Гражданский кодекс часть 1

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.03.2014 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Брянские коммунальные системы".

Определением от 25.03.2015 Арбитражный суд Самарской области определил: "должником по делу N А55-1037/2014 считать Акционерное общество "Брянские коммунальные системы".

Ввести в отношении Акционерного общества "Брянские коммунальные системы", ИНН <***>, ОГРН <***> процедуру наблюдения.

Утвердить временным управляющим Акционерным обществом "Брянские коммунальные системы" ФИО2, члена Некоммерческого партнерства Арбитражный управляющих "Орион", ИНН <***>, регистрационный номер - 10946, адрес: 241019, г. Брянск, а/я 17".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 определение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2015 оставлено без изменения.

Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 27.10.2015 определение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу N А55-1037/2014 отменены, направлено дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2016 г. в отношении Акционерного общества «Брянские коммунальные системы», ИНН <***>, ОГРН <***> введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО3.

Объявление о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №38 от 05.03.2016 г.

Временный управляющий в судебное заседание не явился, представил протокол собрания кредиторов от 11.11.2106 г. с приложением необходимых документов предусмотренных Законом о банкротстве.

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Альфа-Менеджмент» представило в суд ходатайство о принятии решения об отказе в признании Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» несостоятельным (банкротом), на основании пункта 2 статьи 199 Закона о банкротстве, ссылается на следующие обстоятельства:

25.07.2013 г. ФСТ России по результатам досудебного рассмотрения спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения между ОАО «Брянские коммунальные системы» и Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области, издало приказ № 1011-д (далее приказ ФСТ России). Предметом досудебного рассмотрения спора являлся тариф на тепловую энергию на 2013 год, установленный Комитетом государственного регулирования тарифов Брянской области для ОАО «Брянские коммунальные системы» Постановлением от 30.11.2012 года № 39/10-т «О тарифе на тепловую энергию для потребителей Брянской области». В соответствии с Приказом ФСТ России, при расчете и установлении для ОАО «Брянские коммунальные системы» тарифов на тепловую энергию на 2013 год, Комитетом государственного регулирования тарифов Брянской области было допущено нарушение положений пунктов 7.10.16, 18,19,23,24.27.28 Основ ценообразования, повлекшее установление экономически необоснованного тарифа. Так, в установленных на 2013 год тарифах на тепловую энергию, регулятором не были учтены экономически обоснованные расходы ОАО «Брянские коммунальные системы» в размере 263 827.5 тыс. руб., неправомерно исключены из расчета необходимой валовой выручки на 2013 год финансовые средства в размере 15 203.0 тыс. руб. как «экономически необоснованные расходы, профинансированные за счет выручки от регулируемой деятельности (общий размер неправомерно неучтенных расходов составляет 279 030.5 тыс. руб.).

решением от 25 декабря 2014 года по делу №3-57/14 Брянский областной суд признал недействующим приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 44/8-т от 19 декабря 2013 года «О тарифах на тепловую энергию для потребителей Брянской области». Указанным приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области были установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО «Брянские коммунальные системы» на 2014 год с календарной разбивкой согласно приложениям 1-2.

Таким образом, на протяжении двух периодов, предшествующих введению в отношении Должника процедуры банкротства - наблюдения (2013-2014 г.) Комитетом государственного регулирования тарифов Брянской области для ОАО «Брянские коммунальные системы» устанавливался экономически необоснованный тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельными Должника.

Анализ требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов АО «Брянские коммунальные системы» позволяет прийти к выводу, что период образования реестровой задолженности относится к 2013 году. Так, требования ГУП «Брянсккоммунэнерго» в части, а также все требования бюджетных учреждений (детские сады, школы, бюджетные учреждения и организации) являются производными от требований ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» и возникли вследствие уступки права (требования) к ОАО «Брянские коммунальные системы» по неисполненным обязательствам по оплате газа, потребленного в январе-апреле 2013 года (дело №А09-1170/2013, №А09-3086/2013).

Судом не могут быть приняты во внимание указанные доводы Общества с ограниченной ответственностью «УК «Альфа-Менеджмент», поскольку признание приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №44/8-т от 19.12.2013 г. «О тарифах на тепловую энергию для потребителей Брянской области», не свидетельствует об отсутствии задолженности перед кредиторами Акционерного общества «Брянские коммунальные системы», в материалы дела также не представлено доказательств, взыскания задолженности с кредиторов в пользу должника за период действия приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №44/8-т от 19.12.2013 г. «О тарифах на тепловую энергию для потребителей Брянской области», согласно которому был установлен тариф на тепловую энергию для потребителей Брянской области.

Согласно пункту 1 статьи 199 Закона о банкротстве в случае, если должником - субъектом естественной монополии до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом подано исковое заявление в суд о признании недействительными актов органов государственной власти об утверждении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые в условиях естественной монополии, производство по делу о банкротстве такого должника приостанавливается до вступления в законную силу решения по делу о признании недействительными соответствующих актов органов государственной власти.

Между тем, в настоящее время в отношении должника – Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» введена процедура наблюдения.

Заявленное ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «УК «Альфа-Менеджмент» о принятии решения об отказе в признании Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» несостоятельным (банкротом) не актуально, и основано на неверном толковании положений статьи 199 Закона о банкротстве.

Специальные нормы, предусмотренные параграфом 6 главы IX ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующие порядок возбуждения и признания должника несостоятельным (банкротом), как субъекта естественной монополии, судом исследованы и применены в отношении Акционерного общества «Брянские коммунальные системы».

Таким образом, не подлежит удовлетворению ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «УК «Альфа-Менеджмент» о принятии решения об отказе в признании Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» несостоятельным (банкротом).

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное судебное заседание рассмотрено в отсутствии временного управляющего, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает, что должника следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Признаками банкротства должника признается неисполнение должником - юридическим лицом соответствующих обязательств в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (пункт 2 статьи 3 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, указанные признаки банкротства у Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» имеются, на момент принятия решения о признании должника банкротом в состав требований кредиторов третьей очереди включены требования в общем размере 1 239 184 854, 38 руб. Обязательства не исполнены должником в течение трех месяцев с даты, когда должны были быть исполнены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в суд с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 75 указанного Закона арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. В случае если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может вынести определение о введении финансового оздоровления при условии предоставления ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц о предоставлении банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности.

Собранием кредиторов от 11.11.2016 г. кредиторами (112 кредиторов, процент голосов 1 080 234 256, 09) принято решение о признании Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Указанное решение собрания кредиторов от 11.11.2016 г. оспорено.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2017 г., оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017 г. в удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «УК «Альфа-Менеджмент» о назначении судебно-экономической экспертизы отказано. В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «УК «Альфа-Менеджмент» о признании недействительным решения собрания кредиторов должника по второму вопросу повестки дня (об обращении в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о введении в отношении Акционерного общества «Брянские коммунальные системы» процедуры конкурсного производства) отказано.

В свою очередь в резолютивной части Постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017 г. разъяснено что постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию в Арбитражном суде Поволжского округа.

Анализ финансового состояния должника показал, восстановить платежеспособность невозможно, средств должника достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов имущество должника.

Доказательств погашения должником сложившейся кредиторской задолженности не представлено.

Учитывая текущее финансовое состояние должника и интересы кредиторов, следует признать Акционерное общество «Брянские коммунальные системы» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 этого же Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Собранием кредиторов от 11.11.2016 г. кредиторами (7 кредиторов, количество голосов 800 801 275, 58) установлена кандидатура арбитражного управляющего – ФИО4, члена НП «Объединение арбитражных управляющих «Авангард».

В соответствии со статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявленное объединение арбитражных управляющих представило в суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Некоммерческое партнерство «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» представило документы на кандидатуру ФИО4.

Арбитражный управляющий ФИО4 соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поэтому в соответствии с п.5 ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует утвердить ФИО4 конкурсным управляющим Акционерным обществом «Брянские коммунальные системы».

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 12, 20.2, 45, 53, 75, 124, 126, 127-227, 231 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать Акционерное общество "Брянские коммунальные системы", ИНН <***>, ОГРН <***> несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Акционерного общества "Брянские коммунальные системы", ИНН <***>, ОГРН <***> конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим Акционерным обществом "Брянские коммунальные системы" ФИО4, члена Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард», ИНН <***>, регистрационный номер - 3750, адрес для направления корреспонденции: 400005, г.Волгоград, а/я 79.

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначить на 18 декабря 2017 года на 13 час. 00 мин., в помещении суда, комнт.236.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства считать наступившими последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение 1 месяца, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

О.И. Серебрякова