Решение № А55-14087/2021 от 20.07.2021 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

мотивированное в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ

город Самара

июля 2021 года

Дело №

А55-14087/2021

Решение в виде резолютивной части изготовлено 20 июля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Акционерного общества "Самаранефтегаз"

к Обществу с ограниченной ответственностью "СамараСпецГазСтрой"

о взыскании 100 000,00 руб.

Установил следующее:

Акционерное общество "Самаранефтегаз" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СамараСпецГазСтрой" (далее - ответчик) о взыскании 100 000,00 руб. штрафа по договору № 3229919/1089Э от 23.03.2020, а также 4 000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 24.05.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

Решением Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 20.07.2021 иск удовлетворен в полном объеме. Решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21.07.2021.

Также в решении суд отказал истцу в переходе к рассмотрению  дела по общим правилам искового производства, поскольку истец не обосновал, какие дополнительные обстоятельства необходимо выяснить или какие дополнительные доказательства исследовать; не объяснил, что мешает ему дать пояснения в письменном виде в рамках процедуры упрощенного производства; не сообщил, что не позволяет ему полностью раскрыть доказательства, не обозначил эти доказательства и причины, препятствующие представить их в материалы дела в процессе упрощенного производства.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного Решения, в связи с чем, суд считает необходимым подготовить мотивировочную часть Решения.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор №3229919/10893 от 23.03.2020 (далее - Договор) в соответствии с которым Подрядчик принял на себя обязательства по строительству объектов «Сбор нефти и газа со скважин №№ 69,70 Западно-Шпильского, № 168 Алсксеевского, № 45,316 Верхнс-Ветлянского месторождений».

Пунктами 2.2, 2.3 Договора предусмотрено, что Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с Договором, техническим заданием, строительными нормами и правилами, в том числе, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать выполнение требований безопасности труда, го Согласно п.п.10.3. и 10.10. Договора, Подрядчик обязался неукоснительно соблюдать положения локальных нормативных документов (далее - ЛНД) Заказчика и ПАО «НК Роснефть», содержащих требования к выполнению Подрядчиком Работ, предусмотренных Договором, и переданных ему по Акту приема-передачи ЛНД (по форме Приложения №1 к Договору), а также выполнять требования законодательства РФ и Заказчика в области ПБОТОС, ст.29 Договора и «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании» (далее - Требования в области ПБОТОС) (приложение 8 к Договору).

Актом приема-передачи локальных нормативных документов АО «Самаранефтегаз» от 24.03.2020 Подрядчику передано, в том числе, Положение Компании «Требования к средствам индивидуальной защиты и порядок обеспечения ими работников Компании» (ПЗ-05 Р-0888) (далее - Требования к СИЗ).

В соответствии с п. 4.1 данного Положения средства индивидуальной зашиты (СИЗ) должны иметь маркировку в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза № 019/2011 (далее Техрегламент ТС). СИЗ считаются соответствующими Техрегламенту ТС при выполнении всех его требований безопасности.

Подпунктом 2 пункта 4.10 Техрегламента ТС предусмотрено, что маркировка СИЗ должна содержать, в том числе, следующие сведения: наименование изделия; наименование изготовителя и (или) его товарный знак (при наличии); защитные свойства; сведения о способах ухода и требованиях к утилизации средства индивидуальной защиты; сведения о классе защиты и климатическом поясе, в котором могут применяться СИЗ (при необходимости); дату (месяц, год) изготовления или дату окончания срока годности, если она установлена.

При этом информация должна быть легкочитаемой, стойкой при хранении, перевозке, реализации и использовании продукции по назначению в течение всего срока годности, срока службы и (или) гарантийного срока хранения (подп.З п. 4.10 Техрегламента ТС).

20.05.2020 в ходе проверки состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Заказчиком было установлено, что применяемая работниками Подрядчика спецодежда не имеет (не читаемы) соответствующих бирок (этикеток) о наличии защитных свойств. Данное нарушение зафиксировано в п.5 соответствующего Акта № 2 от 20.05.2020, подписанного представителем Подрядчика без возражений и примечаний.

Таким образом, Ответчиком нарушены требования к ПБОТОС, предусмотренные ЛНД - п.4.1 Требований к СИЗ.

Согласно п.3.1.5 Требований в области ПБОТОС (приложение 8 к Договору) нарушение Подрядчиком как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных документов Заказчика будет рассматриваться, как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право Заказчику взыскать с Подрядчика штраф.

Пунктом 29 Договора предусмотрено, что ответственность за нарушения требований в области ПБОТОС установлена Приложением 8.2 к Договору.

Приложением 8.2 к Договору (п.39) предусмотрена ответственность в виде штрафа за нарушение требований ЛНД Заказчика в области ПБОТОС, обязанность соблюдения которых предусмотрена Договором, в размере 100 000 руб. (при цене договора более 50 млн.руб.).

Согласно примечанию 8 к Приложению 8.2 факт нарушения устанавливается актом, подписанным не менее чем двумя лицами. Акт оформленный в соответствии с данным пунктом, является достаточным основаниям для предъявления претензии и взыскания штрафа.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Санкция за нарушение договором предусмотрена, нарушение в соответствии с условиями договора зафиксировано. Суд находит требование истца обоснованным.

Ответчик с иском не согласен, представил возражения, которые сводятся к следующему.

Договор заключен с доминирующей со стороны истца позиции, положения о санкциях в договоре носят явно дискриминирующий характер.

Суд не находит довод обоснованным. Договор подписан двумя сторонами, нет никаких оснований полагать, что ответчик его подписал под давлением.

Согласно п.8 ст.4 ФЗ О защите конкуренции дискриминационными условиями являются условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Таким образом, под созданием дискриминационных условий подразумевается формирование неравного подхода к приобретателям идентичного по своей природе, содержанию и объему блага.

Договор подряда №3229919/10893 от 23.03.2020 (далее - Договор) заключен сторонами на торгах (тендере), и его условия были одинаковыми для всех участников тендера, таким образом, налицо отсутствие дискриминационных условий в отношении Ответчика.

Ответчик, руководствуясь ст. 421 ГК РФ, добровольно и свободно заключил Договор, ознакомившись предварительно с его условиями. В п.9.1. раздела 2 Договора прямо указано, что Подрядчик, подписав Договор, подтверждает, что он тщательно изучил всю необходимую документацию, полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением работ, и принимает на себя все расходы, риски и трудности их выполнения на условиях, предусмотренных Договором.

Договором (и. 2.2. раздела 1, п. 10.10 раздела 2, п.3.1.5 Требований в области ПБОТОС (приложение 8 к Договору) предусмотрена обязанность Подрядчика при выполнении работ по Договору соблюдать требования законодательства РФ и Заказчика в области ПБОТОС, а также то, что нарушение Подрядчиком как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных документов Заказчика будет рассматриваться, как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право Заказчику взыскать с 11одрядчика штраф.

Таким образом, соблюдение требований ПБОТОС стороны признали существенным условием Договора, обоснованно согласовав соответствующие штрафные санкции за их нарушение.

Установление штрафных санкций (любых размеров) не является дискриминационным, и не влечет риск убытков для Подрядчика, также и потому, что применение этих санкций напрямую зависит от действий самого Подрядчика по надлежащему исполнению Договора, т.е. «постоянное выставление штрафных санкций»  возможно только  в  случае  постоянного   нарушения  Подрядчиком

Отсутствие (не читаемость) бирок на одежде ответчик фактически не оспаривает, но заявляет, что на одежду имелся сертификат.

Суд не находит довод обоснованным, как указывалось выше, в соответствии с п. 4.1 Положения средства индивидуальной зашиты (СИЗ) должны иметь маркировку в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза № 019/2011, маркировки  не было, наличие сертификата это не исправляет.

Согласно ст. 5 Технического регламента «О безопасности средств индивидуальной зашиты» ТС TP 019/2011, СИЗ, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (п. 6.1, 6.2).

Согласно требованиям Технического регламента информация должна быть легко читаемой, стойкой при хранении, перевозке, реализации и использовании продукции по назначению в течение всего срока годности, срока службы и (или) гарантийного срока хранения.

Следовательно, нечитаемая бирка на СИЗ прямо указывает, на  ненадлежащего использования спецодежды, ухода за ней, что в свою очередь ставит под сомнение сохранность защитных свойств спецодежды.

Соответствие СИЗ установленным требованиям Таможенного союза, в том числе, к биркам, является гарантией того, что данные СИЗ действительно имеют все заявленные защитные свойства в течение всего срока использования (годности) данных СИЗ.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.

Истец при подаче иска госпошлину оплатил в размере 4 000,00 рублей по платежному  поручению №436054 от 20.05.2021.  В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "СамараСпецГазСтрой" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СамараСпецГазСтрой" в пользу  Акционерного общества "Самаранефтегаз" 100 000,00 руб. штрафа по договору № 3229919/1089Э от 23.03.2020, а также 4 000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1