ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А54-6049/09 от 22.01.2010 АС Рязанской области

Арбитражный суд Рязанской области

  Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-6049/2009

25 января 2010 года  С17

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 января 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2010 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Омелина Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации города Рязани

к открытому акционерному обществу "ЦентрТелеком", г.Химки Московской области

об освобождении нежилого помещения

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - главный специалист - юрисконсульт, доверенность № 01-47/65 от 29.12.2009 г. на срок до 31.12.2010 г.;

от ответчика: ФИО2 - ведущий юрисконсульт, доверенность от 28.12.2009 г. на срок до 31.12.2010 г.;

установил:   Управление муниципальным имуществом администрации города Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к открытому акционерному обществу "ЦентрТелеком", г. Химки Московской области об освобождении жилого помещения, общей площадью 32,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в связи с прекращением срока действия договора аренды № 2684001 от 05.09.2001 года.

В судебном заседании 19.01.2010 г. истец уточнил требование и просит суд на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации обязать ответчика освободить жилое помещение, общей площадью 32,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> и передать данное помещение по акту приема - передачи Управлению муниципальным имуществом администрации города Рязани. Уточнение основания иска судом принято.

В судебном заседании 22.01.2010 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь уточнил исковые требования и просит обязать ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" в лице Рязанского филиала освободить помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 32.7 кв.м, передать указанное помещение по акту приема-передачи УМИ администрации города Рязани. Уточнение иска судом принято.

Исковые требования мотивированы следующим: 5 сентября 2001 года между УМИ администрации города Рязани и ОАО "Электросвязь Рязанской области (правопреемник - ОАО "ЦентрТелеком") был заключен договор аренды № 2684001 нежилого помещения, общей площадью 32.7 кв.м, расположенного по адресу: <...>, на срок с 1 июля 2001 года по 28 июня 2002 года. Помещение было передано по акту приема-передачи 5 сентября 2001 года.

В соответствии с пунктом 6.5 договора, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления договора, он считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Договор аренды № 2684001 неоднократно был пролонгирован. Соглашением к договору от 25.07.2006 был установлен срок его действия до 31.12.2006.

02 апреля 2007 года между сторонами было заключено соглашение о фактическом использовании спорного объекта в связи с невозможностью освобождения помещения в установленный срок.

20.06.2008 истцом в адрес ответчика было направлено письмо с требованием освободить занимаемое муниципальное помещение и передать его по акту приёма-передачи, однако это требование осталось без удовлетворения.

Последний раз срок использования ответчиком спорного помещения был продлён до 31.03.2009 письмом от 07.11.2008.

Следовательно, указывает истец, арендодатель в соответствии с нормами гражданского законодательства отказался от договора, предупредив об этом арендатора в установленные сроки. Таким образом, соглашение от 02.04.2007, повлекшее возникновение между УМИ администрации города Рязани и ОАО "ТентрТелеком" по сути арендных правоотношений, прекратило свое действие 31.03.2009.

Ссылаясь на статью 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ответчика освободить спорное помещение и передать его по акту приема-передачи истцу.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, ссылаясь на то, что 02.04.2007 между сторонами было заключено соглашении о фактическом использовании спорного нежилого помещения. В соглашении срок пользования спорным помещением не определен, то есть договорные отношения заключены на неопределенный срок. Ответчик неоднократно обращался к истцу по вопросу перезаключения договора аренды. После истечения срока, установленного письмом от 07.11.2008 № 01-081/2995 требований об освобождении не поступало, что, по мнению ответчика, может быть подтверждением сложившихся договорных отношений по использованию спорного помещения в силу ч. 1 ст. 160 и ч. 2 ст. 434, статей 438, 441 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требование об освобождении указанного нежилого помещения, в котором находится трансформаторная подстанция, являющаяся частью областной территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в городе Рязани, не соответствует статьям 6 и 11 ФЗ РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статей 2 и 8 ФЗ РФ "О гражданской обороне", Постановлению Губернатора Рязанской области № 324-пг от 23.09.2005 "О системе оповещения и информирования населения Рязанской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

Указанные нормативные акты устанавливают, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них.

Кроме того, указывает ответчик в своих возражениях, органы местного самоуправления должны поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В связи с изложенным действия истца, направленные на освобождение спорного помещения, могут привести к нарушению функционирования системы оповещения населения, что, по мнению ответчика, является злоупотребление правом и не соответствует ст. 10 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено и сторонами не оспорено, что между Управлением муниципальным имуществом администрации города Рязани (Арендодатель) и ОАО "Электросвязь" Рязанской области (Арендатор) был заключен договор аренды недвижимого имущества № 2684001 от 05.09.2001 года.

По условиям договора во временное пользование было передано нежилое помещение, далее объект, расположенный по адресу: <...> под трансформаторную подстанцию. Характеристика объекта: встроенное помещение общей площадью 32.7 кв.м, в том числе: основная - 17.0 кв.м, вспомогательная площадь - 16.4 кв.м. Срок аренды с 05 сентября 2001 по 03 2002 (пункты 1.1-1.3 договора).

Помещение было передано по акту приема-передачи 05.09.2001 г.

Соглашением от 23.04.2003 г. к договору аренды недвижимого имущества № 2684001 от 05.09.2001 г. стороны внесли изменение в раздел "Реквизиты сторон", указав Арендатором открытое акционерное общество "ЦентрТелеком", г. Химки Московской области.

Срок действия договора продлевался в соответствии с пунктом 6.5 договора на тех же условиях и на тот же срок.

25 июля 2006 года стороны заключили Соглашение к договорам аренды № 2674001 от 05.09.2001, № 2684001 от 05.09.2001, № 2472001 от 01.08.2001, № 2481102 от 01.12.2002, № 2452001 от 01.08.2001, № 2432001 от 01.08.2001, которым установили срок действия перечисленных договоров до 31 декабря 2006 года. По окончанию срока, указанного в пункте 1 соглашения, действие договоров прекращается.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения Арендатор обязан передать имущество Арендодателю по акту приема-передачи 31 декабря 2006 года.

Ответчик не передал арендованное имущество по договору аренды № 2684001 от 05.09.2001 г. в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку срок договора закончился 30.12.2006 г., в соответствии с условиями пункта 3 Соглашения от 25.07.2006 г. ответчик должен был освободить и передать истцу помещение 31.12.2006 г. Ответчик не сдал в указанный срок помещение, обратился к истцу с просьбой перезаключить договор аренды или перенести срок освобождения помещения, так как в помещении установлено действующее оборудование проводного вещания.

02 апреля 2007 года между Управлением муниципальным имуществом администрации г. Рязани было заключено Соглашение о фактическом использовании нежилого помещения, расположенного по адресу, <...> (договор от 05.09.2001 № 2684001).

В Соглашении стороны определили условие об оплате за фактическое использование помещения, расположенного по адресу, <...>.

26.03.2008 истец направил ответчику письмо № 01-081/0820, в котором указал ответчику на необходимость освобождения жилого помещения по ул. Зубковой, д. 27, кв. 38 в 10-дневный срок с момента получения настоящего письма, обосновав своё требование тем, что договор аренды расторгнут с 31.12.2006 г., помещение является жилым и подлежит передаче отделу по учету и распределению жилья администрации г. Рязани для дальнейшего использования в соответствии с жилищным законодательством РФ. (Л.д. 19)

20.06.2008 г. истец направил ответчику письмо № 01-081/1557 с требованием освободить помещения, в том числе по ул. Зубковой, д. 7, кв. 38 в месячный срок с момента получения данного письма. (Л.д. 21)

Ответчик в ответ на требования истца обращался (письмо от 10.07.2008 № 27-10/1060, от 09.10.2008 № 27-20/1416) с просьбой перезаключить договор аренды недвижимого имущества или хотя бы перенести срок освобождения помещения. (Л.д. 108, 110)

Согласно сведениям Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" спорное помещение по данным органов технической инвентаризации имеют статус жилого помещения.

Таким образом, из доказательств, представленных в материалы дела следует, что истец не возобновил договорные арендные отношения по использованию ответчиком спорного помещения, поскольку оно относится к жилым и не может быть использовано в качестве нежилого.

Ответчик направил истцу письмо № 27-20/1416 от 09.10.2009, в котором просил установленный срок освобождения квартир - до 31 декабря 2008 года перенести на 2009 год. (Л.д. 110)

В связи с обращениями ответчика о переносе срока освобождения квартир, занимаемых ОАО "ЦентрТелеком" письмом № 01-081/2995 от 07.11.2008 г. истец предоставил отсрочку в освобождении помещений, в том числе по ул. Зубковой, д. 27, кв. 38, до 31 марта 2009 года. (Л.д. 114)

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что договор аренды недвижимого имущества № 2684001 от 05.09.2001 года закончился 30.12.2006 года, но арендодатель предоставил арендатору отсрочку возврата помещения, установив окончательный срок возврата помещения до 31 марта 2009 года, поэтому ответчик в силу статей 309, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации должен был возвратить занимаемое им помещение и передать его по акту истцу 31.03.2009.

Принимая во внимание, что срок договора аренды закончился, срок, на который была предоставлена отсрочка исполнения обязательства по возврату имущества, закончился, следовательно, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания спорного имущества в связи с чем, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о нарушении истцом статьей 6 и 11 ФЗ РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статей 2 и 8 ФЗ РФ "О гражданской обороне", Постановления Губернатора Рязанской области № 324-пг от 23.09.2005 "О системе оповещения и информирования населения Рязанской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации являются несостоятельными.

Из указанных ответчиком норм федерального законодательства и постановления Правительства Рязанской области не следует, что органы местного самоуправления обязаны передавать в арендное пользование ответчика помещения.

В обосновании своих доводов ответчик не представил доказательства, свидетельствующие о нарушении истцом перечисленных выше норм права, а также о наличии обязанности у истца предоставить в аренду ответчику помещения для его хозяйственной деятельности.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" в лице Рязанского филиала освободить помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 32,7 кв.м, передать указанное помещение по акту приема-передачи УМИ администрации города Рязани

2. Взыскать с ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" в лице Рязанского филиала в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.В. Омелина