Гражданский кодекс часть 1

Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области к Акционерному обществу "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод" с заявлением, в котором просит:

- признать договор купли-продажи земельного участка от 17.06.2015 №10, кадастровым номером 63:04:0301001:81, площадью 6476 кв.м, между Администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области и Акционерным обществом "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод" незаключенным.

Ответчик требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Акционерным обществом «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (ответчик) через МБУ «Новокуйбышевский МФЦ» Главе городского округа Новокуйбышевск было направлено Заявление от 29 апреля 2015 года о предоставлении земельного участка в собственность по договору купли-продажи.

Земельный участок с кадастровым номером 63:04:0301001:81, площадью 6476 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Новокуйбышевск, от Новокуйбышевской ТЭЦ-2 до цеха №40 ОАО «НК НПЗ» параллельно проезжей части ул. Энергетиков, имеющий разрешенное использование: под линейный объект - трубопровод, литера Т-14328, протяжённость - 267,61 п.м. (в дальнейшем именуемый земельный участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На земельном участке расположен принадлежащий Покупателю на праве собственности объект недвижимости:

- трубопровод, литера Т-14328, протяженность - 267,61 п.м., кадастровый (или условный) номер объекта 63:04:0301025:1346, о чем сделана запись о праве собственности под №63-01/04-1/2003-1058.1 от 19.02.2003.

Данное заявление 30 апреля 2015 года поступило из МФЦ в администрацию для исполнения.

Согласно пункта 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки в случае наличия оснований осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Рассмотрев заявление ответчика, Администрация приняла решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность АО «НК НПЗ», издав Постановление от 28 мая 2015 года № 1748.

Администрация также подготовила проект договора купли-продажи земельного участка от 17.06.2015 № 10 и 17.06.2015 передала его для направления ответчику в МБУ «Новокуйбышевский МФЦ».

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно ст. 433 ГК РФ Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано (ст. 436 ГК РФ).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии со статьей 441 Гражданского кодекса РФ когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, - в течение нормально необходимого для этого времени.

В соответствии с п. 7 статьи 39.17. Федерального закона от 25.10.2001 N 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации" Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Ответчик договор купли-продажи земельного участка, получил, но в установленный законом 30-дневный срок не подписал и не возвратил администрации.

Администрация письмом от 26.08.2016 № 6826 в связи с необходимостью корректировки бюджета на 2016 год запросила у ответчика информацию по подписанию и оплате договоров купли-продажи земельных участков направленных в адрес АО «НК НПЗ», в том числе и по спорному договору.

Ответчик письмом от 06.09.2016 №74-17206 сообщил, что спорный договор находится на согласовании (т.е. не подписан).

27 декабря 2016 года спустя 1,5 (полтора) года после направления договора купли-продажи ответчику в Администрацию после государственной регистрации права собственности на земельный участок за АО «НК НПЗ» поступил договор купли-продажи земельного участка от 17.06.2015 № 10.

В соответствии со ст. 442. Гражданского кодекса РФ в случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием.

Администрация, немедленно на следующий день направила в адрес ответчика письмо с претензией от 28.12.2016 № 10265, которым уведомила о получении акцепта с опозданием, со значительным нарушением тридцатидневного срока, установленного п. 7 статьи 39.17. Федерального закона от 25.10.2001 N 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации".

В претензии администрация указала, что договор купли-продажи земельного участка от 17.06.2015 № 10 считает незаключенным.

Претензия была получена ответчиком 29.12.2016 вх. №22657.

Оплата по Договору купли продажи была осуществлена ответчиком 12.12.2016, что подтверждается платежным поручением № 46139 от указанной даты.

Администрация, считая договор купли-продажи незаключенным в связи с нарушением ответчиком законодательства, платежным поручением от 30.12.2016 № 231178 перевела деньги обратно на счет ответчика.

Ответчиком договор купли-продажи, был подписан и представлен в уполномоченный орган намного позднее чем в течение тридцати дней со дня получения (через 1 год и 6 месяцев), при этом были нарушены требования ст. 438, 441 Гражданского кодекса РФ и п. 7 статьи 39.17. Земельного кодекса РФ.

Администрация, получив акцепт с опозданием, немедленно уведомила другую сторону о получении акцепта с опозданием и возвратила перечисленные по договору денежные средства обратно, в связи с чем считает договор незаключенным.

Указанные обстоятельства и нормы права послужили истцу поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Пункт 3 ст. 1 ГК РФ установлен принцип добросовестности, согласно содержанию которого при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Как следует из материалов дела и вышеизложенного, Администрация письмом от 26.08.2016 № 6826 в связи с необходимостью корректировки бюджета на 2016 год запросила у ответчика информацию по подписанию и оплате договоров купли-продажи земельных участков направленных в адрес АО «НК НПЗ», в том числе и по спорному договору.

АО «НК НПЗ» письмом от 06.09.2016 № 74-17206 сообщило, что договор находится на согласовании в ПАО «НК «Роснефть» и ориентировочный срок подписания и оплаты декабрь 2016 года (В рамках Положения Компании № ПЗ-01 Р-0008 «Определение позиции ПАО «НК «Роснефть» по сделкам, бизнес-проектам и инвестиционным программам, отнесенным к компетенции президента ПАО «НК «Роснефть», решение о реализации бизнес-проекта и одобрении сделки по приобретению в собственность земельных участков утверждается Инвестиционным комитетом ПАО «НК «Роснефть» и подлежит согласованию всеми необходимыми лицами и структурными подразделениями ПАО «НК «Роснефть).

При этом истец ни в указанный момент, ни ранее, несмотря на пропуск 30 дневного срока для подписания договора, никаких возражений ответчику не заявил. Кроме того, истцом не было заявлено возражений при регистрации перехода права собственности ответчиком на основании оспариваемого договора и получении оплаты. Обратного истцом в нарушение ст.65 АПК РФ не доказано.

Таким образом, фактически сделка была исполнена сторонами и указание истца на незаключенность сторонами договора после его фактического исполнения противоречит принципу добросовестного осуществления гражданских прав.

Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Возвратив ответчику уплаченную выкупную стоимость земельного участка, и, продолжая начислять арендную плату за использование земельного участка, переданного в собственность ответчика, истец действует недобросовестно и злоупотребляет своими правами, что является основанием для отказа в иске.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ относится на истца, но поскольку он освобожден от ее уплаты на основании ст.333.37 НК РФ взыскание не производится.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

П.В. Селиваткин