемая покупателям сверх объемов, поставляемых по регулируемым ценам (тарифам) оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Указанные предельные уровни определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения.

Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка для точек (групп точек) поставки, в которых соответствующий участник оптового рынка – поставщик электрической энергии (мощности) на розничном рынке приобретает электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке для целей продажи на розничном рынке.

В целях расчета предельных уровней нерегулируемых цен в качестве размера платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность), используется разность одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке, если эта разность положительная. Предельный уровень нерегулируемых цен в случае отрицательной разности устанавливается равным средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цене электрической энергии (мощности) в точках (группах точек) поставки на оптовом рынке рассматриваемой организации.

Согласно п. 110 Правил, средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке для целей определения предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках за соответствующий расчетный период рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка и подлежат опубликования администратором торговой системы оптового рынка в течение 4 рабочих дней по окончании соответствующего расчетного периода и организациями, указанными в пункте 106 настоящих Правил – в течение 2 рабочих дней с даты публикации соответствующей информации администратором торговой системы оптового рынка на официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Порядок определения объема поставляемой электрической энергии (мощности), поставляемой ему по регулируемой цене, а также порядок определения нерегулируемой (свободной) цены определен положениями указанных выше Правил. Предельные объемы приобретаемой на оптовом рынке электрической энергии (мощности), с учетом которых формируется свободная цена на электроэнергию, определены Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 г. № 643.

Согласно п. 50 Правил оптового рынка, торговля электрической энергией на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в рамках объемов, соответствующих предельным (минимальному и максимальному) объемам продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам). Предельные (минимальный и максимальный) объемы продажи электрической энергии на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) определяются устанавливаемыми в соответствии с настоящим пунктом долями от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в прогнозном балансе с учетом положений пункта 52 настоящих Правил. При этом учитываются предусмотренные настоящими Правилами особенности формирования объемов электрической энергии для поставки населения.

С 1 января 2007 г. по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в следующих долях от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в утвержденных в установленном порядке в 2006 году прогнозном балансе на 2007 год с учетом положений пункта 52 настоящих Правил и предусмотренных настоящими Правилами особенностей формирования объемов электрической энергии для поставки населению: с 01.01.2007 г. по 30.06.2007 г. от 90 до 95 процентов; с 01.07.2007 г. по 31.12.2007 г. – от 85 до 90 процентов.

Следовательно, объем поставки электрической энергии по регулируемой цене в спорный период не может превышать установленные положениями Правил оптового рынка объемы, определенные в соответствии с п. 50 Правил, что применительно к заявленным исковых требованиям означает наличие у ответчика права на отпуск электрической энергии по регулируемой цене в объеме не более предусмотренного указанным нормативным актом.

Таким образом, коэффициент распределения электрической энергии (бета), представляющий собой объем электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене с учетом общих объемов поставленной в соответствующем расчетом периоде электрической энергии соответствующим гарантирующим поставщиком, подлежит определению с учетом указанных норм права как соотношение приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электрической энергии по свободной (нерегулируемой) цене и общего объема потребленной электрической энергии потребителям, включая потери и иные экономически обоснованные расходы за расчетный период (п. 57.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»), определяемый в соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 23.03.2007 г. № 29 по форме статистического наблюдения 46-ЭЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности», за вычетом объема полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к ним группам потребителей, непосредственно отпущенной гарантирующим поставщиком и объема поставки электроэнергии для продажи населения, отпуск которой производится по регулируемым ценам. При этом, при применении указанного порядка определения количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемым ценам, такое количество в соответствующем расчетном периоде не может превышать установленных положениями п. 50 Правил оптового рынка предельных объемов регулируемых цен.

Так, коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в январе 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 31 372 тыс. кВт/ч / (563 523 тыс. кВт/ч – 145 904 тыс. кВт/ч)= 0, 925,

где 31 372 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 563 523 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 532 290 + 31 233; 145 904 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I(145 169 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (735 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в марте 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 28 686 тыс. кВт/ч / (546 569 тыс. кВт/ч – 154 118 тыс. кВт/ч)= 0, 927,

где 28 686 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 546 569 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 518 092 + 28 477; 154 118 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (153 529 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (589 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в апреле 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 35 378 тыс. кВт/ч / (462 231 тыс. кВт/ч – 145 423 тыс. кВт/ч)= 0, 888,

где 35 378 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 462 231 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 426 890 + 35 341; 145 423 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (144 889 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (534 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в мае 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 48 927 тыс. кВт/ч / (436 300 тыс. кВт/ч – 145 154 тыс. кВт/ч)= 0, 832,

где 48 927 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 436 300 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 387 387 + 48 913; 145 423 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (144 543 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (611 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в июне 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 37 445 тыс. кВт/ч / (404 434 тыс. кВт/ч – 140 160 тыс. кВт/ч)= 0, 858,

где 37 445 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 404 434 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 366 907 + 37 527; 140 160 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (139 614 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (546 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в июле 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 89 293 тыс. кВт/ч / (462 115 тыс. кВт/ч – 147 120 тыс. кВт/ч)= 0, 717,

где 89 293 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 462 115 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 372 786 + 89 329; 147 120 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (146 468 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (652 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в августе 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 91 735 тыс. кВт/ч / (474 042 тыс. кВт/ч – 156 245 тыс. кВт/ч)= 0, 711,

где 91 735 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 474 042 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 382 190 + 91 852; 156 844 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (156 245 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (599 тыс. кВт/ч);

коэффициент количества электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене в сентябре 2007 года, с учетом представленных ответчиком сведений статического наблюдения составляет:

1 – 61 794 тыс. кВт/ч / (434 282 тыс. кВт/ч – 143 288 тыс. кВт/ч)= 0, 788,

где 61 794 – количество электрической энергии, приобретенной ответчиком на оптовом рынке по нерегулируемой цене; 434 282 тыс. кВт/ч – сумма объемов отпуска электрической энергии потребителям, включая потери исходя из сведения формы статистического наблюдения 46-ЭЭ, определяемая как сумма раздела Iи II: 372 592 + 61 690; 143 288 тыс. кВт/ч – объем полезного отпуска электроэнергии населению и приравненным к нему потребителям, определяемая как сумма строк 411, 421, 431, 441 раздела I (142 687 тыс. кВт/ч) и объем поставки электроэнергии для продажи населению ООО «Энергосбыт – Первомайский» (601 тыс. кВт/ч).

Вопрос об определении стоимости отпущенной истцу по настоящему делу, в том числе с учетом определения количества электрической энергии, отпускаемой по свободной (нерегулируемой) цене в феврале 2007 г. являлся предметом рассмотрения Арбитражного суда Ростовской области, решением от 20.06.2008 г. по делу № А53-4796/2008-С2-6, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.09.2008 г. с истца в пользу ответчика по настоящему делу была взыскана задолженности в размере 11 668 635 руб. 09 коп., с учетом оплаченной в процессе рассмотрения настоящего спора 15 000 000 руб. При рассмотрении указанного спора судом проверен расчет стоимости электроэнергии, потребленной ответчиком по нерегулируемым ценам, а также соблюдения гарантирующим поставщиком порядка установления свободной (нерегулируемой) цены, в связи с чем обстоятельства исчисления свободной (нерегулируемой) цены в указанный период по правилам ст. 69 АПК РФ не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего спора.

При этом, суд считает необходимым отметить, что с учетом приведенных в статистической информации сведений относительно февраля 2007 г., в котором количество приобретенной по нерегулируемой цене электрической энергии составило 19 213 тыс. кВт/ч, а общий объем отпуска электрической энергии, за вычетом отпущенной по регулируемой цене (147 683 тыс. кВт/ч население, 304 тыс. кВт/ч – ООО «Энергосбыт-Первомайский) составил 392 481 тыс. кВт/ч, коэффициент «бета» в указанном периоде составляет 0, 951, что и было применено ответчиком по настоящему делу при составлении расчета размера оплаты.

Суд отклоняются как необоснованные доводы истца, о том, что общий объем отпущенной ответчиком электрической энергии подлежит определению как разница между объемом покупки электрической энергии (мощности) и продажи, приведенных в раздела IVи III формы 46-ЭЭ. Приведенные в разделе IIIстатистические сведения отражают объемы продаж по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, а также объемы продаж для балансирования системы (балансирующий рынок), которые с учетом сведений раздела IV подлежат учету не при определении полезного объема отпуска электрической энергии, а при определении средневзвешенной цены на нее (п. 109 Правил) применительно к положениям п. 50 Правил оптового рынка. При этом, следуя логике истца, сведения раздела III могут быть включены только в общее количество отпущенной электрической энергии. Однако, приведенные в разделе IIIсведения не подлежат учету при определении фактически потребленной потребителями электрической энергии, поскольку такие объемы продаж в соответствии с Правилами функционирования розничных и оптового рынка направляются на обеспечения деятельности таких рынков в целом и поддержания балансирования системы и не связаны с ее потреблением (п. 91, 148 Правил оптового рынка).

Определение ответчиком свободной (нерегулируемой) цены по окончании соответствующего расчетного периода не противоречит требованиям законодательства, регулирующего оборот электрической энергии, поскольку свободная (нерегулируемая) цена формируется исключительно по факту ее реального потребления конечными получателями, в связи с чем ее определение до получения в установленном законодательством порядке учетных сведений о потребленной электрической энергии не представляется возможным. При этом истец, осуществляющий приобретение электрической энергии, непосредственно участвует в формировании цены на нее, представляя по окончании расчетного периода (1 календарный месяц) соответствующие учетные сведения (п. 5.4 договора), ответственность за достоверность которых лежит непосредственно на нем (п. 5.5, 3.3.10 договора).

Согласно требованиям ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При этом, применительно к договору энергоснабжения, который в силу положений п. 5 Правил является в случае поставки электрической энергии гарантирующим поставщиком публичным договором, а оплата потребителем производится за фактически полученное количество электрической энергии (ст. 544 ГК РФ), цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Собранными по делу доказательствами подтверждено соблюдение ответчиком по делу порядка определения свободной (нерегулируемой) цены в отношении отпущенной истцу по делу электрической энергии в период с 01.01.2007 г. по 01.10.2007 г., с учетом приведенных в статистической отчетности сведений, основанных на учетных данных об отпуске электрической энергии. Примененный ответчиком порядок (формула) определения коэффициента электрической энергии, отпускаемой по регулируемой цене (коэффициент «бета»), который был в спорный период одинаковым в отношении всех получателей отпускаемой им электрической энергии, отвечает требованиям действующего законодательства, математических ошибок при его определении допущено не было.

Иных документов, свидетельствующих о допущенных ответчиком нарушениях при определении стоимости отпущенной им электрической энергии по свободной (нерегулируемой) цене в спорный период истцом в материалы дела не представлено, а приведенные им доводы относительно порядка определения спорного коэффициента, влияющего непосредственно на количество электрической энергии, приобретаемой в спорный период по свободной (нерегулируемой) цене, отклонены судом как необоснованные, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что полученные ответчиком в качестве оплаты за отпущенную электрическую энергию денежные средства в сумме 625 736 руб. 19 коп. в том числе в январе на 20 224 руб. 34 коп., в феврале на 10 848 руб. 29 коп., в марте на 20 848 руб. 85 коп., в апреле на 30 954 руб. 95 коп., в мае на 63 031 руб. 14 коп., в июне на 39 165 руб. 73 коп., в июле на 67 066 руб. 12 коп., в августе на 235 961 руб. 50 коп., в сентябре на 139 525 руб. 20 коп., являются неосновательно полученными последним. Уплата спорных сумм связана с исполнением истцом по делу вытекающего из договора энергоснабжения обязательства, односторонний отказ от исполнния которого является недопустимым (ст. 310 ГК РФ). Кроме того, уплаченные в феврале 2007 г. 10 848 руб. 29 коп. в составе стоимости отпущенной электрической энергии были взысканы с истца по настоящему делу на основании решения Арбитражного суда Ростовской области.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточненных требований в сумме 625 736 руб. 19 коп.

В связи с заявленным истцом частичным отказом от исковых требований и уменьшением их размера до указанной выше суммы, производство по делу в остальной части подлежит прекращению по п.п. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Поскольку при рассмотрении настоящего спора им была уменьшена сумма исковых требований по правилам ст. 333.40 НК РФ ему подлежит возврату из федерального бюджета 87 242 руб. 64 коп. государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего иска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 309, 310, 421, 422, 539, 544, 1102, 1103 Гражданского кодекса российской Федерации, ст.ст. 49, 65, 106, 110, 150, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В части требований о взыскании 625 736 руб. 19 коп. в удовлетворении иска отказать.

В остальной части производство по делу прекратить.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Водоканал» из федерального бюджета 87 242 руб. 64 коп. государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего иска.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Басова Л.А.