Арбитражный суд Рязанской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Рязань Дело №А54-4870/2007
C16
01 февраля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2008 года.
Судья Арбитражного суда Рязанской области Картошкина Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Емельяновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО "Русская пивоваренная компания", г. Рязань
к Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" в Рязанской области, г. Рязань
третье лицо - ООО "УльтраСтрой", г. Рязань
о признании незаконным решения от 22.10.2007г. комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" об отказе в допуске ОАО "Русская пивоваренная компания" к участию в аукционе и о признании недействительными итогов аукциона
при участии в судебных заседаниях (18.01.2008 г., 25.01.2008 г.):
от истца : ФИО1 – юрисконсульт, доверенность № 191 от 10.07.2007г., паспорт <...> выдан 19.12.2003г. Московским РОВД г. Рязани;
от ответчика: ФИО2 – главный специалист, доверенность в порядке передоверия от 09.04.2007г., паспорт <...> выдан 21.06.2002г. Московским РОВД г. Рязани;
от третьего лица: не явилось, извещено надлежащим образом;
В судебном заседании был объявлен перерыв с 18.01.2008 г. до 25.01.2008 г.
После перерыва судебное заседание продолжено.
установил: ОАО "Русская пивоваренная компания", г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" в Рязанской области, г. Рязань, о признании незаконным решения от 22.10.2007г. комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" об отказе в допуске ОАО "Русская пивоваренная компания" к участию в аукционе и о признании недействительными итогов аукциона по продаже акций обыкновенных ОАО "Пассажиравтосервис" в количестве 81832 штук в бездокументарной форме, проведенного 22.10.2007г.
Определением суда от 07.12.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "УльтраСтрой" .
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ОАО "Русская пивоваренная компания" не согласно с решением комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" и оспаривает итоги аукциона по продаже акций обыкновенных ОАО "Пассажиравтосервис" в количестве 81832 штук в бездокументарной форме, проведенного 22.10.2007г. по следующим основаниям. В соответствии с разделом IV сообщения о проведении аукциона по продаже акций ОАО "Пассажиравтосервис", опубликованного в сентябре 2007 года в издании "Реформа" № 50 претенденты должны были предоставить организатору торгов (Продавцу) следующие документы: заявку в 2 (двух) экземплярах по утвержденной Продавцом форме; платежный документ (платежное поручение) с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка в счет обеспечения оплаты акций в соответствии с договором о задатке, заключенным с Продавцом до перечисления денежных средств; документ, подтверждающий уведомление антимонопольного органа о намерении приобрести пакет акций в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации; доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента, оформленная в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством; опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем в 2 (двух) экземплярах; нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица; надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента; письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение акций, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент, подписанное уполномоченными лицами соответствующего органа управления с проставлением печати юридического лица, либо нотариально заверенные копии решения органа управления претендента или выписки из него; сведения о доле Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица в виде оригиналов (нотариально заверенных копий) реестра владельцев акций или выписки из него - для акционерных обществ, или письменное заверение за подписью руководителя с приложением печати - для иных обществ. Истец пояснил, что исходя из названных требований, ОАО "Русская пивоваренная компания" как претендентом были представлены документы согласно описи, имеющейся в материалах дела. Выписка из протокола годового общего собрания акционеров ОАО "Русская пивоваренная компания", проведенного 10.04.2007г., была представлена обществом в соответствии с требованиями организатора торгов (Продавца) как документ, подтверждающий полномочия Совета директоров ОАО "Русская пивоваренная компания" в указанном в данной выписке составе. ФИО3 председательствовала на указанном годовом общем собрании акционеров ОАО "Русская пивоваренная компания", поэтому, по мнению истца, имела полномочия для подписания данного протокола в соответствии с п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Кроме того, истец пояснил, что в сообщении о проведении аукциона не содержится указаний на представление протокола об избрании председателя совета директоров, в связи с чем, по его мнению, подтверждений полномочий ФИО6 не требуется (согласно представленной претендентом Выписки из протокола годового общего собрания акционеров ОАО "Русская пивоваренная компания", проведенного 10.04.2007 г., ФИО6 является членом Совета директоров общества).
Указанные документы отсутствуют в перечне документов обязательных для представления претендентами в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Проставление печати на решении органа управления претендента не требуется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, поэтому истец считает, что отсутствие исполнения данного требования со стороны претендента не может служить причиной для отказа в допуске к участию в аукционе. Представленный претендентом Протокол собрания совета директоров № 11 от 17.09.2007 г., оформлен претендентом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в связи с чем полностью соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Истец указал, что в уведомлении комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" от 22.10.2007 г. содержится противоречие относительно представленного ОАО "Русская пивоваренная компания" платежного поручения № 3446 от 11.10.2007 г. В уведомлении комиссии по проведению аукциона содержится указание на то, что представленное претендентом платежное поручение не содержит отметки банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом задатка, однако ранее комиссией указывается перечень документов, представленных претендентом согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", где среди прочих документов называется и платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение соответствующих денежных средств. Кроме того, согласно описи документов, представленных ОАО "Русская пивоваренная компания" для участия в аукционе, обществом передано, а организатором торгов (представителем Продавца) принято платежное поручение № 3446 от 11.10.2007 г. с отметкой банка об исполнении внесения задатка в счет обеспечения оплаты акций в соответствии с договором о задатке от 25.09.2007 г.
В уведомлении комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" от 22.10.2007 г. указано, что заявка, поданная ОАО "Русская пивоваренная компания" на участие в аукционе, не содержит дату, в то же время уведомление содержит указание, что комиссией по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" рассмотрена поданная ОАО "Русская пивоваренная компания" заявка от 11.10.2007 г. Также заявка содержит указание на принятие её Продавцом 11 октября 2007 года в 14 час. 25 мин., т.е. до даты окончания приема заявок на участие в аукционе, указанной в п. 6 информационного сообщения организатора аукциона.
Таким образом, истец полагает, что им представлены в полном объеме необходимые для участия в аукционе документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и информационного сообщения организатора аукциона, в связи с чем ОАО "Русская пивоваренная компания" необоснованно было не допущено к участию в аукционе, а аукцион по продаже акций обыкновенных ОАО "Пассажиравтосервис" в количестве 81832 штук в бездокументарной форме, проведенный 22.10.2007г. недействителен.
Представитель ответчика считает исковые требования несостоятельными по следующим основаниям. Согласно требованиям раздела 4 информационного сообщения претенденты (юридические лица) представляют надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента. Ответчик указывает, что в подтверждении состава совета директоров ОАО "Русская пивоваренная компания" была представлена выписка из протокола годового общего собрания акционеров, проведенного 10 апреля 2007г., которая была подписана председателем собрания ФИО3 и секретарем собрания ФИО4. ФИО7, подтверждающих полномочия ФИО3 как генерального директора истцом не было представлено.
По мнению ответчика, несостоятелен довод истца о том, что подтверждение полномочий ФИО5 как председателя совета директоров не требуется, поскольку он является членом совета директоров и поэтому имел возможность участвовать в заседании совета директоров общества. Согласно ФЗ "Об акционерных обществах" председатель совета директоров общества избирается членами совета директоров общества из их числа. Председатель совета директоров общества организует его работу, созывает заседание совета директоров, председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, председательствует на общем собрании акционеров, если иное не предусмотрено уставом общества. Протокол №11 от 17 сентября 2007г. о принятии участия ОАО "Русская пивоваренная компания" в аукционе с целью приобретения 100% акций "Пассажиравтосервис" подписан председателем заседания ФИО6, протокол об его избрании представлен не был.
Ответчик указывает, что согласно требованиям информационного сообщения заявка подается претендентом по утвержденной продавцом форме. Форма заявки продавца предполагает наличие даты заявки. Однако истцом была представлена заявка без проставления даты.
Обязательным для представления документом в соответствии с информационным сообщением является платежный документ (платежное поручение) с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка в счет обеспечения оплаты акций в соответствии с договором о задатке. Ответчик пояснил, что в нарушение требований Положения от 03.10.02г. №2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" на представленном истцом платежном поручении отсутствовал штампом банка (оттиск штампа, проставляемый на расчетных документах).
Кроме того, ответчик указал, что наличие требования о проставлении печати юридического лица на решение о приобретении акций не возлагает на претендента дополнительных обязанностей и не препятствует осуществлению экономической деятельности, при этом данное требование продиктовано стремлением продавца максимально обеспечить юридическую чистоту сделки.
Третье лицо в судебное заседание не явилось. В порядке ст. 156 АПК РФ дело слушалось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Третье лицо (ООО "УльтраСтрой") в отзыве не иск указало, что поддерживает позицию ответчика.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
11 сентября 2007 года в печатном издании "Реформа" № 50, являющимся официальным бюллетенем Российского фонда Федерального имущества, было опубликовано сообщение о проведении аукциона по продажи акций открытого акционерного общества "Пассажиравтосервис" (л.д. 116-119, т.1).
Основаниями для проведения торгов явились распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10 апреля 2007 года № 923-р и от 10 августа 2007 года № 2889-р.
11 октября 2007 года ОАО "Русская пивоваренная компания" была поддана заявка на участие в аукционе с приложением к ней документов, которые были приняты ответчиком согласно описи (л.д. 21-22, т. 1).
22 октября 2007г. филиалом специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" в Рязанской области были проведены торги по продаже 100% пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис", результаты которых оформлены протоколом №3 об итогах аукциона от 22 октября 2007г. Согласно указанному протоколу победителем аукциона признано ООО "УльтаСтрой". (л.д. 86-88, т. 1).
ОАО "Русская пивоваренная компания" отказано в допуске к участию в аукционе, что следует из протокола №2 от 22 октября 2007г. (л.д. 85, т. 1).
22.10.2007 г. в адрес истца было направлено уведомление с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе (л.д. 26, т. 1).
Основанием для отказа в участии в аукционе ОАО "Русская пивоваренная компания" послужило следующее:
1. Выписка из протокола годового общего собрания акционеров ОАО "Русская пивоваренная компания", проведенного 10.04.2007г., подписана председателем собрания - генеральным директором ФИО3 Однако, документов, подтверждающих полномочия ФИО3 не представлено.
2. Протокол об избрании председателя совета директоров - ФИО5 в представленных документах отсутствует.
3. В нарушение требований информационного сообщения Протокол №11 заседания совета директоров ОАО "Русская пивоваренная компания" представлен без проставления печати юридического лица; платежное поручение представлено без отметки банка об исполнении, подтверждающим внесение претендентом задатка.
4. Не указана дата заявки, что является нарушением требований к ее форме, установленные Продавцом.
Считая, что истец необоснованно не допущен к участию в аукционе, в связи с чем аукцион был проведен с нарушением требований действующего законодательства, истец обратился с настоящим заявлением.
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Статьей 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗопределены способы приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе продажа государственного или муниципального имущества на аукционе. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 15 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗинформационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Указанной нормой установлено, что обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже государственного и муниципального имущества подлежит исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению, иные указанные в настоящем Федеральном законе сведения, а также сведения, перечень которых устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. При продаже государственного или муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются: порядок определения победителей; размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов; место и срок подведения итогов; условия конкурса (при продаже государственного или муниципального имущества на конкурсе); форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).
Статьей 16 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗпредусмотрено, что претенденты представляют следующие документы: заявку; платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных настоящим Федеральным законом случаях; документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы: нотариально заверенные копии учредительных документов; решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица; иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом; опись представленных документов. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность. Обязанность доказать свое право на приобретение государственного и муниципального имущества возлагается на претендента.
Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям: представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
В соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного постановление Правительства РФ от 12.08.2002г. № 585, при продаже находящегося в федеральной собственности имущества продавцами на аукционе выступают Российский фонд федерального имущества или иные специализированные государственные учреждения, которым Правительством Российской Федерации поручено от его имени осуществлять функции по продаже приватизируемого федерального имущества. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции: обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащих приватизации акций; определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке; заключает с претендентами договоры о задатке; определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона; организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона; принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме; проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона; ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок; принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", и уведомляет претендентов о принятом решении; производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона и так далее.
Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) продавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом. В день подведения итогов аукциона (или в день определения участников аукциона - при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
Из материалов дела следует, что ОАО "Русская пивоваренная компания" было отказано в допуске к участию в аукционе, в связи с тем, что претендентом представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении; часть документов оформлена ненадлежащим образом.
Приложенная истцом выписка из протокола годового общего собрания акционеров ОАО "Русская пивоваренная компания", проведенного 10.04.2007г., подписана председателем собрания - генеральным директором ФИО3 ФИО7, подтверждающих полномочия ФИО3 ответчику не представлено.
Согласно Уставу ОАО "Русская пивоваренная компания" высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров, к исключительной компетенции которого относится избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) в силу ст. 48 ФЗ "Об акционерных обществах", п. 13.2 Устава ОАО "Русская пивоваренная компания". Согласно п. 13.5 Устава общества на общем собрании акционеров председательствует председатель совета директоров. Если председатель совета директоров отсутствует или по каким-то причинам не имеет возможности председательствовать, обязанности председательствующего исполняет председатель правления - генеральный директор общества. Поскольку из представленной истцом выписки из протокола общего собрания акционеров от 10.04.2007г. следует, что в функции председателя выполнял генеральный директор общества ФИО3, ОАО "Русская пивоваренная компания" необходимо было представить документы, подтверждающие полномочия ФИО3 как генерального директора общества.
Протоколы №11 от 17.09.2007г. заседания совета директоров ОАО "Русская пивоваренная компания" об одобрении участия в аукционе с целью приобретения 100% пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис", №2 от 14.05.2007г. об избрании генеральным директором ФИО8, приложенные истцом к заявке на участие в аукционе, подписаны председательствующим на данных заседаниях ФИО6. В силу п. 1 ст. 67 "Об акционерных обществах" председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества избирается членами совета директоров (наблюдательного совета) общества из их числа большинством голосов от общего числа членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Из анализа ст. 68 "Об акционерных обществах" следует, что результат заседания совета директоров общества оформляется протоколом. Однако, протокол об избрании ФИО6 председателем совета директоров не был представлен ОАО "Русская пивоваренная компания".
В нарушение требований п. 7 раздела 4 информационного сообщения (опубликованного 11 сентября 2007 года в печатном издании "Реформа" № 50) протокол № 11 от 17.09.2007г. заседания совета директоров ОАО "Русская пивоваренная компания" представлен без проставления печати юридического лица.
Согласно разделу 4 информационного сообщения, опубликованного в печатном издании "Реформа" № 50 от 11.09.2007 г., участник аукциона должен представить платежный документ (платежное поручение) с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка в счет обеспечения оплаты акций в соответствии с договором о задатке.
Представленное истцом платежное поручение является надлежащим доказательством, подтверждающим внесение претендентом задатка, поскольку пункт 3.8 главы 3 части 1 Положения о безналичных расчетах Российской Федерации, утвержденного указанием Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П предусматривает проставление в поле "Отметки банка" штампа кредитной организации или учреждения банка, даты и подписи ответственного исполнителя, которые имелись на платежном поручении от 11.10.2007г. № 3446 и свидетельствовали о перечислении истцом суммы задатка. Кроме того ответчик не оспаривает того факта, что задаток в установленном размере был истцом внесен. Однако представленный истцом правильно оформленный платежный документ о внесении им задатка не влечет признания решения от 22.10.2007г. комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" об отказе в допуске ОАО "Русская пивоваренная компания" к участию в аукционе незаконным, поскольку ОАО "Русская пивоваренная компания" не соблюдены другие требования информационного сообщения, опубликованного в печатном издании "Реформа" № 50 от 11.09.2007 г.
Приказом №16 от 12.03.2003г. Российского фонда федерального имущества утверждена форма заявки на участие в аукционе, согласно которой в заявке должна быть указана ее дата. В нарушение данного требования в заявке, представленной истцом, дата не проставлена.
Поскольку законодательством установлено, что претендент представляет продавцу в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом и документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона; продавец организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона, принимает от претендентов заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона; претендент не допускается к участию в аукционе, если представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации, указанное является обязательным для исполнения, в связи с чем требования информационного сообщения должны быть соблюдены всеми претендентами на участие в аукционе.
Таким образом, судом установлено, что ОАО "Русская пивоваренная компания" были представлены ответчику не все документы в соответствии с перечнем, указанном в информационном сообщении, опубликованном в печатном издании "Реформа" № 50 от 11.09.2007 г.; часть документов (заявка, протокол № 11 от 17.09.2007г. заседания совета директоров ОАО "Русская пивоваренная компания") оформлены с нарушением установленного порядка. Следовательно, суд приходит к выводу, что решение от 22.10.2007г. комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" об отказе в допуске ОАО "Русская пивоваренная компания" к участию в аукционе является законным и обоснованным.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для признания незаконным решения от 22.10.2007г. комиссии по проведению аукциона по продаже пакета акций ОАО "Пассажиравтосервис" об отказе в допуске ОАО "Русская пивоваренная компания" к участию в аукционе и недействительными итогов аукциона по продаже акций обыкновенных ОАО "Пассажиравтосервис" в количестве 81832 штук в бездокументарной форме, проведенного 22.10.2007г.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
Судья Картошкина Е.А.