Гражданский кодекс часть 1

Местной религиозной организации «Православный приход храма во имя бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***> ОГРН <***>)

от 18 мая 2021 года

к Администрации муниципального района Ставропольский (ИНН <***> ОГРН <***>)

третьи лица:

1. Религиозная организация «Самарская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)»

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

3. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО1 (по доверенности от 20.01.2021);

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц – 1. представитель ФИО2 (по доверенности от 13.08.2019);

2. не явился, извещен;

3. не явился, извещен;

установил: Местная религиозная организация православный приход храма в честь святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской Епархии Русской Православной Церкви обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Ставропольский, в котором просит признать за Местной религиозной организацией православный приход храма в честь святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской Епархии Русской Православной церкви, право собственности на здание - Приход в честь Святых бессребреников Космы и Дамиана с кадастровым номером 63:32:0000000:11443 площадью 606,8 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: <...>.

Определением арбитражного суда Самарской области от 09.07.2021г. удовлетворено ходатайство истца об изменении наименования истца на наименование: Местная религиозная организация «Православный приход храма во имя бессребреников Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)».

Указанным определением от 09.07.2021г. суд на основании ст.49 АПК РФ принял уточнение основания иска, и уточнение просительной части иска, в которых истец просит признать за Местной религиозной организацией «Православный приход храма во имя бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на здание – Приход в честь Святых бессребреников Космы и Дамиана с кадастровым номером 63:32:0000000:11443 площадью 606,8 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, в порядке ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 03.08.21 суд принял уточнение предмета исковых требований в части площади здания – 809,1 кв.м.

От ответчика представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит принять решение по усмотрению суда.

Третье лицо 1 в представленном отзыве на исковое заявление просит иск удовлетворить. Указывает, что Приход не прерывал владение храмом. С истцом заключено охранное обязательство, выдано разрешение на проведение реставрационных работ. Митрополитом Самарским и Тольяттинским дано Благословение (разрешение) на оформление Приходом здания Храма в собственность.

Третьи лица 2 и 3 отзывы на исковое заявление не представили.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточнениях к нему, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представители третьих лиц 2, 3 в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч.1, 3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьих лиц 2, 3 по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах на исковое заявление суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Устава истца, принятого Священным Синодом Русской Православной Церкви 25.12.2014г.и утвержденного епархиальным архиереем в редакции от 10.08.2020г. Местная религиозная организация «Православный приход храма во имя бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» является добровольным объединением совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся в целях совместного исповедания и распространения православной веры.

Приход принадлежит централизованной религиозной организации: Религиозная организация «Тольяттинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», входит в структуру и юрисдикцию данной Епархии, является ее каноническим подразделением (п.1.2. Устава).

Приход является юридическим лицом, обладает на праве собственности, безвозмездного пользования или на ином имущественном праве обособленным имуществом. Приход несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам (п.1.5. Устава).

В соответствии с п.11.4 Устава Приход может иметь в собственности или на ином имущественном праве имущество, необходимое для осуществления и обеспечения деятельности Прихода, в том числе, относящееся к объектам культурного наследия (памятниками истории и культуры).

В силу п.11.5 Устава приход вправе получать безвозмездно в собственность или пользование находящиеся в государственной или муниципальной собственности здания, строения и сооружения, земельные участки и иное имущество, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), в том числе имеющие религиозное и благотворительное назначение.

Согласно представленному в материалы дела Свидетельству о государственной регистрации, выданному Министерством юстиции РФ, Местная религиозная организация «Православный приход храма во имя бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» является некоммерческой организацией, решение о государственной регистрации которой принято 05.11.1991г., запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 11.03.2003г. за ОГРН <***> как о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц с момента его создания местом нахождения и адресом юридического лица являются: Самарская область, <...> (т.1 л.д.70-82).

Как указывает истец в исковом заявлении, здание (церковь), расположенное по адресу: Самарская область, <...>, на протяжении нескольких десятилетий является местом фактического нахождения и осуществления деятельности Прихода.

В частности, Протоколом от 19 сентября 1991 года собрания общины Косьмо-Дом. Церкви с.Мусорка Ставропольского района Самарской области был принят Устав Православного прихода.

Протоколом церковно-приходского собрания села Мусорки Ставропольского района Самарской области, Прихода св.Косьмы и Демьяна от 19.09.1991г. был рассмотрен отчет представителя общины о проделанной работе, который доложил что за отчетный период вокруг церкви сделана металлическая изгородь, забетонирован пол, выложены окна; также были установлены ежемесячные оклады старосты в пределах 300 руб., заместителя 250 руб., казначея 200 руб. в месяц.

Представлены иные документы, подтверждающие несение бремени содержания указанного имущества за счет Прихода за данный период.

Справкой от 24 ноября 2000 г. Управляющий Самарской Епархией подтвердил принадлежность прихода Самарской Епархии и нахождение Прихода по вышеуказанному адресу.

Добросовестное владение с момента образования подтверждается также справкой Администрации муниципального поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.07.21 г. В справке указано, что с 1991 года Приход занимается работами по реставрации здания Церкви, совершает молебны и осуществляет иную религиозную деятельность.

Согласно техническому паспорту на здание по адресу: <...>, что год постройки здания - 1907, общая площадь здания 809,1 кв.м. (т.1 л.д.14-22).

Истцом представлен также технический план здания, подтверждающий его технические характеристики и нахождение объекта недвижимости в границах земельного участка, предоставленного истцу на праве безвозмездного пользования.

Из Архивной справки, выданной 18.04.2018г. МКУ «Тольяттинский архив», архив не располагает сведениями о правообладателе объекта (Церковь Космы и Дамиана), расположенного по адресу: <...>. Установить точную дату строительства церкви не представляется возможным. Одновременно в справке сообщается, что в научно-справочном аппарате к описи дел фонда 31 «Метрические книги церквей г.Ставрополя и Ставропольского уезда» имеются сведения «… построена в 1837 году…, в 1907 г. построена новая церковь»; в статье, размещенной на портале администрации г.о.Тольятти, имеются сведения «В 1775г. в Мусорке построили православный храм Космы и Дамиана…», «… в 1931 году по решению райисполкома закрыли церковь… сняли со звонницы колокола: их было 6…» (т.1 л.д.40-42).

12 июля 2018 года нежилому зданию «Приход в честь Святых бессребреников Космы и Дамиана по адресу: <...> года завершения строительства был присвоен кадастровый номер 63:32:0000000:11443, сведения о здании внесены в Единый государственный реестр недвижимости (т.1 л.д.11).

18 июня 2019 года между Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области (Ссудодатель) и Местной религиозной организацией православный приход храма в честь святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (Ссудополучатель) заключен Договор безвозмездного пользования № 157 земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

По указанному договору истцу ответчиком передан во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 63:32:070218:5048, площадью 4297кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение размещение культовых зданий, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Мусорка, <...> участок № 13В (п.1.1. договора безвозмездного пользования).

Земельный участок передан истцу на срок 10 лет с момента подписания акта приема-передачи (п.2.1. договора).

Цель использования: размещение здания религиозного назначения (п.1.1. договора).

Право истца на безвозмездное пользование земельным участком зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 31.07.2019г., о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН на земельный участок (т.1 л.д.46-48).

В связи с тем, что Протоколом № 11 от 02.07.2019г. приходского собрания Местной религиозной организации православного Прихода храма в честь в честь святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) принято решение об оформлении в собственность Прихода объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером 63:32:0000000:11443, кирпичного, 1907 года постройки, площадью 606,8 кв.м по адресу: <...>, истец обратился в суд с иском по настоящему делу (т.1 л.д.63-66).

Истец указывает, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом недвижимости, несет расходы по его содержанию и реставрации на протяжении более 15 лет, в связи с чем просит признать право собственности на объект спора на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть в силу приобретательной давности.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно пункту 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», далее – Постановление № 10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В пункте 20, 21 названного Постановления № 10/22 также указано, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении давностного срока. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 16 Постановления № 10/22, а также Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Верховным Судом Российской Федерации 19.03.2014, следует, что признание права собственности в силу приобретательной давности возможно только в отношении объектов, введенных в гражданский оборот, и не может быть признано право собственности в порядке, предусмотренном статьей 234 ГК РФ, например на самовольную постройку.

В постановлении №12048/11 Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации была сформулирована правовая позиция о невозможности применения понятия «самовольная постройка» к зданиям, строениям и сооружениям нежилого назначения, построенным до 01.01.1995. Так, в частности, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Технический паспорт на спорный объект недвижимости содержит указание на год его постройки – 1907, также как и сведения из представленной Архивной справки, согласно которой иные документы о строительстве нежилого здания Церкви отсутствуют.

Местная религиозная организация «Православный приход храма во имя бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», создана и зарегистрирована в качестве некоммерческой организации на основании Решения от 05.11.1991г.

С указанного времени адресом местонахождения и государственной регистрации истца является адрес, по которому расположено спорное нежилое здание Церкви: <...>.

Истец несет бремя содержания объекта недвижимого имущества, что подтверждается представленными в материалы дела: заключенными истцом с ОАО «Самараэнерго» договорами энергоснабжения от 01.01.2017г., от 01.12.2007г., расчетными ведомостями и квитанциями об оплате электроэнергии в церкви; заключенным истцом с ООО ПСК «Гефест» договором от 15.10.2008г. на выполнение работ по облицовке и позолоте купола, креста, конструкции шатра; заключенным истцом с ООО «СПБ-Строй» договором подряда от 21.04.2020г. на выполнение работ по Проектированию, Реставрации, Приспособлению объекта культурного наследия для современного использования и реконструкцию; Отчетом о деятельности религиозной организации за 2009г., содержащим сведения о расходах на строительство , ремонт (реконструкцию) в сумме 65 000 руб. и иными документами.

Правопритязания иных лиц на спорное нежилое здание отсутствуют.

Согласно представленных Министерством имущественных отношений Самарской области сведений от 15.06.2018г. и от 05.07.2021, объект недвижимого имущества - нежилое здание «Приход в честь Святых бессребреников Космы и Дамиана» по адресу: <...>, в реестре имущества Самарской области не числится.

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от18.06.2018г. нежилое здание, церковь Космы и Дамиана, расположенное по адресу: <...>, в реестре федерального имущества не числится (т.1 л.д.38).

Из Выписки из реестра муниципального имущества г.о.Самара от 14.08.2019г. следует, что Здание церкви по вышеуказанному адресу не числится и в реестре муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области (т.1 л.д.39).

Из представленной Выписки из ЕГРН на спорное нежилое здание «Приход в честь Святых бессребренников Космы и Дамиана» следует, что здание является объектом культурного наследия № 631711292340005 Памятник Церковь Космы и Дамиана, на основании Постановления Правительства Самарской области № 376 от 08.08.2013г.( т.1 л.д.13). Указанное Постановление Правительства Самарской области № 376 представлено в материалы настоящего дела.

Здание имеет Паспорт объекта культурного наследия – памятника регионального значения от 10.03.2021г. и утвержденное приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области № 28 от 07.04.2021г. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, содержащее требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, заключающиеся в поддержании в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицом, которому принадлежит на праве собственности или ином вещном праве земельный участок, в границах которого располагается объект.

08.02.2021г. Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области истцу на основании положительного заключения экспертизы проектной документации выдано Разрешение на строительство, а именно: проектирование, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и реконструкции Храма «Церковь Космы и Дамиана», расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец с момента своего создания в 1991 году и в течение 30 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимого имущества, осуществляя его содержание.

Спорный объект недвижимого имущества является объектом культурного наследия – памятником истории и культуры регионального значения, требующим соблюдения ряда правил по его сохранению и использованию от собственника или владельца такого объекта. Однако в связи с отсутствием документального подтверждения права собственности на здание сохраняется правовая неопределенность в правах на данный объект недвижимости, и соответственно риск оставления такого объекта без содержания и без владельца.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Решение суда по иску о признании права собственности, как правило, носит правоподтверждающий характер. Обязательным условием для удовлетворения такого иска является нахождение имущества во владении истца.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца и оплачены им при подаче иска. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 18610 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией «Православный приход храма во имя бессребреников Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***> ОГРН <***>) право собственности на здание – Приход в честь Святых бессребреников Космы и Дамиана с кадастровым номером 63:32:0000000:11443 площадью 809,1 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей – 5, в том числе, полуподземных – 1, расположенное по адресу: <...>

Возвратить Местной религиозной организации «Православный приход храма во имя бессребреников Космы и Дамиана сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области Тольяттинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 18610 (Восемнадцать тысяч шестьсот десять) рублей, перечисленную платежным поручением №19 от 26.03.2020.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Н.Ю. Плотникова