Решение № А55-14067/15 от 06.10.2015 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

октября 2015 года

Дело №

А55-14067/2015

Резолютивная часть решения объявлена "06" октября 2015 года.

Полный текст решения изготовлен "07" октября 2015 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корольковым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании   октября 2015 года   дело по иску

Публичного акционерного общества "Комбинат по производству изделий из ячеистого бетона "Коттедж"

к  Администрации Муниципального района Красноярский Самарской области

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

о признании права собственности

при участии в заседании

от истца – ФИО2, дов. от 24.12.2014

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

       Установил:

       Истец обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит признать право собственности на очистные сооружения, год постройки 2013, площадью 81,5 кв., инвентарный номер 0000035, расположенные по адресу: Самарская область, Красноярский район, 6-й км Обводная дорога г.Самары.

      В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

      Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

       Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

       Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

       Приказом Департамента по строительству, архитектуре, жилищно-
коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Самарской области № 77 от 21.10.1996 утверждена регистрация    факта ввода в эксплуатацию завода по производству ячеистобетонных изделий акционерного общества "КОТТЕДЖ" в п.Водино Красноярского района Самарской области.

       Согласно акту приемки законченного строительством объекта от 12 сентября 1996 года заказчиком работ является АО "КОТТЕДЖ", исполнителем АО "Трест № 25. В п.9 акта указано, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения. канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями. К данному акту прилагается перечень объектов, введенных в эксплуатацию по Самарскому комбинату по производству и монтажу изделий из ячеистого бетона "КОТТЕДЖ". В перечень объектов, введенных в эксплуатацию, включены очистные сооружения сливнестоков и очистные сооружения биологической очистки с полной доочистки (КУ-200).

       Согласно Заключению «О готовности к вводу в эксплуатацию завода по производству изделий из ячеистых бетонов в п.Водино Красноярского района Самарской области» инспекция Госархстройнадзора Самарской области подтверждает соответствие завершенного строительством производства изделий из ячеистых бетонов утвержденному проекту, действующим стандартам, нормам и правилам, в том числе соответствие технического уровня опытных партий продукции требованиям действующей нормативно-технической документации.

       В 2010 году закончился срок действия лицензии на водопользование СMP 00124 с целью использования водного объекта - сброс дождевых и талых вод. В адрес истца было вынесено предписание № 474 от 04.12.2012 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области (Росприроднадзор) по устранению нарушений, выразившееся в сбросе ливневых вод с очистных сооружений без разрешительных документов.

       Истцу для получения разрешения на пользование водного объекта необходимо было произвести модернизацию устаревших очистных сооружений.

       В целях устранения нарушения 17 сентября 2012 года между Истцом и ООО «ЭКОЛОС-СТРОИПРОЕКТ» был заключен договор подряда № 53 на выполнение работ по модернизации, включая пуско-наладочные работы и сдачу в эксплуатацию очистных сооружений поверхностных и хозяйственно-бытовых сточных вод. В связи с тем, что на очистные сооружения на момент модернизации у истца не были зарегистрированы права собственности получить разрешение на модернизацию не представилось возможным, модернизация была проведена без соответствующего разрешения.

        25 апреля 2013 года модернизация очистных сооружений была окончена, что подтверждается Актом № 1 приемки законченного строительством объекта. Приказом № 107 от 04.06.2013 года в связи с окончанием модернизации введено в эксплуатацию основное средство и ему присвоено наименование «Очистные сооружения» с инвентарным номером 0000035.

       3 марта 2014 года Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на очистные сооружения.

        12 апреля 2014 года получено сообщение исх. №26/602/2014-256 об отказе в государственной регистрации по причине отсутствия разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод в эксплуатацию на объект - очистные сооружения.

       Реконструкция объекта осуществлена в отсутствие разрешительной документации.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

       В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

       Согласно пункту 3 статьи 222 названного Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

       Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

       Изучив представленные истцом документы, суд приходит к выводу, что реконструированный объект отвечает установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       Объект - Очистные сооружения, поставлен на учет в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, кадастровый номер 63:26:1908030:29, что подтверждается кадастровым паспортом от 23.12.2013.

       Наличие спорного объекта подтверждается актом обследования ГУП«Центр технической инвентаризации» Красноярский филиал Самарской области, а также техническим паспортом.

       Правопритязания на заявленный в иске объект недвижимости отсутствуют.

       Объект - очистные сооружения, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, 6-й км. Обводная дорога г.Самары не числится: в реестре муниципальной собственности городского поселения Новосемейкино, что подтверждается письмом исх. № 1483 от 31 марта 2015 года; в реестре федерального имущества, что подтверждается ответом из ТУРосимущества в Самарской области № 3047 от 19.03.2015 года; в реестре имущества Самарской области, что подтверждается ответом из Министерства имущественных отношений Самарской области № 12/4191 от 19 марта 2015 года.

       Истцом после ввода очистных сооружений в эксплуатацию был разработан Проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект - овраг Водинский бассейна реки Падовка.

       14 апреля 2014 года Отделом гигиены и эпидимиологии в городе Самара Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» утверждено Экспертное заключение №1564 согласно которого проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в поверхностный водный объект - соответствует государственным санитарным нормам и правилам. В данном заключении указано, что в настоящее время ПАО «КОТТЕДЖ» построены две системы очистных сооружений для очистки вод. Сточные воды, пройдя очистные сооружения, сбрасываются по одному выпуску через овраг Водинский в реку Падовка в створе КОС. Выпуск береговой, сосредоточенный.

       27 июня 2014 года Средневолжским территориальным управлением Росрыбаловство письмом исх. № 3582 Согласованы нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект - овраг Водинский бассейна реки Падовка. В данном письме указано, что водоотведение хозяйственно-бытовых, производственных и дренажных вод осуществляется на очистные сооружения с 2013 года.

       30 декабря 2014 года Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области выдано решение № 43-2014 о предоставлении водного объекта в пользование.

       На основании Приказа Управления Росприроднадзора по Самарской области от 02.04.2015 № 315 ПАО «КОТТЕДЖ» получено Разрешение № 5 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект)

        Таким образом, самовольная реконструкция очистных сооружений не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

       Возможность обращения в суд с иском о признании права прямо предусмотрено ст.12 Гражданского кодекса РФ как способ защиты нарушенного (оспоренного) права.

       При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что признание права собственности не нарушает прав ответчика и других лиц, поскольку спорный объект находятся в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, разрешенный вид использования которого в результате самовольной реконструкции не нарушен; при этом объект уже существовал, но был реконструирован; объект после реконструкции отвечает требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

       Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что истец доказал наличие оснований для признания за ним права собственности на указанный объект недвижимого имущества и поэтому, учитывая также позицию и отсутствие возражений по существу у ответчика и третьего лица, исковые требования следует удовлетворить.

       С учетом обстоятельств дела и ст.ст.110-111 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине следует отнести на истца.

       Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

       Признать право собственности Публичного акционерного общества "Комбинат по производству изделий из ячеистого бетона "Коттедж" Красноярского района Самарской области на объект недвижимости - очистные сооружения, 2013 года постройки, площадью 81,5 кв.м, расположенные по адресу: Самарская область, Красноярский район, 6-й км Обводная дорога г.Самары.

       Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1