Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колпаковой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Нива Рязани" (ОГРН <***>, г. Рязань) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "Приокская инвестиционная компания" (г. Рязань; ОГРН <***>), ФИО1 (г. Рязань)

о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение Н19, общей площадью 262,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика - ФИО2, главный специалист-эксперт, представитель по доверенности от 12.11.2012, личность установлена на основании предъявленного удостоверения.

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом

установил: открытое акционерное общество "Нива Рязани" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением, в котором просило:

1) признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на:

- нежилое помещение Н19, литера А, назначение - нежилое, общей площадью 262,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>. номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (условный) 62-6201/072/2005-020;

2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области возобновить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение Н19, литера А, назначение - нежилое, общей площадью 262,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (условный) 62-62-01/072/2005-020;

Представители заявителя и третьих лиц в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривалось в судебном заседании в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что открытое акционерное общество "Нива Рязани" (далее по тексту - ОАО "Нива Рязани") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с тем, что удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами в установленный срок.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.05.2011 № А54-2053/2011 в отношении ОАО "Нива Рязани" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27.06.2011 № А54-2053/2011 в отношении ОАО "Нива Рязани" введена процедура банкротства – наблюдение. Временным управляющим должника утвержден ФИО3

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 08.02.2012 по делу № А54-2053/2011 продлена процедура банкротства - конкурсное производство в отношении должника открытого акционерного общества "Нива Рязани".

На основании определения Арбитражного суда рязанской области от 09.08.2012 по делу № А54-2053/2011 конкурсное производство в отношении открытого акционерного общества "Нива Рязани" продлено до 10.12.2012.

13.10.2012 состоялись открытые торги, проводимые посредством публичного предложения, по продаже имущества ОАО "Нива Рязани". Победителем торгов признан ФИО1 (390026 <...>), о чем свидетельствует протокол о результатах проведения торгов от 13.10.2012 (т. 1, л.д. 22-23).

По результатам торгов, 15.10.2012 между ОАО "Нива Рязани" (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор, по условиям которого ОАО "Нива Рязани" продает, а Покупатель оплачивает и принимает в собственность, в том числе: нежилое помещение Н19, литера А, назначение - нежилое общей площадью 262,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>. номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (условный) 62-6201/072/2005-020, принадлежащее Продавцу на праве собственности. Отчуждаемое помещение принадлежит Продавцу по праву собственности на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 17.11.2008 № 44-ДЮ. Право собственности Продавца зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.12.2008 сделана запись регистрации № 62-62-01/425/2008-073. Свидетельство о государственной регистрации права 62-МГ 730258, выдано 08.12.2008. Стоимость помещения составляет 815400 руб. (в том числе: НДС 18% - 124383 руб. 04 коп.);

- долю в праве общей долевой собственности на здание гаража, литера Б, назначение - нежилое, общей площадью 490,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (условный) 62-62-01/158/2006-103, принадлежащее Продавцу на праве общей долевой собственности. Отчуждаемое помещение принадлежит Продавцу по праву собственности на основании Распоряжения администрации г. Рязани от 12.01.2005 № 16-р "О регистрации факта ввода в эксплуатацию законченного строительством гаража на 11 автомобилей по адресу: <...>", акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости (комплекса от 28.12.2004, договора № 51/1 о совместной деятельности по строительству гаража от 15.11.2004, соглашения о распределении имущества от 29.12.2005. Право собственности Продавца зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.06.2006 сделана запись регистрации № 62-62-01/158/2006-103. Свидетельство о государственной регистрации права 62-МГ № 374675, выдано 23.06.2006. Доля в праве собственности 2800/53461. Стоимость доли составляет 57150 руб., в том числе: НДС 18% 8717 руб. 79 коп.

16.10.2012 ОАО "Нива Рязани" и ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Рязанской области, Управление) для проведения государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, с соответствующим заявлением и приложением к нему для этого всех необходимых документов (т. 1, л.д. 26).

Уведомлением Управления Росреестра по Рязанской области от 24.10.2012 № 01/383/2012-50 государственная регистрация перехода права собственности на нежилое помещение Н19, расположенное по адресу: <...>, документы на которую были представлены в Управление 16.10.2012 № 01/383/2012-50, приостановлена, так как в делах правоустанавливающих документов имеется определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 23.10.2012, согласно которому наложен арест: запрещение Управлению Росреестра по Рязанской области регистрировать сделки (т. 1, л.д. 29).

Также уведомлением Управления Росреестра по Рязанской области от 24.10.2012 № 01/383/2012-51 государственная регистрация перехода права общей долевой собственности (доля в праве - 2800/53461) на здание гаража, расположенное по адресу: <...>, приостановлена, так как в делах правоустанавливающих документов имеется определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 23.10.2013, согласно которому наложен арест; запрещение Управлению Росреестра по Рязанской области регистрировать сделки (т. 1, л.д. 28).

Не согласившись с указанным приостановлением государственной регистрации, заявитель обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя ответчика, Арбитражный суд Рязанской области считает, что в удовлетворении заявленных требований ОАО "Нива Рязани" следует отказать. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

На основании статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд устанавливает соответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушает ли это решение права и законные интересы заявителя.

Согласно абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон) ограничения (обременения) - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право собственности на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно статье 4 указанного Закона подлежит обязательной регистрации.

В соответствии со статьей 13 и пунктом 2 статьи 16 Закона органа, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности, проводит правовую экспертизу документов, а к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом (статья 13 Закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона, определяющей основания и порядок приостановления государственной регистрации прав, установлено, что, если заинтересованным лицом в течение срока приостановления государственной регистрации не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, регистратор прав не только вправе, но и обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав (абзац 2 пункта 4 статьи 19 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 указанного Закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Государственная регистрация арестов недвижимого имущества и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, проводится без уплаты государственной пошлины.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации (пункт 3 статьи 28 Закона).

Арбитражным судом установлено, что определением Железнодорожного районного суда г. Рязани удовлетворено заявление ООО "Приокская инвестиционная компания" о применении мер по обеспечению иска. Данные определение приняты меры по обеспечению заявления, в том числе:

- наложения ареста на нежилое помещение Н19 (лит. А, назначение - нежилое, общая площадь 262,9 кв.м.) Россия, <...>; здание гаража (лит. Б, назначение - нежилое, общая площадь 490, кв.м.) Россия, <...>, запретив любые действия по отчуждению указанного недвижимого имущества;

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области регистрировать сделки с недвижимым имуществом: нежилым помещением Н19 (лит. А, назначение - нежилое, общая площадь 262,9 кв.м.) Россия, <...>, здание гаража (лит. Б, назначение - нежилое общая площадь 490, кв.м.) Россия, <...>).

На основании данного определения Управлением Росреестра по Рязанской области государственная регистрация (по документам заявителя от 16.10.2012 № 01/383/2012-50 и № 01/383/2012/51) перехода права собственности на нежилое помещение Н19, расположенное по адресу: <...> и права общей долевой собственности (доля в праве - 2800/53461) на здание гаража, расположенное по адресу: <...>, приостановлена.

Управление Росреестра по Рязанской области о данном приостановлении заявителя уведомило (от 24.10.2012 № 01/383/2012-50, от 24.10.2012 № 01/383/2012-51).

В соответствии с положениями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений, суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Определение суда об обеспечении иска в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив с позиции вышеуказанных норм права материалы настоящего дела, арбитражный суд пришел к выводу, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение Н19, литера А, назначение - нежилое, общей площадью 262,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>. номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (условный) 62-6201/072/2005-020 и долю в праве общей долевой собственности на здание гаража, литера Б, назначение - нежилое, общей площадью 490,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (условный) 62-62-01/158/2006-103, являются правомерными, поскольку названное Управление обязано было исполнить требования судебного постановления.

Последующая отмена определением Рязанского областного суда от 12.12.2012 определения Железнодорожного районного суда г. Рязани от 23.10.2012, не имеет значения для настоящего спора, поскольку заинтересованные лица (ОАО "Нива Рязани" и ФИО1) о данном факте (отмене судебного акта) в известность Управление Росреестра по области не поставили, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для самостоятельного снятия ареста и возобновления регистрационных действий.

Более того, Управление Росреестра по Рязанской области (письмом от 04.03.2012) сообщило арбитражному суду, что на спорные объекты недвижимого имущества в ЕГРП существуют и иные записи об обременении права собственности:

- о запрещении от 09.11.2012 на основании постановления о запрете регистрационных действий от 07.11.2012, о запрещении от 10.12.2012 на основании постановления о запрете отчуждения от 03.12.2012;

- о запрещении от 10.12.2012 на основании постановления о запрете отчуждения от 03.12.2012;

- о запрещении от 27.12.2012 на основании определения Арбитражного суда Рязанской области от 25.12.2012 (т.2 л.д.2);

- о запрещении от 23.01.2013 на основании постановления о запрете регистрационных действий от 21.01.2013.

Суд, исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что приостановление ответчиком государственной регистрации перехода права собственности соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и экономической деятельности.

Госпошлина по делу относится на заявителя. Определением от 07.11.2012 по делу №А54-8093/2012 произведен зачет государственной пошлины в сумме 7741 руб. 34 коп., возвращенной определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.07.2012 № А54-4444/2012 в счет суммы государственной пошлины (2000 руб.), подлежащей уплате за рассмотрение настоящего заявления. Излишне уплаченная госпошлина (5741 руб. 34 коп.) подлежит возврату ОАО "Нива Рязани" из дохода федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворения заявления отказать.

2. Возвратить открытому акционерному обществу "Нива Рязани" (г. Рязань, ОГРН <***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5741 руб. 34 коп., перечисленную по платежному поручению от 26.03.2012 № 112.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.В. Шуман