Гражданский кодекс часть 1

Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Новоградсервис" задолженность за тепловые ресурсы в размере 61 843 716 руб. 24 коп.

Истец в судебном заседании 10.08.2021 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность за тепловые ресурсы в размере 8 481 374, 34 руб.

В связи с тем, что вышеуказанное заявление истца не противоречит закону, нормативным правовым актам, не нарушает интересы других лиц, суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяет заявление истца об уточнении исковых требований.

Истец в судебном заседании 14.09.2021 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность за тепловые ресурсы в размере 1225019, 30 руб., уточнения судом приняты в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность за тепловые ресурсы в размере 1 222 506 руб. 33 коп., уточнения судом приняты в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнении к отзыву.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, отзыва на иск, дополнения к отзыву, письменных пояснений истца, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец исковые требования обосновывает следующим.

Между Истцом и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОГРАДСЕРВИС" (далее - Ответчик) заключен договор теплоснабжения № 20470к (далее по тексту - Договор), в соответствии с которым Истец, как теплоснабжающая организация обязуется подавать Ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в т.ч. на нужды горячего водоснабжения, а Ответчик обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором. Цена, сроки и порядок оплаты определены сторонами разделом №4 Договоров.

Во исполнение условий вышеуказанного договора Истец за период февраль 2021 подал Ответчику тепловую энергию и направил комплект платежных документов, подтверждающих отпуск тепловой энергии, в том числе счета-фактуры, расчетные ведомости и акты поданной - принятой тепловой энергии за каждый месяц спорного периода.

Ответчик оплату полученной тепловой энергии за спорный период своевременно и в полном объеме не произвел, в связи с чем, за ним образовалась задолженность перед Истцом.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд.

Ответчик произвел оплату за спорный период в общем размере 60 731 423 руб. 91 коп. Ответчик утверждает, что в спорный период задолженности перед истцом не имеет. Оплата произведена ответчиком по платежным поручениям, представленными в материалы дела.

За февраль 2021 года ответчику предъявлены требования в сумме 1 222 506 руб. 33 коп. с учетом повышающего коэффициента в общем размере 205 00 руб., 907 355 руб. 90 коп. –неправомерных начислений по нормативу потребления теплоносителя в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и 124 536 руб. 22 коп. корректировка в части увеличения стоимости коммунального ресурса, согласно справочному расчету, представленному истцом в материалы дела.

Ответчик иск не признает, считает его необоснованным, ссылается, что ПАО «Т Плюс» в спорном периоде неверно произведен расчет поставляемой тепловой энергии и теплоносителя по нормативу потребления в домах, не оборудованных в феврале 2021 года общедомовыми приборами учета. При этом, Истцом в нарушение требований Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124, нормативный расчет производился без учета сведений о проживающих в квартирах лицах и показаний, установленных в квартирах индивидуальных приборов учета, которые ежемесячно предоставляются ответчиком в адрес ПАО «Т Плюс».

Разница начислений нормативных потреблений теплоносителя и тепловой энергии (необоснованное превышение начислений) за Февраль 2021 года по Акту поданной-принятой тепловой энергии № 7600501179/7230 от 28.02.2021 года составила 907 355,36 рублей 36 копеек, в т. ч. НДС-20% - 151 225,90 рублей 90 копеек, в том числе за тепловую энергию (превышение на 470,04645 Гкал.) в размере 703 941,56 рубль 56 копеек, в т. ч. НДС-20% - 117 323,60 рубля 60 копеек, а также за теплоноситель (превышение на 5 311,065299 м. куб.) в размере 203 413,80 рублей 80 копеек, в т. ч. НДС-20% - 33 902,30 рубля 30 копеек.

Ответчик в отзыве ссылается, что оценка расчетов ПАО "Т Плюс" поставленной энергии и теплоносителей по нормативу потребления в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, как неверных, дана во вступившем в законную силу решение по аналогичным обстоятельствам в деле №А55-9746/2021 за январь 2021, а также подтверждается сложившейся судебной практикой.

Не согласен ответчик с применением истцом повышающего коэффициента к стоимости тепловой энергии, поставляемой в спорные МКД, необорудованные соответствующими приборами учета и выставляемым в его адрес корректировочным счетом по коммунальному ресурсу.

Суд считает доводы ответчика обоснованными по следующим обстоятельствам.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок расчетов между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно подпункту "а" пункта 25(1) Правил N 124 при принятии органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в следующем порядке: при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 этих Правил.

В силу пункта 42 (2) Правил N 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", вступившим в законную силу 30.06.2016, внесены изменения в Правила N 354, согласно которым оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42 (1)).

Пунктом 2 Постановления N 603 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Аналогичная норма содержится в п. 42 (2) Правил N 354.

Пунктом 3 Постановления N 603 определено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного постановления.

Поскольку по состоянию на 01.01.2020 г. в Самарской области в силу приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 г. №207 для граждан потребителей действовал порядок оплаты коммунальных услуг равномерно в течении года, в силу пп. 25(1) правил 3124 и пункта 3 постановления Правительства РФ №603, этот же порядок сохраняется для исполнения коммунальных услуг.

Таким образом, размер денежного обязательства по оплате коммунального ресурса за отопление за период март 2021 года должен определяться как произведение среднемесячного объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления за предыдущий 2019 год, и тариф на тепловую энергию, утвержденного приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 г. №207.

При указанных обстоятельствах, у истца отсутствовали основания для определения размера обязательства по оплате тепловой энергии на отопление, исходя из фактического потребления.

Начисление повышающего коэффициента ответчик считает неправомерным, противоречащим нормам действующего законодательства.

Начисление повышающего коэффициента в размере 1,5 истцом обусловлен отсутствием (не установкой, выводом из эксплуатации для поверки, выходом из строя, ремонтом) общедомовых (коллективных) приборов учета потребления коммунального ресурса в ряде многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка истцом тепловой энергии.

Ответчик указывает на то, что применение повышающего коэффициента равного 1,5 к стоимости тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный соответствующим коллективным прибором учета, действительно установлено подпунктом «е» пункта 22 Правил заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124. Одним из обязательных условий применения данного пункта является наличие обязанности установки коллективного прибора учета поставляемого коммунального ресурса. Такая обязанность установлена частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Применение повышающего коэффициента связано со стимулированием ресурсоснабжающими организациями управляющих компаний для установки общедомовых приборов учета.

Согласно части 1 статьи 13 указанного Закона (в редакции от 26.07.2019 № 241-ФЗ), действующей с 06 августа 2019 года) требования статьи 13 в части организации учета используемых энергетических ресурсов (установление общедомовых приборов учета) не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту. В данной норме не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Ответчик также указывает на то, что начиная с августа 2019 года для указанных объектов обязанность установки коллективных приборов учета, в том числе тепловой энергии, отсутствует, и, следовательно, отсутствует возможность для применения повышающего коэффициента за август 2019 года и последующие расчетные периоды

Ответчик, исключив из перечня МКД, к которым были применены повышающие коэффициенты, дома, признанные аварийными, ветхими и подлежащими сносу на основании представленных в материалы дела постановлений Администрации г. о. Новокуйбышевск, не исключил дома, подлежащие капитальному ремонту.

Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 года № 707, капитальному ремонту подлежат все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Новоградсервис», в отношении которых заключен договор теплоснабжения, в связи с чем, данные дома освобождаются от обязанности устанавливать общедомовые (коллективные) приборы учета потребления коммунального ресурса. Список данных домов опубликован на официальном сайте Регионального оператора Самарской области «Фонд капитального ремонта Самарской области» и является общедоступной информацией, в том числе и для истца.

По мнению истца, включение МКД в региональную программу капитального ремонта не означает невозможность начисления по таким МКД повышающего коэффициента. Перечень видов работ - «ремонт крыши, замена лифтового оборудования» никак не влияют на инженерные системы многоквартирных домов и не относятся к системам теплоснабжения МКД.

Ответчик, ссылаясь на ч. 1, 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», считает, что выпадающий доход, вызванный отсутствием учета поставленной на общедомовые нужды тепловой энергии, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая, вопреки положениям ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовьгм) прибором учета.

Суд находит обоснованными доводы ответчика и отклоняет доводы истца исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1, 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам - 1 централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

В случае неисполнения собственниками обязанности по установке приборов учета, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Истцом необоснованно применен повышающий коэффициент к домам, подлежащим капитальному ремонту (список данных домов опубликован на официальном сайте Регионального оператора Самарской области «Фонд капитального ремонта Самарской области» и является общедоступной информацией), не выполнены положения, предусмотренные ч. 1 ст. 13 Федерального закона Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу прямого указания закона, частью 1 статьи 13 Закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» установлено, что не подлежат обязательной установке общедомовые приборы учета в ветхих, аварийных объектах, объектах, подлежащие сносу или капитальному ремонту. При этом законодатель не конкретизирует какие именно виды работ по капитальному ремонту должны проводиться в данных объектах, таким образом, указанное правило должно распространяться ко всем МКД, подлежащих капитальному ремонту.

При указанных обстоятельствах, начисление истцом ответчику повышающего коэффициента является неправомерным и противоречащем действующему законодательству.

На основании вышеизложенного, начисление повышающего коэффициента является не правомерным, противоречащим нормам действующего законодательства, в связи с чем вышеуказанные денежные средства оплате в пользу ПАО «Т Плюс» не подлежат.

Помимо этого, согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами и/или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ.

В частях 1,2 ст. 13 Федерального Закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» закреплено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования изложены в условиях Договора теплоснабжения № 20470к от 01.04.2013 года, заключенного между ПАО «Т Плюс» и ООО «Новоградсервис». Условиями данного Договора предусмотрено применение двухкомпонентного тарифа и показаний общедомовых приборов учета (далее ОДПУ). При этом обращаю внимание суда на то, что условия данного договора не признаны недействительными и соответствуют положениям действующего законодательства.

Установленные на объектах теплопотребления общедомовые приборы учета соответствуют требованиям законодательства и фиксируют все параметры, необходимые для правильного вычисления объемов потребленных ресурсов, в т. ч. тепловой энергии, потребляемой на нужны горячего водоснабжения (все приборы допущены в эксплуатацию).

Как видно из содержания представленных в материалы дела Актов поданной-принятой тепловой энергии они были подписан со стороны Ответчика с разногласиями.

Данные разногласия возникли в связи с неверным определением ПАО «Т Плюс» количества поставленной тепловой энергии в период с 01 по 28 февраля 2021 года, ввиду необоснованно применении норматива потребления в случаях, когда фактическое потребление (установленное согласно показаниям ОДПУ) меньше утвержденного норматива. В этом случае Теплоснабжающая организация не поставляло того количества тепловой энергии, за которое требует оплаты. ПАО «Т Плюс» не произвело никаких расходов для производства не поставленной в адрес Ответчика тепловой энергии.

Аналогичную позицию приняло и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Согласно разъяснениям, изложенным Министерством в своем письме исх. № 4275-АЧ/04 от 14.02.2017 года - в случае, когда многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором включение указанных расходов в состав платы может быть осуществлено в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг, исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг. Для включения указанных расходов в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, поскольку такое включение является первоначальным.

Однако, в нарушение норм действующего законодательства, а также условий заключенного Договора и сложившейся судебной практике, в период с 01 по 28 февраля 2021 года ПАО «Т Плюс» производились начисления не фактически поставленному количеству тепловой энергии (установленному по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета), а по установленному нормативу. В результате не правомерного применения порядка расчета количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, по установленным нормативам Теплоснабжающая организации выставила Ответчику к оплате стоимость тепловой энергии которую фактически не поставляла.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 2 ст. 13, п. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении). Таким образом, не поставленное Теплоснабжающей организацией количество тепловой энергии оплате Абонентом не подлежит.

Кроме того, размер обязательства по оплате тепловой энергии на отопление (далее - ТЭ), ТЭ должен определяться как произведение объема ТЭ на отопление, определенного исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год, и тарифа на тепловую энергию, утвержденный приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области. Однако Истец производит расчеты платы за тепловую энергию на основании фактического потребления в каждый конкретный месяц.

В соответствии с нормами статей 153, 155 ЖК РФ следует, что, если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организацией, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения.

Пунктом 25(1) Правил № 124 установлен порядок оплаты исполнителем коммунальной услуги тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в жилой дом в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае, если в течение расчетных периодов, за которые тепловая энергия подлежит оплате исполнителем, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в многоквартирном доме действовал способ оплаты тепловой энергии равномерно в течение года.

Так, в силу пункта 25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.

Поскольку по состоянию на 01.01.2019 года в Самарской области в силу Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 года № 207 для граждан потребителей действовал порядок оплаты коммунальных услуг равномерно в течение года, в силу пункта 25(1) Правил № 124 и пункта 3 постановления Правительства РФ № 603, этот же порядок сохраняется и для исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, размер денежного обязательства по оплате коммунального ресурса за отопление за период с 01 по 28 февраля 2021 года должен определяться как произведение среднемесячного объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления за предыдущий 2020 год, и тарифа на тепловую энергию, утвержденного приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.

Исходя из выше изложенного, руководствуясь п. 3 постановления Правительства РФ № 603, учитывая, что на момент вступления в силу данного постановления Правительства РФ № 603 на территории Самарской, области при осуществлении расчетов с потребителями использовался способ оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно в течение календарного года.

Между тем, в рассматриваемой ситуации, обстоятельство, что положения Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 года № 207 регламентируют порядок расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах с исполнителем коммунальных услуг, не исключает применение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года во взаимоотношениях между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.

По общему правилу, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию-исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжаюшими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, не допускается.

Аналогичная позиция изложена в постановлении от 10.12.2019 года Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А55-38559/2018.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 марта 2016 г. N 73-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 г.

Частью 10 статьи 12 названного федерального закона в редакции, которая приведена в Письме, предусмотрено, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г.

По смыслу приведенной нормы федеральным законодателем осуществлено регулирование соответствующих общественных отношений посредством определения предельного максимального размера указанных расходов, включаемых первоначально в плату за содержание жилого помещения, что, следовательно, не исключает для определенного случая меньший, а именно фактический, размер этих расходов, который может быть ниже размера норматива.

Приведенные доводы содержатся в Решении Верховного Суда РФ от 07.11.2017 N АКПИ17-836 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" о признании недействующим абзаца четвертого письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 4275-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения".

В решении Верховный суд Российской Федерации указал, что именно подобное толкование дано в оспариваемом абзаце Письма, который по своему содержанию соответствует действительному смыслу разъясняемых нормативных положений, не содержащих, как ошибочно полагает Общество, предписаний о том, что размер упоминаемых расходов должен быть исключительно равен установленному нормативу потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по состоянию на 1 ноября 2016 г. и определяться без показаний приборов учета.

Однако, в нарушение норм действующего законодательства, условий заключенного Договора, ПАО «Т Плюс» производились начисления не фактически поставленному количеству тепловой энергии (установленному по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета), а по установленному нормативу. В результате неправомерного применения порядка расчета количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, по установленным нормативам Теплоснабжающая организации выставила Ответчику к оплате стоимость тепловой энергии, которую фактически не поставляла.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В связи с уменьшением размера предъявленных требований в процессе рассмотрения дела истцу следует вернуть уплаченную госпошлину в сумме 174 775 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточнение исковых требований принять. Сумму иска считать равной 1 222 506 руб. 33 коп.

В иске отказать.

Выдать публичному акционерному обществу "Т Плюс" справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 174 775 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1