ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-11348/07 от 02.11.2007 АС Самарской области

А55-11348/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2007 года

г. Самара

Дело №А55-11348/2007

Арбитражный суд Самарской области

В составе председательствующего: Баласлова В.Н.

рассмотрев 23.10.07 г. в судебном заседании дело по иску 2-го отряда Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России, г. Новокуйбышевск

342к ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», г. Новокуйбышевск

о взыскании 513 960 руб.

при участии в заседании:

от истца: Пименов А.В. – представитель

от ответчика: Апарин С.В. – представитель

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балькиной Л.С.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 22.10.07 г. до 23.10.07 г. до 10 ч. 00 мин.

установил следующее.

Истец просит суд взыскать с ответчика 513 960 руб. на основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ, исходя из следующего.

01 января 2005 года 2-ОГПС Самарской области МЧС России (г. Новокуйбышевск) заключил договор № 7 с ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» на осуществление действий по организации предупреждения пожаров, их тушения и проведения, связанных с ними аварийно-спасательных работ.

В соответствии с п. 3.15 данного договора ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» обязалась своевременно и в полном объеме обеспечивать соблюдение правовых и социальных гарантий личного состава и работников Государственной противопожарной службы, установленных законодательством РФ.

Ст. 9 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. предусматривает гарантии работников ГПС, что в случае гибели, либо их смерти, наступившей вследствие заболевания, полученного ими при исполнении служебных обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, членам семей умерших (погибших).

1 марта 2007 года умер заместитель начальника службы пожаротушения 2-ОГПС Жаткин Андрей Захарович. Согласно заключения Военно-врачебной комиссии ГУВД Самарской области за № 1497 от 16 апреля 2007 года смерть наступила в результате заболевания: «Ишемическая болезнь сердца. Острая коронарная недостаточность. Острая сердечно-сосудистая недостаточность. Отек легких», полученного им при исполнении служебных обязанностей.

Согласно сметы содержания пожарной охраны по договору № 7 от 01.01.2005 г. оклад заместителя начальника СПТ составляет сумму 4283 рубля. 120 окладов денежного содержания будут составлять сумму 513960 рублей (4283 руб. х 120).

В соответствии с п. 3.15 договора № 7 от 01.01.2005 г. 2-ОГПС обратился к ЗАО «ННК» о перечислении данных денежных средств для выплаты единовременного пособия членам семьи Жаткина А.З. (письмо № 148-2-2 от 28.03.2007 г.).

ЗАО «ННК» письмом за № 01-21/1395 от 20.06.2007 г. отказало в перечислении вышеназванной суммы, по следующим основаниям:

- выплата единовременного пособия в размере 120 окладов денежного содержания не подпадает под действие договора № 7 от 01.01.2005 г.;

- финансирование деятельности территориальных подразделений ГПС производится из соответствующих бюджетов.

Данный отказ Ответчика противоречит условиям договора и действующему законодательству:

1. п. 3.15 Договора № 7 от 01.01.2005 г. обязывает Ответчика своевременно и в полном объеме обеспечивать соблюдение правовых и социальных гарантий работников ГПС установленных законодательством РФ.

Выплата единовременного пособия в размере 120 окладов денежного содержания является одной из гарантий, предусмотренных ст. 9 ФЗ «О пожарной безопасности».

2. Подразделения ГПС подразделяются на территориальные, создаваемые для тушения пожаров в населенных пунктах, и объектовые, создаваемые для обеспечения профилактики пожаров и их тушения в организациях (предприятиях).

Территориальные подразделения ГПС, как правильно указывает Ответчик, финансируются из средств соответствующих бюджетов.

Объектовые подразделения ГПС финансируются за счет средств предприятий. И на работников, проходящих службу в объектовых подразделениях, созданных на основе договоров с предприятиями, распространяются гарантии правовой и социальной защиты, выплачиваемые за счет средств данных предприятий (абз. 6,7 п. 1 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Согласно п. 1.2 договора № 7 от 01.01.2005 г. и дополнительного соглашения к нему, стороной по договору является 2-й отряд Государственной противопожарной службы в количестве 186 единиц, в т.ч. сотрудников «ГПС» 178 единиц, работников «ГПС» 8 единиц, объявляется приказом начальника ГПС, содержится за счёт ассигнований ответчика.

Таким образом, все 186 единиц являются штатным личным составом 2-го отряда ГПС.

В силу ст.9 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (с последующими изменениями) сотрудники и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств соответствующих бюджетов.

В случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо заболеваний, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия членам семей погибших (умерших), с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

При указанных обстоятельствах истец не доказал, что у него на момент обращения с иском имеется право на получение 120 окладов денежного содержания умершего с ответчика, поскольку первоначальное право принадлежит членам семьи погибшего (умершего) и за счёт соответствующего бюджета, и только после этого возникает право на последующее взыскание этой суммы с виновных лиц, в связи с чем в иске истцу следует отказать.

При этом суд принимает во внимание, что заключённый договор на оказание услуг в области пожарной безопасности также не содержит обязанности ответчика по выплате единовременного пособия в случае смерти сотрудника Государственной противопожарной службы при исполнении им служебных обязанностей.

Истец, как федеральный орган, при подаче иска от уплаты госпошлины освобождён.

На основании изложенного, ст. 309 ГК РФ, ст. 9 ФЗ «О пожарной безопасности» и руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Выдать 2-му отряду Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России, г. Новокуйбышевск справку на возврат из Федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 11 639 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

/

Баласлов В.Н.