ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-8996/13 от 18.07.2013 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«24» июля 2013 г. Дело № А53-8996/13

Резолютивная часть решения объявлена «18» июля 2013 г.

Полный текст решения изготовлен «24» июля 2013 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Н.И. Воловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «АЛУНЕКСТ» ИНН <***> ОГРН <***>

к Ростовской таможне

о признании незаконным решения

при участии:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 14.01.2013

от ответчика: представителей ФИО3 по доверенности от 01.02.2013 № 02-32/0075, ФИО4 по доверенности от 01.02.2013 №02-32/0074

установил: закрытое акционерное общество «АЛУНЕКСТ» (далее - заявитель) обратилось в суд с иском к Ростовской таможне (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 30.01.2013 №10313000-22-08/000002 о классификации товара по ДТ №10313020/250113/0000027.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель таможенного органа требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

На основании внешнеторгового контракта № EU 128201ZIP от 28.08.2012 г. ЗАО «АЛУНЕКСТ» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар под названием «Кованный главный цилиндр к прессу 1100 производства Компании Mei Ruey Industrial Со Ltd, Тайвань, включающий в себя корпус - 1 шт., внутреннее медное кольцо - 2 шт., фланец - 2 шт., уплотнение upi-730*770*30 т с оранжевым уплотнительным кольцом -1 комплект, предназначенный для прессового оборудования», задекларировав его по ДТ №10313020/250113/0000027.

При декларировании товара заявитель в графе № 33 ДТ указал код ТН ВЭД ТС - 8466 94 000 0 «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном к станкам товарной позиции 8462 - станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов или 8463  - станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие», для которого предусмотрена ставка таможенной пошлины 0%.

В ходе таможенного контроля товара, задекларированного по ДТ № 10313020/250113/0000027, Ростовской таможней 30.01.2013 было принято решение №10313000-22-08/000002 о классификации товара по ДТ №10313020/250113/0000027, согласно которому товару присвоен код ТН ВЭД 8412 90 400 8 - силовые установки и двигатели пневматические, части, прочие, предусматривающий ставку ввозной таможенной пошлины в размере 10%.

В результате произведенной корректировки кода ТН ВЭД ТС размер ввозной таможенной пошлины заявителя по ДТ №10313020/250113/0000027 составил 115 858,69 руб.

Указанная денежная сумма уплачена заявителем авансовым платежом, что подтверждается платежным поручением № 273 от 29.01.2013 на сумму 120 000 руб.

Полагая незаконным решение Ростовской таможни от 30.01.2013 №10313000-22-08/000002 о классификации товара по ДТ №10313020/250113/0000027, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их на предмет соответствия действующему законодательству, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы - пункт 2 статьи 52 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов о классификации являются обязательными. Однако декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утверждены и с 01.01.2010 введены в действие единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС).

Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется по правилам 1 - 6.

В частности, Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В рассматриваемом случае общество и таможенный орган классифицировали ввезенный товар по разным товарным позициям.

В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

Обществом при таможенном оформлении товар по спорной ДТ классифицирован в соответствии с кодом 8466 94 000 0 ТН ВЭД ТС.

Указанному обществом классификационному коду 8466 94 000 0 ТН ВЭД ТС согласно правилу 1 ОПИ соответствует следующее описание товара: «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном к станкам товарной позиции 8462 - станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов или 8463  - станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие».

Заявитель полагает, что спорный товар надлежит классифицировать кодом 8466 94 000 0 ТН ВЭД ТС по тому признаку, что товар «Кованный главный цилиндр к прессу 1100 т UST, 5 дюймов (127 мм)» является частью экструзионного пресса для производства алюминиевого профиля методом экструзии и предназначен для использования исключительно с одним типом машины экструзионного пресса усилием 1100 т UST, 5 дюймов (127 мм), который имеет числовое (цифровое) управление и полностью соответствует описанию товаров в товарной позиции 8466 - части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8456 - 8465 как часть экструдерного пресса (экструдинг-пресса), описанного в товарной позиции 8462, а так как основной функцией станка «Экструзионный пресс усилием 1100 т UST, 5 дюймов (127 мм)» является изготовление алюминиевых профилей методом экструзии, то представленный к экспертизе товар «Кованный главный цилиндр к прессу 1100 т UST, 5 дюймов (127 мм)» не соответствует описаниям товаров в товарной субпозиции ТН ВЭД ТС 8412 90 - части силовых установок и двигателей гидравлических, что, как указал заявитель, подтверждается актом экспертизы № 489900119 от 18.04.2013.

Таможенный орган полагает, что товар следует классифицировать по коду ТН ВЭД 8412 90 400 8 - силовые установки и двигатели пневматические, части, прочие.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8412 ТН ВЭД ТС, пневматические цилиндры, состоящие, например, из латунного или стального цилиндра и поршня, который под давлением сжатого воздуха, прилагаемого с одной (одностороннего действия) или двух сторон (двустороннего действия), приводится в движение и преобразует энергию сжатого воздуха в линейное движение подлежат классификации в товарной позиции 8412 ТН ВЭД ТС.

Согласно примечанию 2 к Разделу 16 ТН ВЭД ТС: При условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

- части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных
 позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487,
 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в
 предусмотренных для них товарных позициях;

- другие части, предназначенные для использования исключительно или
 главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции
 (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться
 вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503,
 8522, 85 29 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для
 использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528,
 классифицируются в товарной позиции 8517;

- все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448,
 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной
 позиции 8487 или 8548.

Текст товарной позиции 8412 ТН ВЭД ТС содержит «Двигатели и силовые установки прочие». В данную товарную позицию включаются двигатели и силовые установки.

К данной категории товаров относятся:

- некоторые двигатели, кроме турбин или колес товарной позиции 8410, создающие механическую энергию за счет использования энергии волн или морской зыби (ротор Савониуса с двумя полуцилиндрическими лопастями), или приливов и отливов;

- водяные объемные гидродвигатели, действующие за счет давления воды на поршень. Вода действует на два или более перемещающихся внутри цилиндра поршня, которые приводят во вращение вал;

- гидроцилиндры, состоящие, например, из латунного или стального цилиндра и поршня, приводимого в действие давлением масла (или другой жидкости), прилагаемым с одной стороны поршня (одностороннего действия) или с двух сторон (двустороннего действия), которые преобразуют энергию давления жидкости в линейное движение. Эти цилиндры применяются в станках, строительных механизмах, механизмах управления и т.д.

Согласно заключению ТПП РО № 0489900119 товар «Кованный главный цилиндр к прессу 1100 т UST, 5 дюймов (127 мм)» предназначен для замены аналогичной дефектной части действующего экструзионного пресса 1100 т UST, 5 дюймов (127 м), находящегося в эксплуатации на предприятии ЗАО «Алунекст». Используемое специальное прессовое оборудование с предварительным подогревом представляет собой короткоходовой автономный пресс с фронтальной загрузкой горизонтального одиночного действия, предназначенный для экструзии алюминия и его сплавов. Пресс конструктивно состоит из жесткой рамы, на которой расположены различные основные детали и узлы пресса.

Данный тип экструзионного пресса используется для изготовления алюминиевого профиля с помощью продавливания нагретой алюминиевой заготовки через формообразующий канал матрицы (фильеры). В современных производствах используются коротко-ходовые гидравлические экструзионные прессы прямого действия усилием от 500 до 5000 тонн и выше. Такой экструзионный пресс для алюминия характеризуется высокой степенью автоматизации и производительности. В связи со сложными технологическими процессами - круглосуточной работой, высокой температурой и большим давлением в этих целях используется особо жёсткая конструкция пресса с применением предварительно напряжённых кованых цилиндрических колонн - стальных стаканов.

Гидравлический пресс состоит из двух сообщающихся гидравлических цилиндров (с поршнями) разного диаметра. Цилиндр заполняется гидравлической жидкостью, водой, маслом или другой подходящей жидкостью. По законам французского философа и учёного Паскаля, давление, то есть сила, действующая на единицу площади, в любом месте жидкости (или газа), находящейся в покое, одинаково по всем направлениям и одинаково передается по всему объёму. Закон Паскаля - самый главный закон гидростатики. Все заводы гидравлических прессов при их производстве основываются на законе гидростатики. Гидравлический пресс можно сравнить с эффектом рычага, где в качестве передающего усилие объекта используется жидкость, а усилие зависит от величины отношения площадей рабочих поверхностей.

Таким образом, товар «Кованный главный цилиндр к прессу 1100т, включает в себя корпус - 1 шт» является частью «экструзионного гидравлического пресса», которая согласно примечанию 2а к Разделу 16 ТН ВЭД ТС включается в товарную позицию 8412 ТН ВЭД, как части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85.

Таким образом, таможенный орган имел правовые основания для вынесения решения от 30.01.2013 №10313000-22-08/000002 о классификации товара, задекларированного по ДТ №10313020/250113/0000027.

Указанное решение таможенного органа соответствуют закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В заявленном требовании отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.И.Волова