Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении ФИО1 всех социальных пособий,

взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 08.11.08. по 24.02.09. в размере 86538,20 рублей,

обязании регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска назначить ФИО1 выплату ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком начиная с 01.07.2009г до 04.06.2010г.,

взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 процентов за пользование денежными средствами в размере 3 386 рублей 25 копеек,

взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 госпошлины в размере 5749,46 рублей

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 06.05.2009,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 23.12.2009,

от 3-го лица ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: ФИО4, доверенность № 05-18/05/7503 от 17.12.2009,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением к ГУ Ростовское региональное отделение ФСС РФ филиал №13 г.Батайск с заявлением о признании незаконным решения регионального отделения ФСС РФ в лице

филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении заявителю всех социальных пособий, взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя единовременного пособия при рождении ребенка в размере 9 592 рублей, взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя пособия по беременности и родам за период с 08.11.08. по 24.02.09. в размере 86538,20 рублей, взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя пособия по уходу за ребенком в общей сумме 15 415,75 рубля и обязать региональное отделение ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска назначить заявителю выплату ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком, взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя процентов за пользование денежными средствами в сумме 926,45 рубля, взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя госпошлины в размере 5749,46 рублей.

Суд принял заявление, дело назначил к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В ходе предварительного судебного заседания суд привлек к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства по делу заявитель отказалась от требований о

взыскании с ответчика пособия, выплачиваемого при рождении ребенка в размере 9 592 рубля ,от требования о взыскании пособия по уходу за ребенком в общей сумме 15 415 рублей 75 копеек. Судом принят отказ от требований, в части отказа от требований производство по делу прекращено, о чем суд вынес соответствующее определение от 30 июня 2009г.

В тоже время заявитель уточнил требования и настаивал на рассмотрении по существу заявления о признании незаконным решения регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении ФИО1 всех социальных пособий,

обязании регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска назначить ФИО1 выплату ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком начиная с 01.04.2009г до 04.06.2010г.,

взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 процентов за пользование денежными средствами в размере 2 281 рублей 25 копеек,

взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 госпошлины в размере 5749,46 рублей.

Заявитель направил в судебное заседание представителя, который уточнил требования и просил суд о признании незаконным решения регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении ФИО1 всех социальных пособий,

При этом представитель заявителя пояснила,что уточнение требований в части обязания регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска назначить ФИО1 выплату ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком начиная с 01.07.2009г до 04.06.2010г.,мотивировано тем,что ответчик оплатил суммы ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком по состоянию на июнь 2009г.

Также заявитель увеличил требования по взысканию процентов по статье 395 Гражданского кодекса РФ , настаивал на взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 процентов за пользование денежными средствами в размере 3 386 рублей 25 копеек,по состоянию на день рассмотрения спора.

Ответчик в лице представителя возражал против удовлетворения требований по мотивам, изложенным в отзыве, предоставил доказательства оплаты заявителю ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком по состоянию на июнь 2009г..

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения требований по мотивам, изложенным в отзыве. Просил суд не взыскивать проценты по статье 395 Граждаснкого кодекса РФ в виду того, что отсутствует финансирование ответчика по данной статье расходов.

Суд, изучив представленные документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, установил следующее.

ФИО1 (до замужества- ФИО5), является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 306616609300095), что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРИП 61 № 005607200, выданным налоговой службой г. Батайска Ростовской области, добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что также подтверждается уведомлением РО ФСС РФ филиала № 13 г. Батайска РО от 07.05.08.

С мая 2008 г. по ноябрь 2008 г. заявитель осуществляла уплату страховых взносов в фонд социального страхования в размере 3,5 процента от полученных доходов,что подтверждается квитанциями об оплате.

04.12.2008. ФИО1 родила ребенка - ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении II -АН № 730313 выданным Отделом ЗАГС г. Батайска Ростовской области от 23.12.2008г

С 22 сентября 2008 г до 08 февраля 2009г ФИО1 выдан лист нетрудоспособности, продленный роддомом ЦГБ № 1 г. Ростова-на-Дону до 24 февраля 2009г.

09.04.2009г заявитель обратилась в ГУ Ростовское региональное отделение ФСС РФ в лице филиала №13 г.Батайска о выплате единовременного пособия по родам, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

30 .04. 2009г региональное отделение ФСС РФ в лице филиала №13 г.Батайска вручило заявителю письмо за №13-72/6113/1756от 30.04.2009г «Ответ на заявление о назначении пособий».

В ответе на заявление Фонд социального страхования РФ филиал № 13 Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ указал заявителю , что ФИО1, как страхователь, состоит на учете в филиале № 13 ГУ -РРО ФСС под регистрационным № 6113004074 с 07 мая 2008 года. Возмещение средств на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством (по беременности и родам) осуществляется Фондом социального страхования на основании Федерального Закона № 190-ФЗ от 31.12.2002 г. и Федерального Закона № 255-29.12.2006 г. (в редакции № 13-ФЗ от 09.02.2009г.). В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. На момент выдачи листка нетрудоспособности BP № 3341116 (с 22.09.2008г. по беременности и родам на ФИО5) случай не является страховым, так как ИП ФИО1- на указанную дату состояла на учете в ФСС как индивидуальный предприниматель только 4 месяца и 15 дней.Второй листок нетрудоспособности ВС № 8535013 является продолжением первичного листка нетрудоспособности BP № 3341116 и относится к одному случаю. По мнению ответчика , изложенному в ответе, не соблюдено условие об оплате страховых взносов в Фонд социального страхования в течении шести месяцев, - что могло дать основания обретения права на получение пособия по обязательному социальному страхованию.Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 31.12.2002 г. № 190-ФЗ и в соответствии с п.З Постановления Минтруда РФ № 20, ФСС РФ № 43 от 04.2003г. индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение по обязательному социальному страхованию при условии уплаты ими

страховых взносов в Фонд в течение шести месяцев. Ответчик отказал письмом ФИО1 в получении пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования.

Для получения единовременного пособия при рождении ребенка, а также пособия уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Фондом социального страхования филиала №13 ФИО1 было рекомендовано обратиться в филиал № 13 с заявлением и предоставить необходимый пакет документов, подтверждающий расходы на выплату пособий при рождении ребенка, а также пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

ФИО1, полагая, что оспариваемым отказом нарушены ее права и законные интересы, обратилась в арбитражный суд.

Суд, изучив представленные документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, пришел к следующему.

Изучив оспариваемое решение регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении ФИО1 социальных пособий суд полагает, что оно является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 190-ФЗ « Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"(принят ГД ФС РФ 25.12.2002) адвокаты, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5 процента налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации для соответствующих категорий плательщиков и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 2 Закона N 190-ФЗ лица, перечисленные в части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев.

Пунктом 14 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями работников страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 N 144 (далее - Правила), установлено, что выплата пособий по обязательному социальному страхованию адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в Фонд.

В соответствии с пунктом 3 разъяснений "О некоторых вопросах обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.04.2003 N 2 индивидуальным предпринимателям, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия, в том числе по беременности и родам, выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд, но не ранее истечения шести месяцев их уплаты.

В силу пункта 4.1 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 (далее - Инструкция), за счет средств обязательного социального страхования осуществляются расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд в течение 6 месяцев.

Пункт 4.2 Инструкции устанавливает перечень документов, на основании которых осуществляется выделение средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователям, указанным в пункте 4.1 Инструкции. В этом перечне указаны письменное заявление страхователя, копии платежных поручений, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в течение 6 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая и до момента обращения в Фонд, а также другие документы.

Из анализа указанных норм следует, что право на получение пособия по беременности и родам возникает у предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию, не ранее истечения шестимесячного срока их уплаты.

Заявитель, обращаясь в суд, пояснила (уточнение требований по заявлению) ,что просит выплатить ей пособие с 08.11.2008г до 24.02.2009г (т.е с момента истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов в Фонд) ,при том,что ей уплачивались с мая 2008 г. по ноябрь 2008 г. страховые взносы в фонд социального страхования в размере 3,5 процента от полученных доходов,что подтверждается квитанциями об оплате.

Поскольку у предпринимателя ФИО1 шестимесячный срок уплаты страховых взносов в Фонд истек 07.11.2008г, право на получение пособия по беременности и родам возникло с 08.11.2008, Фонд необоснованно отказался перечислить ей пособие по беременности и родам за период с 08.11.2008 по 24.02.2009г..

На момент наступления страхового случая для выплаты пособия по беременности и родам, которым является наступление 30 недель беременности (пункт 8.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.1994 N 206 и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.1994 N 21), у предпринимателя не возникло право на получение пособия по беременности и родам. Из материалов дела следует, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю 22.09.2008 и на этот момент предпринимателем не были уплачены взносы в течение шести месяцев.

При таких обстоятельствах фонд не должен выплачивать предпринимателю пособие по беременности и родам за период с 22.09.2008г по 07.11.2008г.

Однако предприниматель просит перечислить ей пособие по беременности и родам за период с 08.11.2008г до 24.02.2009г (т.е с момента истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов в Фонд) ,при том,что ей уплачивались с мая 2008 г. по ноябрь 2008 г. страховые взносы в фонд социального страхования в размере 3,5 процента от полученных доходов . В связи с чем, отказ Фонда социального страхования в выплате ФИО1 пособия по беременностям и родам является незаконным.

Заявитель настаивала на взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 08.11.08. по 24.02.09. в размере 86538,20 рублей.

Судом проверена данная сумма и установлено,что сумма 86538,20 рублей рассчитана следующим образом.

• 04.12.08. - дата рождения ребенка

• период пособия: 70 дней до 04.12.08. - это 09.10.08.

70 дней после 04.12.08. - это 12.02.09.

истечение 6-ти месяцев уплаты страховых взносов -

(наступление страхового стажа) - 07.11.08.

продление роддомом листа нетрудоспособности - 24.02.09. то есть период выплаты пособия составляет с 08.11.08. до 24.02.09.=109 дней • размер пособия - 100% среднего заработка за последние 12 месяцев, предшествующих наступлению нетрудоспособности, но не более максимального размера, установленного пп.2 п.1 ст. 13 ФЗ от 21.07.07. № 183-ФЗ (23 400 рублей). Поскольку средний заработок заявителя из расчета (45 000 рублей х 12 \ 365 х 30,4) превышает установленный максимальный размер, то соответственно размер пособия равен максимально установленному размеру данного пособия, т.е. 23 400 рублей за каждый полный календарный месяц в период с 08.11.08. по 31.12.08., и 25390 (проиндексированных) рублей за каждый полный календарный месяц в период с 01.01.09. по 24.02.09. Общая сумма пособия составляет 86538,68 рублей из расчета:

23400:30,4x23+24300 + 25390+25390:30,4x24.

Пособие по беременности и родам за период с 08.11.08. по 24.02.09. в размере 86538 рублей 20 копеек подлежит взысканию в пользу ФИО1

В силу того,что ответчик не отказывал заявителю в выплате ежемесячных пособий по уходу за ребенком, данная обязанность следует из федерального закона , на момент рассмотрения спора платежи выплачены по состоянию на июнь 2009г, требования изначально заявлялись исходя из ответа ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. , суд считает требования в части обязания регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска назначить ФИО1 выплату ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком начиная с 01.04.2009г до 04.06.2010г. не подлежащими удовлетворению.

Заявитель просила суд взыскать с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами в размере 3 386 рублей .

По мнению заявителя, согласно Постановления Правительства РФ №865 от 30.10.2006г затребованные пособия должны были быть выплачены заявителю не позднее 10-ти дней с даты представления заявления и всех необходимых документов, то есть не позднее 19.04.2009г . Исходя из статьи 395 Гражданского кодекса РФ ,ставки рефинансирования 13% согласно указания ЦБ от 28.11.2008г №2135-У из расчета дней на момент рассмотрения дела в суде сумма составила 3 386 рублей

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неисполнение денежного обязательства, либо нарушение сроков его исполнения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства, суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь ввиду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

В тоже время, отношения между истцом и ответчиком, связанные с выплатой спорных пособий, находятся в сфере административных отношений, к которым в силу части 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство не применяется. Ответственность, предусмотренная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется за нарушение денежного обязательства по гражданско-правовой сделке.

Согласно части 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено взыскание процентов за просрочку выплат спорных пособий.

Таким образом, отношения между учреждением и фондом являются имущественными административными отношениями, к которым нормы гражданского законодательства, в том числе и статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются.

Заявитель настаивал на взыскании с ответчика государственной пошлины в сумме 5 749 рублей 46 копеек.

Согласно п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку ст. 333.40 Кодекса не предусмотрен возврат истцу, требования которого удовлетворены судом, уплаченной им государственной пошлины, государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит взысканию в его пользу в силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с проигравшей стороны.

При подаче заявления ФИО1 оплатила 13.05.2009г государственную пошлину в сумме 5 749 рублей 46 копеек согласно квитанции банка представленной в материалы дела.

В силу закона Налогового кодекса РФ за требование о признании незаконным решения регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении ФИО1 всех социальных пособий, обязании назначить выплату социального пособия сумма госпошлины составила 100 рублей.

За требования имущественного характера , от которых заявитель заявила отказ и производство по делу прекращено-взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя единовременного пособия при рождении ребенка в размере 9 592 рублей, взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу заявителя пособия по уходу за ребенком в сумме 15 415,75 рубля, сумма государственной пошлины составила 4% от суммы иска,но не менее 500 рублей( подп.1п.1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ), что составило 1 000 рублей 31 копейку.

Данная сумма подлежит возврату из федерального бюджета на основании подп.3п.1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ .

С учетом того, что в данном случае спор в части разрешен не в пользу фонда, взыскание судебных расходов в виде государственной пошлины за требование о признании незаконным решения регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. об отказе в назначении ФИО1 всех социальных пособий, о взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 08.11.08. по 24.02.09. в размере 86538,20 рублей производится с проигравшей стороны по делу – учреждения, что составляет за требования имущественного и неимущественного характера 3 196 рублей 15 копеек.

Кроме того, требования о взыскании с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 процентов за пользование денежными средствами в размере 3 386 рублей 25 копеек, подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 500 рублей (4% от суммы иска,но не менее 500 рублей( подп.1п.1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ) и возврату не подлежат.

Остальная сумма государственной пошлины оплачена заявителем излишне и подлежит возврату из федерального бюджета в сумме 1053 рублей

Руководствуясь статьями169,170,198,200,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска за № 13-72\6113\1756 от 30.04.09. ,

взыскать с регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 13 г. Батайска в пользу ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 08.11.08. по 24.02.09. в размере 86538 рублей 20 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Фонда социального страхования в пользу ФИО7 3 196 рублей 15 копеек государственной пошлины.

Возвратить из федерального бюджета ФИО1 2 053 рублей 31 копейку государственной пошлины,оплаченной согласно квитанции банка от 13.05.2009г

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья И.П.Комурджиева