АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул.Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15
РЕШЕНИЕ
01 июня 2022 года
Дело №
А55-13906/2021
резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2022 года
полный текст решения изготовлен 01 июня 2022 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новичковой Е.Д.
рассмотрев в судебном заседании 24 мая 2022 года дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к обществу с ограниченной ответственностью "СТМ-Сервис"
третье лицо Государственное Унитарное Предприятие Республики Башкортостан "Уфаводоканал"
о взыскании 443 760 руб. 01 коп.
при участии в заседании
от истца – ФИО2 доверенность от 25.11.2020
от ответчика – ФИО3 доверенность от 01.01.2021
от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом
Установил:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТМ-Сервис" плату за сброс в систему канализации загрязняющих веществ с превышением предельно допустимых концентраций за период с 1 квартала 2018 по 1 квартал 2019 включительно в размере 443 760 руб. 01 коп.
Истец заявленные требования поддержал.
Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Третье лицо не явилось в судебное заседание, извещено надлежащим образом.
Согласно положениям статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва или иных доказательств, а также неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов и возражений сторон, заслушав их представителей, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30.04.2014 сторонами заключен договор № 284 на сервисное обслуживание локомотивов и обеспечение исправного работоспособного состояния и устранения всех неисправностей и недостатков локомотивов.
В соответствии с п.2.2.4 договора № 284 стоимость коммунальных услуг, включая водоотведение, оказываемых сторонними организациями для депо сервисного обслуживания ответчика, возмещается ответчиком истцу на основании отдельного договора.
С целью возможности исполнения сторонами обязательств по договору № 284, 26.11.2014 истцом (агент) и ответчиком (принципал) заключен агентский договор № Д-262/ТР от 12.08.2014, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство за вознаграждение организовать от своего имени и за счет принципала предоставление коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение) на объекты агента, на территории которых принципал осуществляет свою предпринимательскую деятельность, в том числе необходимую для обеспечения работы оборудования. Перечень объектов определен приложениями № 11, 12, 13 к договору на сервисное обслуживание локомотивов от 30.04.2014 № 284, в части объектов филиала истца - Куйбышевской дирекции по ремонту тягового подвижного состава.
В соответствии с п.2.1.3 агентского договора агент обязан осуществлять
расчеты с третьими лицами за счет денежных средств, полученных от принципала, а принципал, в свою очередь, в порядке п.12.2.3 договора обязан возместить агенту все подтвержденные расходы, понесенные им в связи с исполнением этого договора.
На основании пункта 2.2 договора № Д-262/ТР принципал обязан: принять от агента все исполненное по настоящему договору, возместить агенту все подтвержденные расходы, понесенные им в связи с исполнением этого договора, оплатить агенту вознаграждение в размере, порядке и сроки, установленным этим договором, самостоятельно контролировать качество, объем и сроки оказания услуг поставщиками.
Истец ссылается на то, что им надлежащим образом исполняются обязательства по агентскому договору № Д-262, производятся расчеты по договорам, заключенным с коммунальными предприятиями, что подтверждается платежными поручениями о перечислении денежных средств на счета АО «Водоснабжающая компания» и МУП «Уфаводоканал».
Согласно п.1 ст.1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
В силу п.1 ст.1008 Гражданского кодекса РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.
С целью возможности исполнения сторонами обязательств по Договору №284, между ОАО «РЖД» (Агент) и ООО «СТМ-Сервис» (Принципал) заключен агентский договор №Д-262/ТР от 12.08.2014 г.(далее по тексту - агентский договор), по условиям которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение организовать от своего имени и за счет Принципала предоставление коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение) на объекты Агента, на территории которых Принципал осуществляет свою предпринимательскую деятельность, в том числе необходимую для обеспечения работы оборудования. Перечень объектов определен приложениями №11, 12, 13 к договору на сервисное обслуживание локомотивов от 30.04.2014 №284, заключенному между ОАО «РЖД» и ООО «СТМ-Сервис», в части объектов Куйбышевской дирекции по ремонту тягового подвижного состава -филиала ОАО «РЖД»(п.1.1. договора).
В соответствии с п. 2.1.3 Агентского договора Агент обязан осуществлять расчеты с
третьими лицами за счет денежных средств, полученных
от Принципала, а Принципал, в свою очередь, в порядке п. 2.2.3 Договора обязан возместить Агенту все подтвержденные расходы, понесенные им в связи с исполнением настоящего договора.
На основании пункта 2.2 Договора № Д-262/ТР Принципал обязан:
- принять от Агента все исполненное по настоящему Договору (подпункт 2.2.2);
- возместить Агенту все подтвержденные расходы, понесенные им в связи с использованием настоящего Договора (подпункт 2.2.3);
-оплатить Агенту вознаграждение в размере, порядке и сроки, установленным настоящим Договором (подпункт 2.2.3);
- самостоятельно контролировать качество, объем и сроки оказания услуг поставщиками (подпункт 2,2,5)
В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Агентом надлежащим образом исполняются принятые обязательства по Договору № Д-262, производятся расчеты по договорам, заключенным с коммунальными предприятиями, что подтверждается платежными поручениями о перечислении денежных средств МУП «Уфаводоканал».
В адрес Принципала Агентом своевременно выставляются счета и направляются отчеты об исполнении Агентского договора с приложением документов, подтверждающие расходы, производимые расходы, что подтверждается письмами за 2018 и 2019 г.г. Исх. 363/5 от 07.05.2018 г., Исх. 594/4 от 05.07.2018 г., Исх. 1156/11 от 06.11.2018 г. и Исх. 19/1 от 11.01.2019 г.
Вместе с тем у Принципала перед Агентом образовалась задолженность по оплате стоимости оказанных услуг, оплаченных Агентом третьими лицами.
По сервисному локомотивному депо Дема за период с 1 квартала 2018 г. по 1 квартал 2019 г. включительно задолженность составила 443 760 (четыреста сорок три тысячи семьсот шестьдесят) рублей 01 копейка.
Оказание коммунальных услуг ООО «СТМ-Сервис» по водоотведению и водоснабжению подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи принятого водоснабжения и водоотведения за спорный период.
Факт сброса стоков с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее - ПДК) подтверждается актами отбора проб МУП «Уфаводоканал» г. Уфы организации водопроводно-канализационного хозяйства, выписками из журнала контроля состава и свойств сточных вод, протоколами лабораторных исследований.
В соответствии с п. 10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
Размер платы за водоотведение с ПДК определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (с изменениями от 26.07.2018) «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2016 № 564 «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан». Тарифы определены
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 803 от 18.12.2015 «Об установлении тарифов на водоотведение, оказываемое МУП «Уфаводоканал» потребителям Республики Башкортостан (с изменениями на 4.12.2017).
Первичные документы, подтверждающие факт превышения предельно допустимых концентраций, предусмотренные п. 2.1.5 договора №Д-262/ТР от 12.08.2014 г.(неоднократно направлялись ответчику).
Обязанность ответчика по возмещению истцу платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (ПДК) предусмотрена:
п.4.1.33 Договора №284 («Исполнитель возмещает Заказчику платежи за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах);
п.3.1.2 Приложения №14 к Договору №284 «Регламент взаимодействия структурных подразделений Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, филиалов и подразделений ОАО «РЖД» с сервисными компаниями при полном сервисном обслуживании локомотивов ОАО «РЖД» (далее - Приложение №14 к Договору №284) («...сервисная компания производит расчет и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду»);
- п.3.1.2 Приложения №14 к Договору №284 («..сервисная компания обязана компенсировать ОАО «РЖД» нормативную и сверхнормативную плату за негативное воздействие на окружающую среду от производственной деятельности компании по сбросам»).
Таким образом, помимо законодательного регулирования (как фактического субабонента), договорными отношениями сторон также предусмотрена обязанность ответчика по возмещению истцу платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обязанность ответчика по возмещению истцу платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (ПДК) предусмотрена:
п.4.1.33 Договора №284 («Исполнитель возмещает Заказчику платежи за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах);
п.3.1.2 Приложения №14 к Договору №284 «Регламент взаимодействия структурных подразделений Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, филиалов и подразделений ОАО «РЖД» с сервисными компаниями при полном сервисном обслуживании локомотивов ОАО «РЖД» (далее - Приложение №14 к Договору №284) («...сервисная компания производит расчет и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду»);
- п.3.1.2 Приложения №14 к Договору №284 («..сервисная компания обязана компенсировать ОАО «РЖД» нормативную и сверхнормативную плату за негативное воздействие на окружающую среду от производственной деятельности компании по сбросам»).
Таким образом, помимо законодательного регулирования, договорными отношениями сторон также предусмотрена обязанность Ответчика по возмещению Истцу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Однако, у ответчика образовалась задолженность перед истцом по оплате стоимости оказанных услуг, оплаченных агентом третьим лицам.
23 июля 2019 г. в адрес ответчика направлена претензия № исх-3112/КБШТ от 22.07.2019 г., которая оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Как следует из искового заявления, по сервисному локомотивному депо "Дёма" за период с 1 квартала 2018 по 1 квартал 2019 задолженность составила 443 760 руб. 01 коп.
Оказание коммунальных услуг ответчику по водоснабжению и водоотведению подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи принятого водоснабжения и водоотведения за спорный период.
Пунктом 4.1.33 договора № 284 стороны предусмотрели, что исполнитель (ответчик) возмещает заказчику (истцу) платежи за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
На основании п.3.1.2 приложения № 14 к договору № 284 (регламент взаимодействия структурных подразделений Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, филиалов и подразделений ОАО «РЖД» с сервисными компаниями при полном сервисном обслуживании локомотивов ОАО «РЖД») сервисная компания производит расчет и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Пунктом 3.1.2 приложения № 14 к договору № 284 установлено, что сервисная компания обязана компенсировать ОАО «РЖД» нормативную и сверхнормативную плату за негативное воздействие на окружающую среду от производственной деятельности компании по сбросам.
В соответствии с п.10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием веществ и микроорганизмов на работу системы водоотведения в размере и порядке, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
Размер платы за водоотведение с ПДК определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2016 № 564 «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан». Тарифы определены Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 10.12.2015 № 553 «Об установлении тарифов на водоотведение, оказываемое АО «Водоснабжающая компания» потребителям городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 803 от 18.12.2015 «Об установлении тарифов на водоотведение, оказываемое МУП «Уфаводоканал» потребителям Республики Башкортостан.
Факт сброса стоков с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК) подтверждается актами отбора проб МУП «Уфаводоканал» протоколами лабораторных исследований (л.д. 66-79).
Из материалов дела следует, что первичные документы, подтверждающие факт превышения предельно допустимых концентраций, предусмотренные п.2.1.5 договора № Д-262/ТР от 12.08.2014 направлялись ответчику. Однако, ответчик компенсацию платы за ПДК за спорный период не произвел.
На основании выше изложенного 22.06.2019 ответчику направлена претензия № исх-3112/КБШТ. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на то, что агентский договор не регламентирует отношения сторон, которые связаны с негативным воздействием на окружающую среду и объекты центральной системы водоотведения, вытекающие из деятельности ответчика, как сервисной компании, по договору № 284. Ответчик считает, что он обязан возмещать сверхлимитные платежи за превышение предельно установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ, вносить плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения только при наличии вины в допущении такого воздействия на окружающую среду.
Данные доводы суд считает несостоятельными по следующим обстоятельствам.
Предметом договора на сервисное обслуживание от 30.04.2014 №284
является сервисное обслуживание локомотивов и обеспечение исправного
работоспособного состояния и устранения всех неисправностей и недостатков
локомотивов (п. 1.1 договора на сервисное обслуживание).
Ответчик выполняет свои обязательства с использованием собственных средств технологического оснащения (оборудования и инструментов) и/или с использованием средств технологического оснащения (оборудования инструментов) истца (п.1.4 договора на сервисное обслуживание).
В соответствии с п.2.2.4 договора на сервисное обслуживание стоимость коммунальных услуг, включая водоотведение, оказываемых сторонними организациями для депо сервисного обслуживания ответчика, возмещается ответчиком истцу на основании отдельного договора, каким в данном случае является вышеуказанный агентский договор.
Обязанность ответчика по возмещению истцу платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах предусмотрена в п.4.1.33 договора на сервисное обслуживание (исполнитель возмещает заказчику платежи за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах) и п.3.1.1 приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание (сервисная компания производит расчет и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду»).
При этом, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату).
На основании ч.10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием, указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв.постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 №167 установлено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в систему канализации г.Стерлитамак и г.Уфа, установлены Постановлением главы администрации городского округа Стерлитамак № 1035 от 29.04.2014 и Решением совета городского округа Уфа республики Башкортостан № 30/8 от 24.11.2010.
Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения) предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 этих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены этими Правилами.
Согласно п.п.119, 120 Правил холодного водоснабжения и водоотведения расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, и определяется по формуле с применением коэффициента компенсации, составляющего при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения по тому же показателю - 10, при последующих нарушениях в течение года по тому же показателю - 25.
Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду прямо предусмотрена законом.
Ответчик также ссылается на то, что истцом не представлены доказательства того, что именно ответчик произвел сброс сточных вод в центральную систему водоотведения с превышением ПДК. Однако, факт сброса стоков с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее - ПДК) подтверждается актами отбора проб МУП «Уфаводоканал» г. Уфы организации водопроводно-канализационного хозяйства, выписками из журнала контроля состава и свойств сточных вод, протоколами лабораторных исследований.
Как следует из материалов дела, производственная деятельность ответчика связана с ремонтом и техническим обслуживанием локомотивного парка Куйбышевской дирекции тяги согласно договора № 284 от 30.04.2014 в переданных ответчику по договору на сервисное обслуживание цехах для технического обслуживания локомотивов в объеме ТО-3 и для производства текущего ремонта локомотивов в объеме ТР-1, ТР-2, ТР-3. Таким образом, производственная деятельность ответчика напрямую связана с наличием загрязняющих веществ, в частности нефтепродуктов, что отражено в п.4.1.32 договора на сервисное обслуживание, где указано, что исполнитель обязуется организовать обращение с отходами, отработанными нефтепродуктами, образовавшимися в результате сервисного обслуживания, а также в п.2.2.5 приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание, в котором указано, что начальник сервисного локомотивного депо немедленно извещает о любых происшествиях, связанных с деятельностью сервисной компании, которые причинили или могли причинить увеличение или усиление воздействия опасного или вредного производственного фактора. Также в п.3.1.2 приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание указано, что сервисная компания обеспечивает сбор, временное накопление, своевременный вывоз и утилизацию отходов от собственной деятельности и производственной деятельности ремонтных локомотивных депо.
В рамках п.3.3.1 приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание истец обеспечивает производственный экологический контроль по сбросам загрязняющих веществ в окружающую среду.
Как следует из пояснений истца, в спорный период, а так же предшествующий и последующий периоды, представители истца совместно с представителями водоснабжающих организаций и производственной лабораторией по контролю за загрязнением окружающей среды Центра охраны ОС, проводился отбор проб из контрольных колодцев, расположенных на территории депо, куда сливаются сточные воды от объектов СЛД Стерлитамак. Согласно протоколу производственной лабораторией по контролю за загрязнением окружающей среды Центра охраны ОС № 78.1/с от 11.07.2017 в контрольном колодце № 1 (после очистных сооружений, сток только СЛД Стерлитамак) выявлены превышения по нефтепродуктам, нитритам. Согласно протоколу производственной лабораторией по контролю за загрязнением окружающей среды Центра охраны ОС № 100.1/с от 11.09.2017 в контрольном колодце № 1 (после очистных сооружений, сток только СЛД Стерлитамак) выявлены превышения по нефтепродуктам, нитритам, взвешенным веществам. Согласно протоколу производственной лабораторией по контролю за загрязнением окружающей среды Центра охраны ОС № 137.1/с от 29.11.2017 в контрольном колодце № 1 (после очистных сооружений, сток только СЛД Стерлитамак) выявлены превышения по нитритам, цинку. Акт отбора проб от 22.11.2017. Согласно протоколу № 141.1/с от 01.12.2017 в контрольном колодце № 8 (куда сливаются стоки СЛД Стерлитамак от хоз-бытового корпуса, пункта реостатных испытаний) выявлены превышения по взвешенным веществам, фосфатам, нефтепродуктам, железу, цинку. Акт отбора проб от 22.11.2017. Согласно протоколу № 37.1/с от 24.05.2018 в контрольном колодце № 37 (сливаются стоки от хоз-бытовых помещений в цехах) выявлены превышения по взвешенным веществам. Согласно протоколу № 64.1/с от 30.07.2018 в контрольном колодце № 1 (после очистных сооружений, сток только СЛД Стерлитамак) выявлены превышения по нефтепродуктам в 15 раз, цинку. В контрольном колодце № 8 (куда сливаются стоки СЛД Стерлитамак от хоз-бытового корпуса, пункта реостатных испытаний) и контрольном колодце № 37 (сливаются стоки от хоз-бытовых помещений в цехах) выявлены превышения по нефтепродуктам,
Согласно п.36 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод № 525 от 21.06.2013 результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются не более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб двух аккредитованных лабораторий (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2015 № 3).
В соответствии с п. 1.1 (далее -агентский договор) ООО «СТМ-Сервис» (принципал) поручает, а ОАО «РЖД» (агент) принимает на себя обязательство за вознаграждение организовать от своего имени и за счет принципала предоставление коммунальных услуг, включая водоотведение, на объекты агента, на которых принципал осуществляет свою предпринимательскую деятельность, необходимых для обеспечения работы оборудования. Перечень объектов определен приложениями №№11, 12, 13 к договору на сервисное обслуживание локомотивов от 30.04.2014 № 284 (далее - договор на сервисное обслуживание).
В обязанности истца по агентскому договору входит, в том числе, осуществление расчетов с третьими лицами за счет денежных средств принципала (п.2.1.3 Договора) Пунктом 2.2.3 агентского договора ООО «СТМ-Сервис» обязуеться возместить ОАО «РЖД» все подтвержденные расходы, понесенные им в связи с исполнением агентского договора.
Таким образом, агентский договор заключен с целью возможности исполнения сторонами обязательств по договору на сервисное обслуживание.
Предметом договора на сервисное обслуживание от 30.04.2014 г. №284 является сервисное обслуживание локомотивов и обеспечение исправного работоспособного состояния и устранения всех неисправностей и недостатков локомотивов (п. 1.1 договора на сервисное обслуживание).
Ответчик выполняет свои обязательства с использованием собственных средств технологического оснащения (оборудования и инструментов) и/или с использованием средств технологического оснащения (оборудования инструментов) истца (п. 1.4 Договора на сервисное обслуживание).
В соответствии с п. 2.2.4 договора на сервисное обслуживание стоимость коммунальных услуг, включая водоотведение, оказываемых сторонними организациями для депо сервисного обслуживания ответчика, возмещается ответчиком истцу на основании отдельного договора, коим в данном случае является вышеуказанный агентский договор.
Обязанность ответчика по возмещению истцу платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (ПДК) предусмотрена п. 4.1.33 договора на сервисное обслуживание (Исполнитель возмещает Заказчику платежи за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах).
Таким образом, условиями заключенных между сторонами договоров предусмотрена обязанность ответчика по возмещению истцу платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
Довод ответчика, о том, что истцом не представлены доказательства, что именно Ответчик произвел сброс сточных вод в центральную систему водоотведения с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (далее по тексту - ПДК) не обоснован в силу следующего:
Факт сброса стоков с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее - ПДК) подтверждается актами отбора проб МУП «Уфаводоканал», выписками из журнала контроля состава и свойств сточных вод, протоколами лабораторных исследований. Данные первичные документы предоставлены истцом в материалы дела.
Вместе с тем, доказательством того, что от производственной деятельности истца происходит сброс сточных вод с ПДК являются следующие обстоятельства. Производственная деятельность ответчика связана с ремонтом и техническим обслуживанием локомотивного парка Куйбышевской дирекции тяги согласно договора №284 от 30.04.2014. В переданных ответчику по Договору на сервисное обслуживание цехах для технического обслуживания локомотивов в объеме ТО-3 и для производства текущего ремонта локомотивов в объеме ТР-1, ТР-2, ТР-3. Таким образом, производственная деятельность напрямую связана с наличие загрязняющих веществ, в частности нефтепродуктов.
В состав канализационных сетей ст.Дема входит хоз.фекальная и промышленная канализации.
Стоки по хоз.фекальной канализации, минуя локальные очистные сооружения, поступают в централизованную систему водоотведения МУП «Уфаводоканал». Промышленные сточные воды поступают на очистные сооружения, а затем на рельеф местности.
Согласно схемы разграничения зон ответственности за сброс сточных вод в канализационные сети по ст.Дема в контрольный колодец №83 (в котором проводит отбор проб МУП «Уфаводоканал») осуществляется сброс сточных вод со следующих подразделений: сервисное локомотивное депо Дема (КУС ООО «СТМ-Сервис»); ремонтное вагонное депо «Бензин» (АО «ВРК-2»); моторвагонное депо Дема; эксплуатационное локомотивное депо Уфа; уфимский территориальный участок КДТВ; эксплуатационное вагонное депо Дема.
Согласно п.7 Регламента взаимодействия Центральной дирекции по тепловодоснабжению с иными филиалами, структурными подразделениями и дочерними обществами ОАО "РЖД" в бизнес-процессе оказания услуг водоотведения промышленных стоков» В том случае, когда источниками загрязнения являются несколько структурных подразделений и отсутствует возможность определить лабораторным путем или точным измерением долю негативного воздействия каждого из них, ответственность за штрафные санкции распределяется балансовым методом по объемам водоотведения этих структурных подразделений.
Общие объемы и суммы платы за превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах по ж/д потребителям ст.Уфа отображаются в счете-фактуре МУП Уфаводоканал.
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, отводимых через систему канализации г.Уфы, для абонентов МУП Уфаводоканал утверждены решением Совета ГО г.Уфы республики Башкортостан №30/8 от 24.11.2010.
Доводы ответчика о том, что сброс ООО «СТМ-Сервис» сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ, произошел в результате ненадлежащего состояния очистных сооружений, являются необоснованными.
В соответствии с п.3.3.1 Приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание ООО «СТМ-Сервис» обязано принять в содействие системы водоотведния и водоподведения, включая водоочистное оборудование по состоянию на момент подписания договора; проводить текущий ремонт и текущее содержание систем воотведения и водопроведения, а также водоочистного оборудования, переданного по содействию сервисной компании.
30 июня 2014 г. ОАО «РЖД» и ООО «СТМ-Сервис» подписан акт осмотра ГОУ и очистных сооружений по форме приложения № 13 к договору №284,согласно данного акта здания очистных сооружений и оборудования были осмотрены ответчиком.
В акте, в том числе, отражена информация о техническом обслуживании и капитальном ремонте очистных сооружений. Необходимость текущего или капитального ремонта на момент передачи очистных сооружений стороны в акте не указали (п. 3.3.1 Приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание).
Подписанием данных актов ответчик подтвердил свое согласие с надлежащим состоянием предоставленных зданий, сооружений, оборудования, а также их достаточностью для исполнения им своих обязанностей по договору на сервисное обслуживание (абз. 2 п. 2.1.2 договора на сервисное обслуживание).
Более того, согласно п. 2.5.4 договора на сервисное обслуживание ответчик после подписания данных актов осмотра, не вправе предъявлять претензии по качеству предоставленных зданий, сооружений, оборудования, инструментов.
Согласно нормам ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Учитывая, что размер задолженности ответчиком не оспорен, ответчик возмещение истцу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему канализации не произвел, доказательств оплаты не представил, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, на основании установленных обстоятельств дела, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТМ-Сервис" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" плату за сброс в систему канализации загрязняющих веществ с превышением предельно допустимых концентраций за период с первого квартала 2018 по 1 квартал 2019 в размере -443 760 руб., 01 коп. и госпошлину 11875 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1