ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А54-817/09 от 25.06.2009 АС Рязанской области

Арбитражный суд Рязанской области

  Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-817/2009

26 июня 2009 года  С14

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июня 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Бугаева Н.В.

при ведении протокола помощником судьи судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Белая жемчужина", г. Рязань

к обществу с ограниченной ответственностью "Белый город", г. Рязань

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом №43 по ул. Свободы

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 01.01.2009 г.

от ответчика: ФИО3, адвокат, доверенность от 24.11.2008 г., удостоверение № 496, выдано 06.04.2005 г.

установил: товарищество собственников жилья "Белая жемчужина", г.Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Белый город", г.Рязань об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом №43 по ул. Свободы согласно прилагаемого перечня - всего 26 наименований документов, согласно уточненного перечня (л.д.125-128):

1) технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);

2) документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности;

5) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти;

6) кадастровая карта (план) земельного участка;

7) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в Едином государственном реестре прав;

8) план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, план благоустройства территории;

9) проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

10) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

11) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

12) паспорта котельного хозяйства, котловые книги, паспорт водомерного узла - паспорт на насос, проект на водомерный узел;

13) паспорта лифтового хозяйства;

14) исполнительные чертежи контуров заземления;

15) акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

16) акты освидетельствования скрытых работ и акты освидетельствования промежуточной приемки ответственных конструкций;

17) протокол измерения шума и вибрации;

18) протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;

19) разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

20) акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

21) акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

22) паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

23) акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;

24) письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, документы, фиксирующие обращения собственников с замечаниями;

25) журналы (книга) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

26) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы: договоры, списки, картотека лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений, картотека паспортных документов, оборотно -сальдовая ведомость, прочее.

Истец также просит о взыскании с ответчика представительских расходов в сумме 10000 руб.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что, в силу статьи 459 Гражданского кодекса Российской Федерации, до момента сдачи дома в эксплуатацию именно застройщик осуществлял управление многоквартирным домом, поскольку он принял на себя обязательство по передаче готового строительством объекта государственной приемочной комиссии и управляющей организации. При этом сослался на пункты 3.5, 4.17 и 4.18 СНиПа 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", из которых следует, что техническая и иная необходимая для эксплуатации дома документация, представляемая подрядчиком и заказчиком в государственные приемочные комиссии, после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации.

Наряду с этим, представитель истца указал, что Письмо Госстроя Российской Федерации от 05.11.2001 г. № ЛБ-606219 предписывает руководствоваться СНиП 3.01.04-87 в том случае, если в регионе отсутствуют утвержденные территориальные строительные нормы. На момент сдачи в эксплуатацию дома № 43 по ул. Свободы г. Рязани (19.12.2005 г.) в Рязанской области действовали Территориальные строительные нормы (ТСН 31-319-2003) "Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Рязанской области. В Приложении "В" к ТСН 31-319-2003 содержится перечень документации, представляемой заказчиком (застройщиком) приемочной комиссии, а пунктом 7.5. предусмотрено, что документацию после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у владельца объекта недвижимости, а при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.

Также, представитель истца в обоснование исковых требований сослался на абзац 4 пункта 3.1.7. Положения "О заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре", где прямо предусмотрена обязанность застройщика после приемки государственной приемочной комиссией передать эксплуатирующим организациям законченные строительством объекты, проектно-сметную документацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочей, государственной приемочной комиссии со всеми приложениями.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что, согласно СНиПу 3.01.04-87, в рассматриваемом случае указанная в СНиПе документация после приемки объекта в эксплуатацию должна быть передана заказчику, общество с ограниченной ответственностью "Белый город" не подпадает под категорию единого заказчика (застройщика).

Ответчик также ссылается на то, что часть проектно - сметной и исполнительской документации по спорному объекту передавалась товариществу собственников жилья "Белая жемчужина" по актам приема - передачи от 29.12.07 г., от 20.01.08 г. Ответчиком заявлено о взыскании с истца представительских расходов в сумме 10000 руб.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Из материалов дела судом установлено: на основании акта приемки от 19.12.05 г. и ввода в эксплуатацию построен обществом с ограниченной ответственностью "Белый город" и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом №43 по ул. Свободы г. Рязани. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано обществу с ограниченной ответственностью "Белый город" администрацией г. Рязани 26.12.06 г.

09.11.05 г. товарищество собственников жилья "Белая жемчужина" зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации сер. 62 №001478532). Согласно уставу товарищества собственниками многоквартирного жилого дома на общем собрании принято решение о передаче его в управление товарищества собственников жилья. До передачи в управление товарищества собственников жилья жилой дом находился в ведении общества с ограниченной ответственностью "Белый город", которое являлось застройщиком указанного объекта.

После передачи дома товарищество собственников жилья обращалось к обществу с ограниченной ответственностью "Белый город" с требованиями предоставить проектно - сметную и исполнительскую документацию на сданный объект, необходимую для содержания и эксплуатации данного жилого дома.

Непредставление обществом указанных документов в полном объеме послужило основанием для обращения товарищества собственников жилья "Белая жемчужина" в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пунктам 4-8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации на товарищество собственников жилья возложены обязанности по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме; обеспечению выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечению соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принятию мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлению законных ФИО4 собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами. Обязанности товарищества собственников жилья "Белая жемчужина" закреплены также в пункте 3.5. устава истца.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать одическую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

До момента сдачи дома в эксплуатацию управление домом №43 ул. Свободы г. Рязани осуществлялось ответчиком.

Таким образом, ответчик должен был передать техническую документацию на дом ответчику при создании товарищества собственников жилья.

Кроме того, в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, техническая документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 03.01.2004-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, товариществу собственников жилья.

Это также нашло отражение в Письме Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г. №14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом".

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на дом, установлен пунктами 24,26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. за №491. Поскольку Жилищный кодекс не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

К тому же, нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормами ТСН 12-319-2002 г. Рязанской области, разработан перечень документов, передаваемых застройщиком многоквартирного дома уполномоченному представителю товарищества собственников жилья, созданного на базе этого дома.

К спорным правоотношениям подлежат применению Строительные нормы и правила СНиП 03.01.2004-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" (утв.Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 №84, с изменениями от 18.11.1987; далее СНиП 3.01.04-87).

Также Постановлением Администрации г. Рязани от 27.03.2007 г. №878 утверждено Положение о порядке передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, при смене управляющих (обслуживающих) организаций различных организационно-правовых форм, содержащее примерный перечень технической документации на многоквартирный дом (Приложение № 2 к Положению).

Таким образом, техническая документация, перечисленная в вышеуказанных нормативных актах, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта к новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, товариществу собственников жилья.

Из материалов дела установлено, что часть истребуемой технической документации была передана истцом ответчику по актам приема - передачи документов от 29.12.07 г., от 28.01.08 г., в т.ч. технический паспорт на многоквартирный дом, кадастровая карта (план) земельного участка, акт приемки в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, протокол измерения шума и вибрации, протокол измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации.

Факт передачи данной документации ответчиком истцу в копиях не имеет существенного значения, т.к. не препятствует эксплуатации жилого дома.

Судом установлено также, что технические документы указанные истцом в уточненном перечне (л.д. 125-128) за порядковым номером 2,3 у общества с ограниченной ответственностью "Белый город" отсутствуют, т.к. текущий и капитальный ремонт застройщик не произвел.

Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти (пункт 5 Перечня) также у ответчика отсутствует. В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.06 г. №491 действие подпункта "г" пунктов 24, 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.07 г., тогда как разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию выдано администрацией г. Рязани 26.12.06 г.

Документы, предусмотренные в пункте 7 Перечня истца также у ответчика не имеются, поскольку сервитутов на указанных земельных участках не устанавливался и, соответственно, не регистрировался. Иного истец не доказал.

Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20 Перечня) имеются у истца, о чем им указано в самом Перечне.

Документация, указанная в пунктах 22, 23 Перечня не конкретизирована истцом, не указано, какое именно оборудование не имеет паспортов, и какая проектная и исполнительная документация, помимо указанной выше, имеется ввиду.

Документы, указанные в пунктах 24, 25, 26 Перечня: письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме; журналы (книги) регистрации таких заявлений и иные, связанные с управлением домом документы, в обществе с ограниченной ответственностью "Белый город" не имеются, поскольку оно не являлось управляющей (обслуживающей) организацией данного жилого дома.

С учетом изложенного, ответчик обязан передать товариществу собственников жилья "Белая жемчужина" документы, указанные в пунктах 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 21. В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в дела, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в дела, в разумных пределах.

Истец и ответчик заявили о возмещении представительских расходов в сумме 10000 руб. каждый. В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом и ответчиком представлены договоры об оказании юридических услуг и платежные документы об оплате стоимости этих услуг - по 10000 руб.

Учитывая сложность и продолжительность рассмотрения дела, арбитражный суд считает суммы заявленных к возмещению представительских расходов обоснованными.

Исходя из требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования по существу удовлетворены, однако, не в полном объеме, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования о взыскании представительских расходов с ответчика в сумме 7000 руб., с истца в пользу ответчика - 4000 руб.

Расходы по государственной пошлине относятся на обе стороны в равных долях.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Белый город", г. Рязань передать товариществу собственников жилья "Белая жемчужина", г. Рязань следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом №43 по ул. Свободы в г. Рязани:

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности;

- план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, план благоустройства территории;

- проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги, паспорт водомерного узла - паспорт на насос, проект на водомерный узел;

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- акты освидетельствования скрытых работ и акты освидетельствования промежуточной приемки ответственных конструкций;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Белый город", г. Рязань в пользу товарищества собственников жилья "Белая жемчужина", г. Рязань 1000 руб. - государственную пошлину.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Белый город", г. Рязань в пользу товарищества собственников жилья "Белая жемчужина", г. Рязань 7000 руб. - представительские расходы.

4. Взыскать с товарищества собственников жилья "Белая жемчужина", г. Рязань в пользу общества с ограниченной ответственностью "Белый город", г. Рязань 4000 руб. - представительские расходы.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.В. Бугаева